26.08.2010 В Калининграде в адрес Главного управления МЧС России по Калининградской области обратился депутат Калининградской областной думы Игорь Рудников в отношении небезызвестных всем в Калининграде развлекательных учреждений:
ночного клуба «Жара», что находится в административно-торговом комплексе «Плаза» по Ленинскому проспекту, 30, и пивного ресторана «Кропоткинъ», расположенном в торговом центре «Европа» по ул.Театральной, 30.
Депутат, обращаясь непосредственно к начальнику Главного управления МЧС России по Калининградской области Юрию Чинчукову, утверждает, что органы МЧС «не реагируют на реальную угрозу здоровью и жизням сотен граждан», к которой может привести эксплуатация указанных учреждений, приводя в пример трагедию в Перми в ресторане «Хромая лошадь», и, требует принять все предусмотренные законом меры.
В свою очередь, Главное управление МЧС России по Калининградской области через газету Янтарный Край - Online Калининград сообщило, что «органами Государственного пожарного надзора были предприняты все исчерпывающие меры, предусмотренные законодательством РФ в отношении данных объектов»:
- С 1 января 2007 года участие Государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссий по приемке объектов в эксплуатацию приостановлено. Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен новый порядок осуществления надзорных функций за требованиями пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Одновременно, указанным законом признаны, утратившими силу положения статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», касающиеся прав Государственных инспекторов по пожарному надзору в части:
- участия в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства и в приёмке завершённых строительством (реконструкцией) объектов;
- рассмотрения и согласования градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение организаций, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований или при отсутствии указанных требований;
- проведения выборочных проверок в организациях, выполняющих проектные и проектно-изыскательские работы, в части соответствия.
В связи с вышеизложенным, мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на законченных строительством (реконструкцией) объектах, проводятся органами Государственного пожарного надзора (далее ГПН) только после получения разрешения ими на ввод в эксплуатацию, причем, соблюдая, требования ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся только по истечению трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. Поэтому органами ГПН УГПН ГУ МЧС России по Калининградской области были осуществлены внеплановые проверки указанных объектов после приемки торговых центров другими надзорными органами.
При проведении проверок органами ГПН был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности капитального характера, допущенные при строительстве и проектировании, по результатам проверок руководителям были вручены акты и предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности с указанием конкретных сроков их устранения, приняты меры административного воздействия, направлены информации в районные прокуратуры. Причем при проведении внеплановых проверок юридическое лицо ЗАО «Отдых и развлечения - Калининград» (ночной клуб «Жара» и ресторан «Жажда») с 2008 по 2010г.г. неоднократно привлекалось к административной ответственности. За нарушения требований пожарной безопасности в июне 2008 года органами ГПН материалы административного дела в отношении юридического лица ЗАО «Отдых и развлечения - Калининград» были направлены в районный суд для приостановления деятельности, решением которого помещения ночного клуба «Жара» и ресторана «Жажда» были приостановлены сроком на 90 суток.
В мае 2010 года по информации, предоставленной органами ГПН, прокуратурой Ленинградского района в отношении ЗАО «Отдых и развлечения - Калининград» было вынесено постановление в возбуждении дела об административном правонарушении и материалы направлены в суд, по постановлению которого помещения ночного клуба «Жара» и ресторана «Жажда» снова были приостановлены сроком на 90 суток.
По ходатайству собственников в связи с устранением нарушений требований пожарной безопасности, судом Ленинградского района в июне 2010 года вынесено постановление о досрочном прекращении административного приостановления деятельности помещений ночного клуба «Жара» и ресторана «Жажда».
При проведении проверок органами ГПН ООО «Ренессанс» (ресторан «Кропоткинъ») также принимались все меры, предусмотренные законодательством РФ. В декабре 2009 года по исковому заявлению прокуратуры Центрального района в отношении ООО «Ренессанс» материалы были направлены в суд для принятия решения о приостановлении деятельности помещений ресторана «Кропоткинъ».
Суд Центрального района вынес постановление об ограничении одновременного максимального нахождения людей в помещениях ресторана «Кропоткинъ» в количестве, не превышающем расчетные данные – 489 человек до устранения ООО «Ренессанс» нарушений законодательства в области пожарной безопасности./kaliningradfirst.ru/