О сайте | Контакты Реклама на 0-1.ru 
  Все о пожарной безопасности
 0-1.ru   СПРАВОЧНИК  ОБСУЖДЕНИЯ  СТАТЬИ  ЗАКОНЫ  МАГАЗИН  ЦЕНЫ  ПОИСК
 Служба  ПТВ и СИЗ  ОПС  Документация  Прочее  ГОЧС  Социалка  Лицензии и СРО  АРХИВ 
 
Авторизация  Регистрация НОВОГО пользователя 
Пользователь:   Забыли пароль? 
Пароль: 
Поиск по текущим дискуссиям:
До начала работы гляньте:
Новые Дискуссии - инструкция по эксплуатации.
Огнетушители с ДОСТАВКОЙ!! здесь могла быть ваша реклама Огнетушители с ДОСТАВКОЙ!!
Перейти в раздел
Создать НОВУЮ ВЕТКУ обсуждений в этом разделе
 

Проверка объектов в области ГО и ЧС

[Документация]  

Классификатор темы:
 последняя В обсужденнии 1 реплик


[20.01.2013 19:26:26]
 Здравствуйте. Уважаемые коллеги, поделитесь опытом в проверках объектов надзора в области ГО и ЧС. В этом году в плане у нас все юр.лица проверяются в обл. ПБ, ГО и ЧС. С требованиями ПБ все ясно, а вот с ГО и ЧС не понятно. Большинство объекты н-р магазины или офисы, какие к ним требования ГО И ЧС предъявлять подскажите???и желательно ссылки на НПА. Заранее благодарен!


[20.01.2013 19:34:56]
 Позвоните, а лучше сходите на консультацию в орган государственного надзора, запланировавший проверку.

С уважением ко всем присутствующим.


[21.01.2013 12:08:04]
 Полностью согласен. Запишитесь на прием или напишите письмо, что будет проверятся. Лучше и письмо и личная консультация.


[21.01.2013 16:07:11]
 хм....не так поняли наверн....так все ОНД планируют все ЮЛ в обл. ГО И ЧС, и мы в их числе, к кому на консультацию, к самому себе)))))))


[21.01.2013 17:52:43]
 Точно, не поняли.

Тут намедни веточка была про ГО, ЧС... может посмотрите.
Там расписано в начале вопросы проверки.

Кстати, тут информация прошла что Министр издал приказ №70 в котором говориться, что объекты с численностью менее 200 человек не подлежат проверке. Однако текста этого приказа никто не видел. Если увидите то ссылочку бросьте.


[21.01.2013 22:42:15]
 Коллеги, а планирует ли кто проверки по ГО и ЧС с учетом положений Постановления Правительства №944 (чаще одного раза в три года)?


[22.01.2013 9:08:51]
 Уважаемый Randolf, чаще чем раз в 3 года, проверяет ряд объектов (ППР 944), органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, проверки по ГО и ЧС - это отдельные виды гос. надзора и хотя их проведение и поручено органам ГПН, планирование их проведения проводится не в соответствии с ППР 944, а в соответствии с 294-ФЗ, т. е. раз в 3 года.....


[22.01.2013 9:24:49]
 
Цитата Олег1
ГО и ЧС - это отдельные виды гос. надзора и хотя их проведение и поручено органам ГПН
--Конец цитаты------
Уважаемый Олег1!
Не поставил бы и рубля на то, что такими аргументами удастся убедить суд.
Что проверяем - школа;
Кто проверяет - "органы, осуществляющие государственный пожарный надзор";
Кто является органом, осуществляющий гос. пож. надзор. - ОНД;
Какие виды надзора осуществляет ОНД - пож, ГО и ЧС.




[22.01.2013 9:29:43]
 Олег1, я с вами согласен.Мне просто интересно, вдруг кто планирует и проверяет с иной периодичностью?У меня знакомый из другого субъекта спрашивал, видимо такой вопрос возник не только у меня.


[22.01.2013 10:32:54]
 Уважаемый poterpev_ot_gpn, я понимаю, что Вы хотите получить юридически значимую аргументацию, извольте.
В ППР 944, устанавливается иная (в отличие от 294-ФЗ) периодичность проведения плановых проверок, а именно органами осуществляющими государственный пожарный надзор. Порядок проведения ГПН установлен 69-ФЗ.
федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности;
Надзор в области ГО и ЧС, хотя и возложен на должностных лиц ОНД, Но имеет другой предмет надзора, соответственно другие составы АП,да собственно все другое и при планировании проверок прокуратурой планируется отдельно...



[25.01.2013 10:50:23]
 Уважаемый Олег1 ®. Подскажите пожалуйста. У нас в области на сайте областной прокуратуры в Плане, в строке по проверке объекта указано: проверка соблюдения сразу трёх одновременно ФЗ - 69, 68, 28. По протоколам понятно (разные статьи КоАП, значит разные протоколы, разные штрафы). Но, должны ли ОНД вручить нам сразу три распоряжения, акта, предписания? Следующее, имеются ли вообще прецеденты по отмене в судах итогов проверок ОНД - только по тому, что проверки в области ГО и ЧС именно законодательно к ОНД НЕ ОТНЕСЁН?
Ещё вопрос, надеюсь не откажете, в Плане проверок Прокуратура и ОНД поступили ХИТРО: по многим объектам, где точно неизвестны адреса деятельности, они указали: "в соответствии с фактическим адресом"! Но именно по нашему объекту указан ТОЧНЫЙ адрес юридического лица. Означает ли это, что я на другие объекты моего юрлица (по другим адресам) могу надзор просто не пустить?


[25.01.2013 13:22:04]
 Уважаемый leksei,Цитата "Но, должны ли ОНД вручить нам сразу три распоряжения, акта, предписания?" Да
"Следующее, имеются ли вообще прецеденты по отмене в судах итогов проверок ОНД - только по тому, что проверки в области ГО и ЧС именно законодательно к ОНД НЕ ОТНЕСЁН?" Прецеденты были, но в настоящий момент надзор в области ГО и ЧС за ОНД закреплен.
Единственно, надзор по ГО и ЧС только в отношении организации, в отношении отдельных объектов юр. лица-не законен.


[28.01.2013 10:51:20]
 Цитата Олег1 "в настоящий момент надзор в области ГО и ЧС за ОНД закреплен". Но ведь, если не ошибаюсь, данный надзор закреплён пока только ВНУТРИведомственным приказом. А если МЧС захочет на себя возложить ещё чего... Несусветного?..

А как правильно должность у инспектора ЕДИНОГО надзора сейчас называется? Например, ранее звучало "главный гос.инспектор города N по пожнадзору", а сейчас? ГОиЧС добавилось? И печати были соответствующие, иГПН-овские...

Цитата Олег1 "надзор по ГО и ЧС только в отношении организации, в отношении отдельных объектов юр. лица-не законен". По пожарке ведь всё-таки есть привязка к конкретному адресу проверки?

Ещё такой момент. Повторюсь, на сайте областной прокуратуры в Плане проверок, в строке по проверке объекта указано: проверка соблюдения сразу трёх одновременно ФЗ - 69, 68, 28. Но, что интересно, на сайте именно ГУ МЧС по субъекту - указано, что та же организация - проверяется только по соблюдению ФЗ-69! КАКОЙ План, на чьём сайте -более главенствующий? Я понимаю, что Прокурорский вариант более весомый что ли, но в ФЗ-294 оговорены как тот план, так и план на сайте САМОГО надзорного органа.


[29.01.2013 6:18:01]
 Уважаемые форумчане, кто может разъяснить:

- на сайте областной прокуратуры в Плане проверок, в строке по проверке объекта указано: проверка соблюдения сразу трёх одновременно ФЗ - 69, 68, 28. НО, непосредственно на сайте именно ГУ МЧС по субъекту - указано, что та же организация - проверяется только по соблюдению ФЗ-69! Я понимаю, что Прокурорский вариант более весомый что ли, но в ФЗ-294 оговорены как тот план, так и план на сайте САМОГО надзорного органа. КАКИМ Планом, на чьём сайте - руководствоваться объекту проверки?


[29.01.2013 11:15:30]
 leksei ®

[29.01.2013 6:18:01] Уважаемые форумчане, кто может разъяснить:

- на сайте областной прокуратуры в Плане проверок, в строке по проверке объекта указано: проверка соблюдения сразу трёх одновременно ФЗ - 69, 68, 28. НО, непосредственно на сайте именно ГУ МЧС по субъекту - указано, что та же организация - проверяется только по соблюдению ФЗ-69! Я понимаю, что Прокурорский вариант более весомый что ли, но в ФЗ-294 оговорены как тот план, так и план на сайте САМОГО надзорного органа. КАКИМ Планом, на чьём сайте - руководствоваться объекту проверки?
Посмотрите на сайте генеральной прокуратуры, там правильно...http://plan.genproc.gov.ru/plan2012/...


[29.01.2013 12:57:20]
 to: seff661
Цитата
поделитесь опытом в проверках объектов надзора в области ГО и ЧС. В этом году в плане у нас все юр.лица проверяются в обл. ПБ, ГО и ЧС. С требованиями ПБ все ясно, а вот с ГО и ЧС не понятно. Большинство объекты н-р магазины или офисы, какие к ним требования ГО И ЧС предъявлять подскажите???и желательно ссылки на НПА.
--Конец цитаты------
По моему, можно проверить только обучение руководителя и работников организации.


[29.01.2013 15:27:24]
 Проверяем организацию торговли планово по сайту прокуратуры в трех номиннациях: ПБ; ГО и ЧС? Должен ли директор быть обучен 1 раз в 5 лет? И где должен проходить обучение? Чем регламентировано, ведь это объекты не относящиеся к потенциально опасным и жизнеобеспечения.


[29.01.2013 15:49:10]
 А противогазы и аптечка?


[29.01.2013 15:58:43]
 Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" п. 3а, 4
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)п 2. г. п. 6 а,б
Еще приказ МЧС на эту тему есть....


[29.01.2013 16:38:21]
 Принято. А по каким частям будем составлять административные по ЧС и ГО статей 20.6 и 20.7 КоАП РФ за не обученность руководителей на специализированных курсах?


[29.01.2013 16:50:23]
 Как бы хотелось иметь перечень требуемых документов для проверки по ГО и ЧС.
Организация обучения инспекторов никакая, только самоучки, очень тяжело, очень.


[29.01.2013 16:53:01]
 Олег1 ® почитав ваши посты в соседних ветках складывается впечатление о компетентности в данном направлении. (надзора ГО, а так же ЧС) может поделитесь опытом :)


[29.01.2013 17:00:03]
 Вот например что примерно требуем перечень рассчитан на небольшое предприятие здравоохранения, торговли, другие не опасные объекты, с численностью примерно 60 работников.
-Приказ о назначении уполномоченного лица в области защиты от ГО ( хотя нам рекомендуют и по ЧС такого человека требовать, а постановление только по ГО) (постановление Правительства РФ от 10.07.1999 г. № 782);
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794);
- Приказ о создании, Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, функциональные обязанности членов комиссии, порядок оповещения (постановление Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794);
- Распорядительные документы по созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (Федеральные законы от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ; постановление Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1340);
- Распорядительные документы по созданию запаса средств индивидуальной защиты (приказы МЧС России от 21.12.2005 г. № 993, от 27.05.2003 г. № 285);
- Приказ об организации обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, План подготовки руководящего состава и специалистов, материалы проведенных учений и тренировок (постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547);
- Документы, подтверждающие факт обучения руководящего состава по программам подготовки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547);
- Приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований, их состав и табели оснащения (ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ, приказ МЧС России от 23.12.2005г. №999).
Хотелось бы добавить или регламентировано убрать не нужные документы, я понимаю что составление такого списка это определенная работа, но работать в этом надзоре очень тяжко, повторюсь, самоучки все.


[29.01.2013 17:01:11]
 Документы выше, при проверки ЧС.


[29.01.2013 17:01:47]
 Коллеги может составим перечень?


[29.01.2013 17:05:45]
 Самообучением занимаемся.Ну раз такой профессионал в области ГО и ЧС, то как-то не не бьется с твоим утверждением обучение в области ЧС Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)п 2. г. п. 6 а,б...А как насчет Приложения к Приказу МЧС России
от 19.01.2004 N 19, там ведь в перечне УПОЛНОМОЧЕННЫХ РАБОТНИКОВ,
ПРОХОДЯЩИХ ПЕРЕПОДГОТОВКУ ИЛИ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ напрочь отсутствует обучение руководителей организаций? Что ты на это скажешь ОЛЕГ 1???



[29.01.2013 20:00:51]
 Уважаемый уставший, наиболее адекватный перечень документов по ГО и ЧС можно найти здесь: http://rudocs.exdat.com/docs/index-9...
Безусловно нужно учитывать требования Приказа МЧС России от 16.02.2012 № 70 ДСП http://www.48.mchs.gov.ru/page/?ID=6...


[29.01.2013 20:34:38]
 7Alek87, что то не помню чтобы мы с Вами были такими близкими знакомыми, чтобы обращаться на "ТЫ", понимаете ли, на этом форуме, даже споря и не соглашаясь с друг-другом ведут себя достойно.
Но все же отвечу, в силу 68-ФЗ и 28-ФЗ для организаций возникает обязанность обучать работников. Постановление Правительства РФ N 841 и N 547 определяет периодичность и категории населения проходящего подготовку в области ГО и ЧС.
Приказ МЧС России от 19.01.2004 N 19 определяет для ряда категорий, подлежащих обучению , где проводится переподготовка.
А есть еще:
ПРИКАЗ МЧС от 13 ноября 2006 года г. Москва № 646
Прочитайте его, и у Вас будет меньше вопросов, надеюсь и самоуверенность то же
Ну как то так....


[29.01.2013 22:54:31]
 
Цитата Уставший
...требуем небольшое предприятие ...
- Распорядительные документы по созданию резервов финансовых средств и материальных ресурсов ;
- Распорядительные документы по созданию запаса средств индивидуальной защиты ;
- Приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований, их состав и табели оснащения.
--Конец цитаты------
Боюсь, что вы недоговариваете. Кроме перечисленных документов, сами резервы, запасы и оснащение требуете предъявить? Думаю, что да, требуете.


[29.01.2013 23:36:24]
 poterpev_ot_gpn ® ну я не собирался скрывать что то, или не договаривать. резервы конечно требуем, просто распорядительные документы так сказать в дело, для подтверждения, а визуально посмотреть.


[30.01.2013 1:09:05]
 короче намудрили с проверками ГО и ЧС в этом году.....умные поставили на год проверок 7крупные объекты и все, а мы блин все юр лица забабахали (в приказном порядке), и теперь подпрыгивай весь год. на счет приказа № 70 и правда никто не где найти не мог, но сегодня управа скинула


[30.01.2013 4:01:26]
 Мы такой ошибки как все объекты по ЧС и ГО внести в план не допустили.


[30.01.2013 7:06:09]
 Уважаемый Олег 1.Приношу извинения за свое некорректное обращение к Вам.Замечание принято к сведению.И все же разрешите обратиться к Вам за консультативной помощью...По каким частям будем составлять административные по ЧС и ГО статей 20.6 и 20.7 КоАП РФ за не обученность руководителей на специализированных курсах?


[30.01.2013 7:18:28]
 Если в области защиты от ЧС, то часть 1 статьи 20.6 Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а равно не выполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назаначения. Штраф на должностных 10-20, юр. лиц 100-200. Постановление выносит суд.
Если по ГО, то часть 2 статьи 20.7 Невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностейна территории РФ от опасностей, возникающих при ведениии военных действий или вследствии этих действий. Штрафа на должностных 10-20, юр. лиц 100-200. Постановление выносит суд.


[30.01.2013 7:26:12]
 Спасибо Студент БЖД.


[30.01.2013 7:30:21]
 
Цитата Олег1 29.01.2013 11:15:30
Посмотрите на сайте генеральной прокуратуры, там правильно...http://plan.genproc.gov.ru/plan2012/index.php
--Конец цитаты------

Благодарю Вас, уважаемый Олег1. Подскажите, если можно, ещё один момент: при возникновении некоторой "шкурной" ситуации (к примеру, разбирательство в суде) - как документально завизировать копии (или содержимое) этих самых сайтов (с указанием планов проверок с их информацией)?
Немного разбирающийся в ГО и ЧС

[30.01.2013 8:59:57]
 Вопросы ГО и ЧС проверяющих
1.1. Отсутствует положение или устав постоянно-действующего органа управления РСЧС. (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 48, 49 приказа МЧС РФ от 28.02.2003.г № 105"Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" – зарегистрирован в Минюсте. РФ от 20.03.2003г. № 4291.).
1.2. Отсутствуют документы прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Отсутствует утвержденные и согласованные установленным порядком паспорта безопасности эксплуатируемых опасных объектов.(ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 10 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 1, 6, 16, 45 приказа МЧС РФ от 28.02.2003.г № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" – зарегистрирован в Минюсте. РФ от 20.03.2003г. № 4291.).
1.3. Отсутствует распорядительный документ руководителя о назначении специалиста уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. ( ст.1, 2, 14 ч. 4 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 №782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" п. 12 приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740).
1.4. Отсутствуют утвержденные руководителем организации функциональные обязанности и должностная инструкция специалиста уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. ( ст.1, 2, 14 ч. 4 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от 10.07.1999 №782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".).
2.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании КЧС и ПБ организации. (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2,3,6,7,8 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г.; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г. № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. № 4291).
2.2. Отсутствует положение о КЧС и ПБ организации. ( ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2,3,6,7,8 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г. № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. № 4291).
2.3. Отсутствуют функциональные обязанности членов КЧС и ПБ. (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2,3,6,7,8 постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г. № 105 "Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. № 4291)
3.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании дежурно-диспетчерской службы объекта (ДДС). (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
3.2. Отсутствует положение о дежурно-диспетчерской службы объекта (ДДС).(ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
3.3. Отсутствуют функциональные обязанности персонала дежурно-диспетчерской службы объекта (ДДС). (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
3.4. Отсутствует инструкция персоналу дежурно-диспетчерской службы объекта (ДДС) согласованная с соответствующим территориальным органом МЧС России, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органе местного самоуправления. (ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г. №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291; п. 16 Приказа МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232).
3.5. Отсутствует свидетельства о проведении обучения персонала дежурно-диспетчерской службы (ДДС) организации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.(ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 11 Постановления Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.28 приказа МЧС РФ от 19.01.2004г. № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 N 5553) , п.48 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
4.1. Отсутствует свидетельство о проведении обучения руководителя организации. (ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2, 6 Постановления Правительства РФ № 547 от 4.09.2003г «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.61, 62, 63 приказа МЧС России от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291, п.61, 62, 63.).
4.2. Отсутствует свидетельство о проведении обучения председателя КЧС и ПБ организации. (ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ; Постановление Правительства РФ № 547 от 4.09.2003г «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2, 6; п.61, 62, 63 приказа МЧС России от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291; п. 5, 9. приказа МЧС РФ от 19.01.2004г. № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 N 5553).
5.1. Отсутствует свидетельство о проведении обучения специалиста по вопросам ГО, ЧС. (ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ; Постановление Правительства РФ № 547 от 4.09.2003г «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2, 6; п.61, 62, 63 приказа МЧС России от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291; п. 21 приказа МЧС РФ от 19.01.2004г. № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.02.2004 N 5553).
6.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя об организации подготовки руководящего состава специалистов и назначении учебных групп. ( ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п.18 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ; п. 2а, 4а, п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 (ред. от 08.09.2010) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 45, 62 приказа МЧС РФ от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
6.2. Отсутствуют программы подготовки руководящего состава и специалистов, расписания и журналы учета занятий.(ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ №794 от 30.12.2003 г. в ред. Постановления Правительства № 335 от 27.05.2005 г., п.18; Постановление Правительства РФ от 547 от 4.09.2003 г. п. 3, 4; Постановление Правительства РФ №841 от 2 ноября 2000 года п.4.).
6.3. Отсутствует распорядительный документ руководителя об организации проведения учений и тренировок. (ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п.18 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 2а, 4а, п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 (ред. от 08.09.2010) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 46,48,54,62. приказа МЧС РФ от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291, п. 46,48,54,62.
6.4. Отсутствуют отчетные материалы о проведении учений и тренировок.(ст. 14 п. "в" ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п.18 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 2а, 4а, п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 (ред. от 08.09.2010) "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; п. 46,48,54,62. приказа МЧС РФ от 28.02.2003.г № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291, п. 46,48,54,62.
7.1. Отсутствуют документы определяющие показатели риска чрезвычайных ситуаций. Отсутствуют утвержденные и согласованные установленным порядком паспорта безопасности эксплуатируемых опасных объектов.(ст. 4 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ст. 4; п. 28 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 5,6,7,8, 45, 50, 51, 52 приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291; Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2004 N 6218).
8.1. Отсутствует план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.(ст. 14. п. «а» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 16, 23 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ; п. 46, 68 приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105«Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
9.1. Отсутствует свидетельство о страховании. (ст. 9 ч.1ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ; п. 45 приказа МЧС России от 28.02.2003г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291).
10.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, а так же объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях. (ст. 14«б» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
10.2. Отсутствует план работы комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, а так же объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях. (ст. 14«б» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
10.3. Отсутствуют отчетные документы о спланированных и проведенных мероприятиях и выполнении решений комиссии. (ст. 14«б» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
11.1. Отсутствует договор с профессиональным АСФ. ( ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.94г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; , ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11 ч.4, ст. 12 ч.1 ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".
11.2. Отсутствует свидетельство об аттестации АСФ. ( ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.94г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; , ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11 ч.4, ст. 12 ч.1 ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".
12.1. Отсутствует распорядительный документ (приказ) руководителя о создании нештатного аварийно-спасательного формирования и о зачислении граждан в состав нештатных АСФ согласованный с территориальным органом МЧС по Краснодарскому краю; (ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ; ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11ч.4, ст. 12 ч.1 ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Постановление Правительства РФ от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей"; п. 14 приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" - зарегистрирован в Минюсте РФ от 19.01.2006 г. №7383.
12.2. Отсутствуют структура и табель оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами; ( ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11ч.4, ст. 12 ч.1ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п. 10 приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" - зарегистрирован в Минюсте РФ от 19.01.2006 г. №7383.
12.3. Состав структура и оснащение нештатных аварийно спасательных формирований с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Краснодарскому краю не согласованны.
(ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11ч.4, ст. 12 ч.1ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; п. 6 приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" - зарегистрирован в Минюсте РФ от 19.01.2006 г. №7383.
12.4. Отсутствуют документы по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований; ( ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11ч.4, ст. 12 ч.1 ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 года №841 «Об утверждении положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны»; Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п.19, п.33 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 18, 19 приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований - зарегистрирован в Минюсте РФ от 19.01.2006 г. №7383 ).
12.5. Отсутствует свидетельство о регистрации и аттестации нештатных аварийно спасательных формирований (НАСФ). ( ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 14. п. «в» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; , ст.7, ч. 3, ст. 8. ст. 10, ст. 11ч.4, ст. 12 ч.1 ФЗ РФ от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 №1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб. аварийно спасательных формирований и спасателей"; п. 4, 9 приказа МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований - зарегистрирован в Минюсте РФ от 19.01.2006 г. №7383.).
13.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя о создании локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.2. Отсутствует техническое задание на проектирование локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.3. Отсутствует проектная документация на создание локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.4. Отсутствует распорядительный документ руководителя о создании комиссии по вводу в эксплуатацию локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.5. Отсутствует акт ввода в эксплуатацию локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.6. Отсутствует план мероприятий по созданию локальной системы оповещения (ЛСО). (ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.7. Отсутствует паспорт локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
13.8. Отсутствует распорядительный документ руководителя о вводе в эксплуатацию локальной системы оповещения (ЛСО). ( ст. 14. п. «г» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»; Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2003г. №1544-р; п. 47 приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
14.1. Отсутствует распорядительный документ определяющий порядок создания и содержания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14 п. «ж» ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 45 приказа МЧС РФ от 28.02.2003г. № 105, «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
15.1. Отсутствует распорядительный документ определяющий порядок создания и содержания резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 14.п. "ж" ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 (ред. от 15.06.2009) "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"; , п.6, п.20 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010)
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п.53 приказа МЧС РФ от 28.02.2003 г. №105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.03.2003г. №4291.
16.1. Отсутствует план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.(абз. 3, п. 6 пп.1; 2 Постановления Правительства РФ от 21.08.2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в ред. Постановление Правительства РФ от 15.04.2002г. №240» ;Приложение 2 к приказу МЧС РФ от 28.12.2004 г. № 621 - зарегистрирован в Минюсте РФ 14.04.2005г. № 6514 «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ» ).
17.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии. (ст. 14. п. «а» ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; ст. 9.ч 1 ФЗ от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 25.11.2009) "О гражданской обороне" (принят ГД ФС РФ 26.12.1997); п. 25.п.28 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 (ред. от 08.09.2010) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; Постановление Главы администрации Краснодарского от 9 февраля 1999 г. N 90 «О порядке проведения эвакуационных мероприятий в Краснодарском крае».).
17.2. Отсутствует план эвакуации (приема эвакуированных). (ст. 14. п. «а» ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» , Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 п. 25.п.28; Постановление Главы администрации Краснодарского от 9 февраля 1999 г. N 90 « О порядке проведения эвакуационных мероприятий в Краснодарском крае».).
17.3. Отсутствуют документы плана эвакуации (приема эвакуируемых). (ст. 14. п. «а» ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» , Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 п. 25.п.28; Постановление Главы администрации Краснодарского от 9 февраля 1999 г. N 90 « О порядке проведения эвакуационных мероприятий в Краснодарском крае».).
18.1. Отсутствует назначенное в установленном порядке должностное лицо (лица) в обязанности которого входит учет средств индивидуальной защиты, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 1.4 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.2. Отсутствуют карточки и журнал учета средств индивидуальной радиационной и химической защиты по годам изготовления. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 1.4, 2.13 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.3. Отсутствуют акты приема и накладные на выдачу средств индивидуальной защиты. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 2, 8 , 10, 2.12 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.4. Отсутствуют паспорта, формуляры, акты лабораторных испытаний и свидетельства на имеющиеся средства индивидуальной защиты, другие сопроводительные документы и накладные их получение. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 2.3, 2.8, 10 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.5. Отсутствует график осмотра и проведения лабораторных испытаний, поверки средств радиационной и химической защиты. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 2.3, 2.8, 10 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.6. Отсутствуют копии актов лабораторных испытаний и поверок средств радиационной и химической защиты. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 2.3, 2.8, 10 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384 .).
18.7. Отсутствует журнал проверки средств индивидуальной защиты должностными лицами. (ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ) ст.1, 2, 9; ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ст. 18; приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.; - приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “ Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384.).
18.8. Отсутствует план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организации в установленные сроки. (ст.1, 2, 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; ст. 18 ФЗ РФ от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» ;п. 2.3, 2.8, 10 приказа МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 29.07.2003 г.№4934; п. 31 приказа МЧС России от 21.12.2005 № 993 “Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2006 г. № 7384.
19.1. Отсутствует распорядительный документ руководителя о назначении ответственного должностного лица для организация правильного учета, содержания помещений, обеспечения сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ "О гражданской обороне";п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; п. 1.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317 .
19.2. Отсутствует распорядительный документ руководителя о назначении группы (звена) обслуживающего защитное сооружение. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; п.1.4 приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.3. Отсутствует журнал учета ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; п.1.4 приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.4. Отсутствует акт проверки содержания и использования защитного сооружения ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.5. Отсутствует паспорт убежища (ПРУ) с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.6. Отсутствует журнал проверки состояния убежища (ПРУ). (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.7. Отсутствуют сигналы оповещения гражданской обороны. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», приказ МЧС России от 27.05.2003г. № 285 «Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля».).
19.8. Отсутствует план перевода ЗС ГО на режим убежища (ПРУ). (ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне» ст.1; Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.10; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.9. Отсутствует план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.10. Отсутствуют планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.11. Отсутствует список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.12. Отсутствует эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.13. Отсутствует эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.14. Отсутствует эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.15. Отсутствует инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования.(ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.16. Отсутствуют инструкции по использованию средств индивидуальной защиты. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.17. Отсутствуют инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.18. Отсутствует инструкция по обслуживанию ДЭС. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.19. Отсутствует инструкция по противопожарной безопасности. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.20. Отсутствуют правила поведения укрываемых в ЗС ГО. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.21. Отсутствует журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ).(ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.22. Отсутствует журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
19.23. Отсутствует схема эвакуации укрываемых из очага поражения. (ст.1 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п.10 Постановления Правительства РФ от 29.11.1999 №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»; приказ МЧС России от 15.12.2002 г №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».).
20.1. Нарушены правила содержания и использования специальной техники и имущества гражданской обороны. (ст. 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4,6 Постановления Правительства РФ от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 15.06.2009 N 473) .).
20.2. Не определена номенклатура и объем запасов исходя из потребности в них в военное время для обеспечения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб. (ст. 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 15.06.2009 N 473).).
20.3. Хранение запасов организовано с нарушением условий отвечающих установленным требованиям. (ст. 9 ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»; п. 6. Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 15.06.2009 N 473) ).
21.1. Отсутствует план гражданской обороны. (ст.9 ФЗ РФ от 12.02.2008г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.5 Постановления Правительства от 26.11.2006 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», п.5, 6 приказа МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».).
22.1. Отсутствует план основных мероприятий на текущий год и отчетные материалы о выполненных мероприятиях.(ст. 9, ч.1. ФЗ РФ от 12.02.98г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне».).


[30.01.2013 9:41:56]
 Уважаемый 7Alek87, Студент БЖД прав.


[30.01.2013 9:48:25]
 Уважаемый leksei, я думаю будет достаточно, если Вы распечатаете эту страницу ОНД (прокурор, суд) всегда смогут зайти по этому адресу и проверить подлинность....


[30.01.2013 10:13:11]
 лед тронулся г ИП


[30.01.2013 10:27:13]
 Если будет суд, то списки обновят заранее, на сайте прокуратуры его обновляют каждый месяц точно.


[30.01.2013 10:27:25]
 магазин промтовары s 52м один продавец.плановая проверка ПОЖ .ГО .ЧС.16-29 01 2013Г ГО-протокол ЧС -протокол .Повестка к мировому судье


[30.01.2013 10:29:40]
 Уважаемый askar2004, проверка ИП, мое мнение следующее, действующее законодательство не предусматривает требования по ГО и ЧС к ИП, они все к организациям (есть совсем чуть-чуть в плане паспортов безопасности и ряду других, но в данном случае они не применимы).


[30.01.2013 10:31:22]
 Магазин на территории АЭС, около реактора, наверное.


[30.01.2013 11:27:04]
 магазин в городе 60 т. человек.центральная улица перевод из желого.Инспектор на все мои возражения сказала-Сидите,молчите или Я напишу заявление в прокуратуру что вы препятствуете долж лицу в проведении проверки. Впротоколе я написал что я ИП-не организация ивредных производств рядом нет интересно может я первый в России


[30.01.2013 12:43:39]
 Налоговый кодекс Российской Федерации:Статья 11
(в редакции, действующей по состоянию на 01.02.2012)
1. Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия:
организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (далее — иностранные организации);
физические лица — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
индивидуальные предприниматели — физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;


[30.01.2013 14:35:48]
 ст.23 Гражданский кодекс.
3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

только привлекается к административной ответственности как должностное лицо.

С уважением ко всем присутствующим.


[30.01.2013 15:20:15]
 Уважаемый Старый Синяк, тут-да, но привлекают в основном как юр. лицо, а вы тут ТАЙНЫ открываете, не хорошо....с


[30.01.2013 16:09:23]
 Да уважаемый Старый Синяк, а Вы не могли бы предоставить пример что же Вы можете предъявить ИП в качестве нарушения? осенно интекуресно....


[30.01.2013 19:27:07]
 Уважаемый Старый Синяк -коллега. С 70 приказом МЧС всё не так просто. Он ДСП и официальная выписка из него на сайте МЧС. Хоть он и ДСП, но в минюсте зарегистрирован, а официально не опубликован. В нем наоборот ПЛАНЫ должны иметь ВСЕ организации в категорированных города по ГО, то есть практически все в республиканских - областных центрах!!! Про организации до 200 человек где-то министр брякнул. Так что, ждёмс ОПЯТЬ новые адм.регламенты ГО и ЧС.
Ссылка с сайта МЧС на приказ вот http://www.mchs.gov.ru/news/Novosti_..., так что будь любезна парикмахерская ПЛАН ГОЧС имей, это как минимум + противогазы если город категорирован по ГО.


[30.01.2013 19:29:51]
 аника-воин, ОК, уважаемый Старый Синяк, таки что там насчет требований к ИП?


[30.01.2013 19:39:35]
 
Цитата аника-воин
Он ДСП и официальная выписка из него на сайте МЧС.
--Конец цитаты------
Ошибочка.
По приведенной вами ссылке находится выписка (просто выписка, а не официальная выписка) из приказа №70.
Ставлю рубль, что в Минюсте регистрировался №70-дсп.


[30.01.2013 20:17:26]
 Уважаемый Олег1!

К моему сожалению, должен Вас разочаровать.
Ни когда не проверял ИП, не планирую и никому не рекомендую планировать проверки ИП в области ГО, ЧС.

Просто вопрос был поставлен, я дал ответ.

Уважаемый Аника-воин - у нас,что ни нормативный акт - то и проблема.
На мой, чисто личный взгляд, вопросы обеспечения безопасности населения в военное время в полном объеме должны быть отнесены к финансовым обязательствам федерального правительства. Но, к моему сожалению, это только мое личное мнение.

С уважением ко всем присутствующим.


[30.01.2013 22:01:11]
 Старый синяк
К моему сожалению, должен Вас разочаровать. Ни когда не проверял ИП, не планирую и никому не рекомендую планировать проверки ИП в области ГО, ЧС.

А вот тут не соглошусь с Вами Я! Если Вы ни кому не советуете здесь,на сайте 0-1.ру, и не рекомендует планировать проверки ИП в области ГО и ЧС,то какого лешего всему Краснодарскому краю взрываете мозг, по поводу не проведения и не планирования проверок в отношении ИП? Кто не так давно говорил, что вышли новые регламенты, нужно проверять ИПшников??? И если не будет хватать проверок, то будете принимать меры? Вот пошли бы и ИПшника проверили, для образца, по ГО и ЧС! Мы бы все по этому образцу с удовольствием бы работали!


[31.01.2013 7:41:50]
 "то какого лешего всему Краснодарскому краю взрываете мозг"

Уважаемый В адеквате! Вы в "адеквате"? ПОВТОРЯЮ Никогда ни кому не рекомендовал проверять ИП. Для их проверки в области ГО, ЧС инспектор должен обладать большой фантазией.

Вам лично скажу больше. Такие вот "в адеквате" и планируют ИП, вместо того, чтобы планировать крупные организации, а потом не знают, что с ними делать. Почему они планируют ИП, и что они этим добиваются в принципе всем понятно, мы не вчера родились. Однако, этот вопрос не в ходит в тему этой ветки. Это обсуждается в МЧСовском дурдоме.

Кстати именно из за проверок ИП и не принятия мер по результатам проверок мы очень сильно проседали по количеству протоколов и решений судов. Палочную систему, к сожалению, никто не отменял.

Лично я никогда не планировал и не проверял ИП. Планировать проверять ИП не рекомендую. При этом, положения Административного регламента позволяют тем, кто в "адеквате", этим заниматься. Как говориться - ну и на здоровье. В конце концов ИП бывают разные.

Обращаю Ваше внимание на то, что Министр указал, что необходимо снизить проверки малого бизнеса в 10 раз. Так что уважаемый "В адеквате" я с интересом буду наблюдать "взрывы мозга" по всему Краснодарскому краю. Эпическая картина!

А по вопросам ГО скоро придет указание о корректировке планов проверки с целью исключения из него организаций с численностью менее 200 человек. Это еще дополнительные "взрывы мозга" для тех, кто "в адеквате" планировал проверки ИП по ГО не понятно зачем.

Да, кстати, проверок хватает даже если будут проведены корректировки.

Надеюсь я удовлетворил Вас своим ответом.

С уважением ко Всем присутствующим.






[31.01.2013 9:14:14]
 В соответствии с Приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358 Админ. регламент ГО
п. 4. Предметом государственного надзора является проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ), а также должностными лицами и гражданами (далее - субъекты надзора) требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
от 26 июня 2012 г. N 358
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 359 Админ. регламент ЧС
п. 4. Предметом государственного надзора является проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ), а также должностными лицами и гражданами (далее - субъекты надзора) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, что ИП таже самая организация и поэтому попадают под проверки и требуют с них, как с организаций.Во всех субъектах на этот год, такая ситуация, куда деваться. Ну а требования считаю, для всех одинаковы, есть законодательство, значит надо его исполнять. Требования тоже имеют свою специфику, как и организации, поэтому предъявлять надо с умом.


[31.01.2013 9:16:44]
 Уважаемый Старый Синяк, Ваша цитата:
На мой, чисто личный взгляд, вопросы обеспечения безопасности населения в военное время в полном объеме должны быть отнесены к финансовым обязательствам федерального правительства. Но, к моему сожалению, это только мое личное мнение.
Присоединяюсь к этому мнению. Расшифровываю, что я имею здесь в виду, муниципальные обязательства по данному вопросу необходимо передать федеральному центру.
И все же, без всякого стеба, вопрос ко всем присутствующим, есть ли требования по ГО и ЧС к ИП (в плане обмена опытом), повторяю свою позицию "Олег1 ®
[30.01.2013 10:29:40] Уважаемый askar2004, проверка ИП, мое мнение следующее, действующее законодательство не предусматривает требования по ГО и ЧС к ИП, они все к организациям (есть совсем чуть-чуть в плане паспортов безопасности и ряду других, но в данном случае они не применимы).
Мнения уважаемые коллеги?


[31.01.2013 9:30:35]
 
Цитата Старый Синяк
вопросы обеспечения безопасности населения в военное время в полном объеме должны быть отнесены к финансовым обязательствам федерального правительства. Но, к моему сожалению, это только мое личное мнение.
--Конец цитаты------
Боюсь, что это не только Ваше мнение. Мне представляется, что это вполне очевидно любому специалисту в этой области.
Мало того, что бизнес заставляю финансировать мероприятия ГО, много хуже, что органы власти всех уровней совершенно не управляют подготовкой защиты населения в ВВ!
Рисовали новый план ГО - даже краешка решений и планов старших начальников (область, район) не видели! Как так можно!?


[31.01.2013 9:42:25]
 Для "В Адеквате?".
Специально проверил.

Проверок ИП в области ГО, ЧС запланировано 1,6% от всех проверок. То есть, все планирование сделали правильно. Что и требовалось доказать. С чего вы взяли....

Уважаемый Олег1.
В соответствии с существующим законодательством вы можете потребовать от ИП все, то же самое, как и от Юридического лица. При этом протокол, может быть составлен, только в отношении должностного лица. Вот и вся разница.

С уважением ко всем присутствующим.


[31.01.2013 10:26:01]
 Уважаемый Старый Синяк, админ регламент предусматривает проверки ИП, вопрос не в этом.
Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Прежде в законодательных актах Российской Федерации использовались эквивалентные понятия – «предприниматель без образования юридического лица» (ПБОЮЛ), «частный предприниматель», которые в настоящий момент последовательно заменены на термин «индивидуальный предприниматель».
Таким образом, ИП – это никакое не юридического лицо, а физическое, то есть зарегистрирован определенный статус конкретного человека. Любой гражданин может стать ИП и осуществлять предпринимательскую деятельность. Ему для это не надо иметь офис, как это требуется для организации (юридического лица). ИП регистрируется на свое имя и по своему месту жительства.
Действующие законодательство разграничивает понятия ИП и организации, повторяю вопрос, какие конкретные требования применимы к ИП, с учетом того, что обязанности применимые к ним, это не ст. Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации, 68-ФЗ, а ст. Статья 19. Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Аналогично с 28-ФЗ....
И что можно предъявить к исполнению ИП?


[31.01.2013 10:29:27]
 Уважаемый Старый Синяк, ИП это гражданин, и предъявлять к нему требования как к организации можно, только в специально оговоренных законом случаях, меня в свое время по этому вопросу еще прокуратура тыкала носом (не при проверке!)


[31.01.2013 14:59:29]
 Олег1.

Ну вот, вы и сами дали ответ на свой вопрос. И прокуратура тычет нас носом правильно. Дай им Бог здоровья!

Не рекомендуется проверять ИП в области ГО, ЧС. Не рекомендуется.
Ну, а если захотелось, то только через Гражданский кодекс, путем признания ИП организацией. Больше никак. Что я могу еще сказать. Ничего-с. Ну или когда нормативные акты в области ГО, ЧС приведут в соответствие с существующим законодательством.

С Уважением ко Всем присутствующим.


[31.01.2013 15:12:15]
 Уважаемый Старый Синяк, я специально поднял этот вопрос. Я так понимаю, Вы согласны, что проверять у ИП в принципе то нечего....., нет требований по ГОЧС, которые ИП должен выполнять...(есть совсем чуть-чуть в плане паспортов безопасности и ряду других). Надеюсь уважаемые представители ОНД, примут эту дискуссию к сведению и сделают соответствующие выводы.....


[31.01.2013 20:19:52]
 Старый Синяк ®
Уважаемый В адеквате! Вы в "адеквате"? ПОВТОРЯЮ Никогда ни кому не рекомендовал проверять ИП. Для их проверки в области ГО, ЧС инспектор должен обладать большой фантазией.
Вам лично скажу больше. Такие вот "в адеквате" и планируют ИП, вместо того, чтобы планировать крупные организации, а потом не знают, что с ними делать. Почему они планируют ИП, и что они этим добиваются в принципе всем понятно, мы не вчера родились. Однако, этот вопрос не в ходит в тему этой ветки. Это обсуждается в МЧСовском дурдоме.
На Ваш выпод могу сказать, что с фантазией хорошо у Вас, а вот с памятью как-то не очень! Думал я сам ошибся, зря оговорил человека, ан нет у 3-х колег спросил, которые при беседе присутствовали, и они мой вышеприведённый пост поддержали! Эх умеете же Вы заднюю передачу отрабатывать!


[31.01.2013 21:38:36]
 Уважаемые господа!
От чего это вы так дружно отказываетесь от проверок ИП области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?
Чем это наемные работник ИП хуже работников крупных предприятий? От чего бросите их на произвол стихий?
Страшно за их судьбу! Надзор, очнись!


[31.01.2013 22:55:26]
 в АДЕКВАТЕ!, БУДЕТЕ, ЗАЙДИТЕ ПОГОВОРИМ. Если хотите.

Исчо раз повторю Вам, и трем Вашим коллегам. Запланировано мизер проверок ИП на этот год. Ну факт, йоп-тыть. Его не переврешь. Если бы было наоборот, вопросов бы не было. Ну с чего вы взяли....?

А, в прочем как хотите. Искренне сожалею, что нанес вам взрыв мосга. Подозреваю, что только Вам одному. От этого мне легче. У других вроде никаких проблем,судя по планированию. Можете не проверять ИП по ГО, ЧС, если запланировали. Проверяйте только пожарную безопасность. А на следующий год и не планируйте проверки ИП в области ГО, ЧС, как это сделали все остальные сотрудники уже в этом году. И спокойно работайте.

От хорошего не отказываются, а от глупостей не откажешься. Так что, с уважением ко всем присутствующим!



[31.01.2013 23:08:42]
 спасибо за алгоритм проверки и нарушения. А у кого нибудь есть требования ГО ЧС и нарушения именно по объектам малым???, например юр.лицо которые не отнесены к ОПО. магазин и т.п. где работников мало, 2 , 4........скиньте плиз у кого есть sheff-master89@mail.ru


[01.02.2013 12:13:03]
 еще раз.магазин 52м.вопросы инспектора к ИП-где противогазы гденосилки где наличные на случай эвакуации гдеприборы оповещенияГОиЧС где корочки опрохождении 72 часовых курсов где где где Итого 4-нарушения впротоколе ГО и 4 в ЧС иповестка к м судье


[01.02.2013 13:26:18]
 Ув. askar2004
У Вас есть вопросы? Сформулируйте их тогда, если Вас интересуют вопросы касающиеся проверки, выставьте акт (протокол), + повторяю вопрос ВЫ ИП или организация?


[01.02.2013 16:58:33]
 Я- ИП.Акты ипротоколы я не стал подписывать иполучать на руки.инспектор сказала-унас почта бесплатная получите по почте паралельно один пакет отправили в м суд.ждем судебный процесс


[01.02.2013 17:23:09]
 
Цитата askar2004
Акты ипротоколы я не стал подписывать иполучать на руки
--Конец цитаты------
Не получили акты и протоколы - сыграли в в поддавки с инспектором.
А протокол составляли в Вашем присутствии?


[01.02.2013 17:35:10]
 Уважаемый askar2004.
1. Повторяю вопрос, ВЫ ИП или организация?
Нарушения то по проверке, предъявленные Вам Вы помните? Максимально близко к тексту перечислите их.


[02.02.2013 7:05:55]
 Я-ИП. На память нарушения -нет 72ч курсов.нет запаса денег нет оповещения.Вдумываться в этот маразм я не стал.Протокол составлялся при мне.


[02.02.2013 8:39:56]
 
Цитата askar2004
Вдумываться в этот маразм я не стал.
--Конец цитаты------
Вот это - правильно!


[02.02.2013 8:56:58]
 Уважаемый askar2004.
Один из способов защиты, УТВЕРЖДАЙТЕ, ЧТО ЭТИ ТРЕБОВАНИЯ, ОТНОСЯТЬСЯ К организации, Вам, как ИП ЭТО НЕ ТРЕБУЕТСЯ
bos45

[02.02.2013 9:59:02]
 Не должно быть так, Магазины что ИП что ООО. Площадью 50-100 метров/кв. За частую им да же не где хранить это всё, работает 5-10 чел. Это же маразм. Какие насилки, какие сухпайки. И вообще пока не придупредят комерсав они об этом и не узнают что им нужно.
bos45

[02.02.2013 10:02:04]
 Законы, Законы!!! Если бабушка стоит торгует семечками, и она ИП. Есть у неё такая бумажка. Ей насилки с противогазами нужны. и ещё телега бумаг. а на спине огнетушитель на лямках из шали.


[02.02.2013 10:07:16]
 Ув bos45, так оно и не так, это инспектор не зная сути требований предъявляет требования, но они не законны, 68, 28 ФЗ и остальные НПА предъявляют требования к организации, но не к ИП
bos45

[02.02.2013 10:09:24]
 Ко мне скоро то же придут. Да заказал я противогазы, аптечки, сухпайки. Обучаться пойду на днях. Документы рою ищу, но это же не моё. Как быть что делать, так и до паники не далеко, мне работать нужно и это го и чс совсем не моё, ладно мы по пожарникам привыкли х*й с этим но это ГО зачем нам. Ипанулись там совсем что ли. **ИЗВИНИТЕ МЕНЯ ЗА НЕЦЕНЗУРНОСТЬ** но думаю все поймут меня. Давайте разберёмся как помочь нам таким а не как нас наказать. Я вот ООО у меня 6 человек работает я уже 30 тыс потратил на эту подготовку ГО ЧС и ПБ. И я так чуствую меня один фиг нагреют и ШТРАФ будет, такой что проще всё закрыть и разогнать всех, обонкротить предприятие и зачем это всё


[02.02.2013 11:01:43]
 Консультировался у других адекватных инспекторов.признают что это бред ноговорят что уних был семенар на котором сказали проверятьИПшников по ГОиЧС.Для защиты на суде распечатали первые листы 28и68 ФЗ где о ИП нет ни слова .Кстати о проверяющей-у нее нет спец.образования.


[02.02.2013 11:11:06]
 Уважаемый Олег1!
Почему Вы считаете, что наемные работники ИП не должны быть защищены от ЧС? Чем они хуже работников крупных предприятий? Что Вы ответите на эти вопросы Суда?
Нет, маразм должен быть доведен до своего логического конца!


[02.02.2013 11:34:11]
 Уважаемый poterpev_ot_gpn
Закон исполняется буквально,Ваша цитата "Почему Вы считаете, что наемные работники ИП не должны быть защищены от ЧС? Чем они хуже работников крупных предприятий?"
А отвечу, что ОБЯЗАННОСТЬ защиты этого наемного рабочего ЗАКОНОМ возложена на муниципальные и федеральные власти.
Действующие законодательство установлены требования к организации ст. Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуации, 68-ФЗ, а ст. Статья 19. определяет Обязанности граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Граждане Российской Федерации обязаны:
 соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
 соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
 изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
 выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
 при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Вот к ИП только эти требования, как и к обыкновенному гражданину.
Аналогично с 28-ФЗ....
bos45

[02.02.2013 11:41:21]
 Уважаемый poterpev_ot_gpn.
А разве работники ИП работают на опасном производстве, а может в отделе шмоток есть то что есть на заводе по производству плутония. Или может в отделе продуктов есть химическое производство.
И вообще ЧП сам заинтерисован в том что бы его кормилец его бизнес не сгорел и не взорвался, когда я забирал распоряжение в пожарников там та же таблички где написан выход нет. Что на это скажите разберитесь там где нужно а потом уже лезьте К Олегу. Он та что сможет сделать, Вы его спросите хоть. Начинать с малого нужно, но не бизнеа.
bos45

[02.02.2013 11:43:50]
 Вопрос для тех кто знает.
Что нужно подготовить для ооо и чп чт бы его не наказали.
bos45

[02.02.2013 11:54:20]
 Как должны выглядеть организационно-распорядительные документы (такие как)
- Приказы* (Что приказывать)
- распоряжения о назначении лиц* (куда их назначить)
*уполномоченных на решение задач в облости защиты населения и территорий от ЧС природного и технического хорактера

- отчётные документы и донесения (перед кем очитаться, кому донести)
Планирующие документы по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, планы ГО и защиты населения


[02.02.2013 12:15:57]
 Ув. bos45.
Набор документов зависит от количества работников в Вашем ООО, места Вашего расположения (категорийный или нет Ваш город), объяснять долго, посмотрите тут http://kulpinov.maxbb.ru/topic440.ht...
bos45

[02.02.2013 12:43:27]
 Количествоо человек 6. Место город. Тип деятельности. Продажа в розницу.


[02.02.2013 12:50:53]
 Уважаемый bos45!
Все, что я писал выше - сарказм.
Я прекрасно понимаю, что децентрализация усилий по ГО и ЧС это или идиотизм или предательство.
Но увы, протоколы составляют сопляки, которые и забивку одного гвоздя не смогут организовать, а в мировых судах сидят и судят нас юристки, сами и не видавшие ни заводского цеха, ни "подсобки" магазина.
Цитата bos45
- Приказы* (Что приказывать)
--Конец цитаты------
А вот с этим будьте осторожны! Тут каждый приказ может сработать против Вас.
bos45

[02.02.2013 12:55:08]
 poterpev_ot_gpn уже спосибо. только легче не стало.
Посмотрел сколько стоит разработать план по го чс. 25000 рублей, и понимаю что тут не так уж всё просто. пусть да же и цена завышена
bos45

[02.02.2013 13:03:17]
 Сразу хочу сказать, что своими силами правильно все доки оформить не получится у вас мои друзья коммерсанты и бизнесмены. К примеру в документах есть такие вопросы "Есть ли опасное производство рядом с предприятием" - да откуда мы можем знать мы хлебом с молоком торгуем.


[02.02.2013 13:19:34]
 
Цитата Олег1
Вот к ИП только эти требования, как и к обыкновенному гражданину. Аналогично с 28-ФЗ....
--Конец цитаты------
Не соглашусь! У ИП есть наемные работники, а значит есть обязательства перед ними, в том числе и по "ГОЧС".
Да еще это ИП не глядя издаст пару приказов из приведенной Вами ссылке и назначит себя ответственным за все на свете.


[02.02.2013 13:26:02]
 Цитата poterpev_ot_gpn, Соглашаться или не соглашаться-это Ваше право. Откройте законодательство в области ГОЧС, там везде речь идет только об организации


[02.02.2013 13:31:06]
 
Цитата bos45
К примеру в документах есть такие вопросы "Есть ли опасное производство рядом с предприятием"
--Конец цитаты------
"Сведений не имею."
Ну с этим вопросом все просто - пишите правду! Правду говорить и писать легко и приятно.
А правда, в этой ситуации, звучит как "Сведений не имею."


[02.02.2013 13:33:30]
 Олег1, скажите пожалуйста, каким определением понятия "организация" Вы оперируете?


[02.02.2013 13:44:49]
 В отношении плана ГОЧС, их 2, из них у Вас должна быть
Инструкция по действиям персонала организации, учреждения, предприятия численностью до 50 чел. при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны, образец http://gochs.info/p0653.htm (только 2-ю часть, касающуюся ГО не заполняйте.
План ГО разрабатывается только для организаций....расположенных в зонах возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения (загрязнения). Официально уточните, у муниципальных Гошников, Вы находитесь в этих зонах, если нет план Го Вам не нужен. Если все таки нужен см.http://klin.aismo.ru/besopasnost/645... (там приложение 12)Все заполнить легко, что не знаете запросите данные у муниципальных Гошников
Успехов


[02.02.2013 13:48:29]
 Понятие организации есть в Налоговом кодексе РФ.
Понятие "организация", через которое в ГК раскрывается понятие юридического лица, не толкуется в Кодексе, а только в комментариях к нему - "под организацией понимается определенная указанная в законе структура (организационно-правовая форма), являющаяся субъектом гражданского права." (любой Комментарий к ГК, под ред. Абовой).


[02.02.2013 14:04:03]
 
Цитата Олег1
Официально уточните, у муниципальных Гошников, Вы находитесь в этих зонах, если нет план
--Конец цитаты------
Ключевой вопрос - организация обязана уточнять или власти обязаны официально организацию известить.
Ваше мнение какое?


[02.02.2013 14:20:26]
 Уважаемый Олег1, согласитесь, что комментарии к закону - это беллетристика, не более того.
В толковых словарях определения "организации" я не нашел.
Вместе с тем, представить аргументов против того, что подвальный магазинчик из 5 человек это не организация - я затруднюсь.
Цитата Олег1
определенная указанная в законе структура (организационно-правовая форма), являющаяся субъектом гражданского права
--Конец цитаты------
Все ИП подходят под это определение!
Только доведение до абсурда! Другого пути нет. Но и по существу спора готов выслушать возражения.
bos45

[02.02.2013 14:36:34]
 Кто моет составить все документы для го чс естественно за деньги


[02.02.2013 14:40:31]
 
Цитата bos45
Кто моет составить все документы для го чс естественно за деньги
--Конец цитаты------
Вы знаете bos45, настоящий специалист по "ГОЧС" просто за это не возьмется, ибо "с кондачка", без плановой кропотливой работы это невозможно.
Вам надо просто найти специалиста про противодействию вредителям из МЧС, специалиста типа уважаемого Олег1.
Регион какой?
bos45

[02.02.2013 14:47:10]
 Курганская обл. Я думаю всё можно сделать в онлайне регион не имеет значения, главное что россия


[02.02.2013 14:59:37]
 
Цитата bos45
Курганская обл. Я думаю всё можно сделать в онлайне регион не имеет значения, главное что россия
--Конец цитаты------
Тогда Вам прямая дорога "в личку" к Олег1!
Однако, зная надзор и суды в столицах, даже предположить не могу, что творится в провинциях!
bos45

[02.02.2013 15:03:02]
 Нужен специалист а не олег, мне не нужны штрафы, нет время судиться, работать нужно


[02.02.2013 15:04:27]
 Ув. bos45....Курганская обл...насколько я помню, там категорийных городов. что то совем мало, как бы не один то Курган..., с документами могу помочь...пишите в личку.
poterpev_ot_gpn, цитата "Ключевой вопрос - организация обязана уточнять или власти обязаны официально организацию известить.", считаю должны известить, но реально известить всех крайне проблематично.По поводу организация, маленькая статья:
ИП это юридическое или физическое лицо?
Часто люди, не имеющие специального образования, задаются вопросом: Кем является Индивидуальный предприниматель (ИП)? Юридическим или физическим лицом?
Чтобы рассеять все сомнения, подробно остановимся на данном вопросе.
Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Прежде в законодательных актах Российской Федерации использовались эквивалентные понятия – «предприниматель без образования юридического лица» (ПБОЮЛ), «частный предприниматель», которые в настоящий момент последовательно заменены на термин «индивидуальный предприниматель».
Таким образом, ИП – это никакое не юридического лицо, а физическое, то есть зарегистрирован определенный статус конкретного человека. Любой гражданин может стать ИП и осуществлять предпринимательскую деятельность. Ему для это не надо иметь офис, как это требуется для организации (юридического лица). ИП регистрируется на свое имя и по своему месту жительства.
Государственная регистрация и дальнейшая деятельность индивидуальных предпринимателей регламентируется Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ, Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами РФ, а также отдельными постановлениями Правительства РФ.
Согласно Гражданскому кодексу РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя». Государственная регистрация может быть осуществлена только по месту официальной постоянной регистрации по месту жительства вышеуказанного гражданина


[02.02.2013 15:08:13]
 
Цитата Открытый 30.10.2012 13:17:08
нет время судиться, работать нужно
--Конец цитаты------
Вот честное слово, за бутылку коньяка помог бы Вам, но нахожусь сильно далеко, а в чистом онлайне такие вещи полагаю невозможными.
А Вы не пробовали попросить вашего инспектора за 25000 руб. Вам помочь?
bos45

[02.02.2013 16:04:07]
 poterpev_ot_gpn если реально можете помочь то думаю всё можно обговорить и место положение не имеет значения главное что бы связь была моё icq 334023182
bos45

[02.02.2013 16:44:39]
 Криминала тут нет


[02.02.2013 17:50:34]
 bos45, еще раз Вам рекомендую специалиста, который готов помочь онлайн - присутствующий здесь Олег1. Его квалификация и опыт выше моих.


[03.02.2013 22:47:10]
 Складывается такое ощущение что проверке в области ГО и ЧС подлежат абсолютно все ЮЛ.Хотя 68,28 ФЗ четко определяют эту категорию.


[03.02.2013 23:12:29]
 
Цитата Простой инспектор
Складывается такое ощущение что проверке в области ГО и ЧС подлежат абсолютно все ЮЛ
--Конец цитаты------
Именно так, какие могут быть разночтения?
Удивляюсь, почему надзор не отмечает как нарушение отсутствие у магазинчиков ЗС? Чего ждете, новых трагедий?


[04.02.2013 9:11:40]
 Простой инспектор ®

[03.02.2013 22:47:10] Складывается такое ощущение что проверке в области ГО и ЧС подлежат абсолютно все ЮЛ.Хотя 68,28 ФЗ четко определяют эту категорию.
И что Вы уважаемый имеете в виду?


[04.02.2013 21:01:25]
 Я так понимаю что субъектами надзора могут является только наделенные полномочиями юридические лица,гр.ип ст.4 фз 68 это в области чс к примеру


[04.02.2013 21:05:29]
 Извините,поправлю сам себя,наделенные полномочиями для решения задач в области защиты населения от ЧС,и соответственно ГО


[05.02.2013 5:49:16]
 Иbos45
[02.02.2013 10:09:24]
проще всё закрыть и разогнать всех, обонкротить предприятие и зачем это всё.

Продолжаю удивляться стойкости и терпению населения России.


[05.02.2013 13:52:21]
 Приветствую всех. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, более ли менее понятно. А вот администрацию районную, кто нибудь проверял? К администрации, какие основные требования предъявляются при проверке в области ГО и ЧС? У кого есть практика поделитесь:) В законах понятно, полномочия определены, в постановлениях Правительства и приказах министерств тоже задачи определенны. Может есть у кого примерный перечень проверяемых вопросов??? Спасибо.


[05.02.2013 17:26:12]
 Ув. Простой инспектор
4. Предметом государственного надзора является проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами и гражданами (далее - субъекты надзора) требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Предметом государственного надзора является проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами и гражданами (далее - субъекты надзора) требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Это из админ. регламентов


[05.02.2013 19:13:58]
 Полностью согласен,регламенты определяют что такое субъект,но вот на практике не понятно выражаясь старым термином-какой объект подлежит надзору,а какой нет.Изначально я считал что согласно ст1 фз 68 независимо от форм собственности все ЮЛ социального и производственного назначения, но теперь слоняюсь к ст.4 этого же закона.И вот лично мне не понятно какие и кто,кем определяются эти полномочия в отношении Организаций уполномоченных на решение задач в области знтчс.Каким образом поизводить планирование субъектов надзора,на основании каких ПА,районных,областных.С МО мне более менее понятно,категорированные, ПОО,ГТС и тд. можно разобраться,а вот остальными не указанными в 794 ппр рф какая то засада.


[05.02.2013 19:37:03]
 Ув. Простой инспектор ®
Планировать можно в соответствии с буквой Админ. регламентов, Но здесь как всегда любимое МЧС дало пенку (и в результате в том числе подставило и инспекторов) реально можно проверять только тех, для кого законом и иными НПА установлены требования, это организации, муниципалитеты и органы исполнительной власти субъектов.
А реально монно планировать тех, для кого установлены требования и мероприятия в области ГО и ЧС, это муниципалы, федералы, ПОО, ГТС, объекты жизнеобеспечения, имеющие моб. задания. Остальные орган. монно, но рук то на всех не хватит....


[06.02.2013 15:12:30]
 Ув.Олег1 ®так то оно так,но мне кажется ВЫ лучше,а может и в равной степени знаете как происходит планирование,всегда надо больше и всегда побыстрей,а на вопрос где я Вам столько орг найду,ответ один-подойди к вопросу творчески.Ну это просто отступление.Почему меня интересует наложение обязанностей,полномочий возложенных на организации.Потому что при составлении протокола и при правильном толковании ст.20.6 коап,ч.1 опять же только как я ее понимаю,то данная статья состоит из двух разных частей:ч.1Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ч.2 а равно не выполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначение. Для тех орг. у кого есть обязанности ч.1,кто и так должен их выполнять ч.2.Так как при составлении протокола я должен представить доказательства,и вот тут возникает проблема,на что сослаться не знаю.По части 2 моно на 794 ППР Приложение там есть орг. по ч1 тупик.Закрывать все проверки актами о невозможности вряд ли получиться,а направление МС таких материалов АД скорее всего закончатся представлением МС.Да и работа инспекторов ,к сожалению, оценивается не проведенными проверками.По ГО,лично мое мнение ,новый регламент только усугубил обстановку, в 381 хоть какое то понятие объекта надзора было,теперь все с ног на голову.Тут у меня вопрос 1 ,как мне,не имеющему гр.секр. получить в УГЗ выписку из секретки о наличии у орг. моб.зад.2.Как в УГЗ получит реестр ЗС моего района.3Как приобщить эти доки к мат.АД.Хотелось бы узнать мнение по этому поводу,желательно практика,как в теории я знаю.Да в отделе ни кого секретки нет.


[06.02.2013 16:01:00]
 И что даже у начальника нет? Ндя....пишите об этих вопросах в ГУ и если не ответят пишите на своих (в ГУ) секретчиков, разбор думаю будет весьма интересный.....


[06.02.2013 20:00:06]
 
Цитата Олег1 05.02.2013 17:26:12
Предметом государственного надзора является проверка выполнения ... организациями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), а также должностными лицами и гражданами ... требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
--Конец цитаты------

Уважаемый Олег1! Подскажите, пожалуйста, по нескольким вопросам: 1. Например, приказ МЧС РФ от 15.12.2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"- является ли нормативным правовым актом Российской Федерации?

2. Следующий вопрос по ЗС ГО. Испокон веку объекты ГО, бомбоубежища или сейчас ЗС ГО - предназначались для защиты от ОМП вероятного противника. Но, приказ МЧС 583 гласит, пункт 3.2.1.: должны быть обеспечены "условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях ЧС мирного времени". Или также, главы 3.3, или в частности 3.4 - вообще говорят о содержании ЗС ГО на ПОО и территориях, и, предназначаются (!) - для "защиты людей от поражающих факторов при ЧС природного и техногенного характера: катастрофического затопления, аварийно-химических и бактериологических опасных веществ, радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений этих продуктов, высоких температур и продуктов горения при пожарах, от обрушения зданий и сооружений при взрывах и землетрясениях"... Мероприятия по поддержанию ЗС ГО в готовности определяются соответствующим режимом функционирования подсистем РСЧС! Вопрос чисто ЧС-овский?!
Вот и у меня вопрос: ИГПН - по какой статье КоАП РФ должен составлять протокол за нарушение данных Правил?

3. Вопрос. Правилами предусмотрен перспективный План комплексных проверок ЗС ГО (1 раз в три года) - данный документ подпадает ли под действие ФЗ-294 "О защите прав", административных регламентов? Или же эти "комплексные проверки" - рудимент прошлого?

4. Вопрос: на уровне муниципалитета - кто является (Цитата из Правил) "органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", разрабатывающим План "комплексных" проверок ЗС - терриориальное подразделение ГПН ФПС ГПС МЧС РФ, либо управления и отделы ГОиЧС при местных администрациях?
Ваше мнение, пожалуйста?

Цитата Немного разбирающийся в ГО и ЧС 30.01.2013 8:59:57
Вопросы ГО и ЧС проверяющих
1.1. Отсутствует.. Отсутствует... Отсутствует...
--Конец цитаты------

Сейчас(это моё мнение по проверкам ИГПНовцев в области ГО и зЧС) все проверки, В ДАННЫЙ МОМЕНТ, сводятся ТОЛЬКО к тому, что инспектор просто проверяет НАЛИЧИЕ докУментов "установленных НПА". А проверять их СООТВЕТСТВИЕ, правильность, адекватность, расчёты?.. Ну, есть к примеру План ГО. А защитит ли населённый пункт сей архиважный (теперь уже гражданский) документ? Поверхностным проверкам, конечно есть и объективные причины, в частности низкая штатная численность ОГПН/ОНД... Чисто в пожарных вопросах бы разобраться...


[06.02.2013 20:45:36]
 1. приказ МЧС РФ от 15.12.2002 г. N 583 зарегистрирован в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. N 4317, является ведомственным НПА, и его нарушение влечет за собой правовые последствия.
2. В принципе по ст. 20.6 и 20.7, но, для проверки по ЧС, ЗС ГО должно обеспечивать 2 и 3 режим снабжения воздухом+в плане действия объекта должно быть зафиксировано применение ЗС ГО при ликвидации ЧС (для укрытия).
3. Думаю-нет, но в соответствии с 294-ФЗ
4. Муниципалы (управления и отделы ГОиЧС при местных администрациях)
Категорически не рекомендую лезть в "правильность" Планов ГО, если они были надлежащим образом согласованы и утверждены, ну разве что корректировку их.....


[06.02.2013 21:21:22]
 Уважаемый Олег1!
Значит, по моему 3-му вопросу, как я понял, данный план "комплексных" проверок - всё-таки должен создаваться.

Но - кем?! Муниципалитетом, как мы выяснили по 4-му вопросу? И как он будет проверять, какие у него полномочия, рычаги (штрафные санкции) и т.д., и т.п. - т.е., ВСЁ, вытекающее из взаимоотношений "проверяющих" и "проверяемых". Непонятно...
Ведь и в самом 583 приказе (правда, на уровне субъекта) "органы управления по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации" являются "главные управления МЧС России по субъектам" (см.http://base.garant.ru/199310/).
Да и налицо противоречие с тем же самым Адм. регламентом по надзору в области ГО (приказ МЧС от 26.06.2012 г. N 358 г.), определяющим, что исполнение государственной функции по надзору в области ГО осуществляется МЧС России?! Аналогично утверждает и приказ МЧС от 06.08.2004 г. N 372 "Об органе, уполномоченном рекшать задачи ГО и ЧС по субъекту"!
Т.е. возникает вопрос: если на уровне субъекта - сей "орган" - МЧС, а на уровне ОМС - сами муниципалы, то какая между ними к примеру возникает, ну, субординация, что ли, подчинённость?

ОНД - разве не должны ли руководствоваться Приказом 583 по "комплексным" проверкам ЗС - при планировании проверок организаций в области ГО и зЧС?

Это - "обычная" противоречивость, как и для большинства документов МЧС?


[06.02.2013 21:58:15]
 Приказ от 2002 года, т. е. до появления 294-ФЗ, поэтому он не учитывает его требований, поэтому:
- Комплексные проверки (4.1.3) если их планируют муниципальные гошники (областники-ГУ МЧС), они же их и проводят, то эти "проверки" не в соответствии с 294-ФЗ и не несут никаких правовых последствий;
- ОНД при планировании и проведении проверок, в. т. ч. ЗС ГО должен руководствоваться админ регламентом и т. п. А вот технические требования из приказа он вправе применять
-Да приказ нуждается как минимум в актуализации



[07.02.2013 6:42:55]
 Толково! Просто и доходчиво! Спасибо, Олег1!


[07.02.2013 7:43:14]
 Единственное примечание:
- в соответствии с п.5 ст. 3 основополагающего ФЗ-294 "О защите прав"
ВООБЩЕ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ никакого дублирования проверок! Цитата: "...недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами".
Даже если эти так называемые "комплексные" проверки ЗС ГО органами местного самоуправления, цитата Олег1 и "не несут никаких правовых последствий". Это же просто издёргивание хозяйствующих субъектов.
Как в своё время (года 3-4 назад) ШСК сказал президенту: "мои органы (и именно они)" "мешают развитию бизнеса в России"!


[07.02.2013 8:51:25]
 Кто знает, поскажите действует ли приказ МЧС России от 25.07.2000г. №399 и в чем его отличие от приказа МЧС России от 03.03. 2005 "Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем РСЧС". Или он вышел в замен???


[07.02.2013 9:48:54]
 leksei
1. Ок
2. Согласен
Студент БЖД
Сейчас действует 125 приказ.


[07.02.2013 12:12:11]
 Полностью согласен, что комплексная проверка по ГО и ЧС, соответственно по приказам МЧС 90ДСП и 125 - это издёргивание ОМС и субъектов РФ. Приказы действительно не несут в себе никакого правового последствия. Даже если вынесут оценку "не готов" - то привлечь к ответу по ч.2 ст.20.6 сложно, так как описание,что нет того-то, того-то, того-то у судьи, как человека стороннего, возникает разумный вопрос, а ПОЧЕМУ это должно быть? А оценка - "ограничено готов" - это вообще смех - с ней куда. Акт подписанный 20 членами комиссии на 80 страницах и врученный Главе субъекта - затем не нужен никому, он не-для-чего! Ограниченно готов- это по-школярски от 3 с минусом до 4 с плюсом. Я понял, что эти два приказа, которые медленно умирают и плохо живут нужны чтобы драть главки за его неисполнение. У них ещё есть один друг - 105 приказ МЧС, но в нем хотя бы ряд понятий раскрыты.


[07.02.2013 13:16:59]
 Ну, не все так просто ув. аника-воин.
Приказы МЧС 90ДСП и 125.... "проверки в соответствии с ними", при передаче их материалов в ГПН или прокуратуру могут послужить поводом для соответствующей проверки уже с юридическими последствиями..... Да и Губернатор если в ОМС плохо такое устроит Главе ОМС....


[07.02.2013 16:28:09]
 А что всё прокуратура-прокуратура, в любой ... затычка. Ну, передали материалы в прокуратуру. Что дальше, если по ст.КоАП наказать нельзя, будет представление, или предостережение, в зависимости от ситуации. далее принятие мер по представлению и ответ прокуратуре и всё. Объем мер метрического или финансового выражения не имеет. А за что можно наказать по-любому выявлено в ходе надзорного мероприятия, или непосредственно выявлено при этой замудрёной проверке. Так что, уважаемый Олег1, думаю, что дальность последствий не так уж далека или никакая. Вот скажите мне, как наказать за " степень отработки планов - менее 75%- вывод: ограниченно готов". И что по этому поводу должна сварганить прокуратура? Или второй вариант: процент обучения личного состава НАСФ по субъекту- 50%.(заметьте, не в конкретной организации, не по конкретным учреждениям, а "по субъекту") И что. Где последствия, кому страшно стало?


[07.02.2013 16:47:28]
 Ув. аника-воин, алгоритм действий прокуратуры следующий, возбуждается дело об АП, в рамках дела проводится выездная проверка, собираются доказательства, ну и т. д. По поводу приказов подтверждаю свою позицию, Моя цитата [06.02.2013 21:58:15]"-Да приказ нуждается как минимум в актуализации".Но вот эти нормы с процентами Ваша цитата "процент обучения личного состава НАСФ по субъекту- 50%", Весьма помогают в суде, когда например, ну не 100% необходимых СИЗ, а например 90%.....
Ну как то так....


[11.02.2013 10:53:00]
 Ну все же, подскажите, какой алгоритм проведения плановой проверки в области ГО и ЧС в отношении администрации муниципального образования, а точнее муниципального района на территории которого расположенны порядка 10 населенных пунктов, в том числе пгт, деревни, поселки и достаточное количество промышленных предприятий являющихся ПОО и КВО. В соответствии с названными выше приказами 125 ЧС и 97 ДСП ГО, либо в порядке, как в отношении любого другого юридического лица, по всем ФЗ, Постановлениям, приказам МЧС...Никто однозначно не ответил???


[11.02.2013 12:40:11]
 Ув. Студент БЖД ®
Если речь идет о юридически значимой проверке, то 125 ЧС и 97 ДСП, особо то использовать низзя....т.е. в порядке, как в отношении любого другого юридического лица, по всем ФЗ, Постановлениям, приказам МЧС.
Ну как то так...


[11.02.2013 15:18:51]
 Спасибо Олег 1. Тут перечень нормативных актов набросал, может что-то упустил, дополните по возможности:
1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ.
3. Постановление правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794.
5. Приказ МЧС РФ от 03.03.2005г. №125 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
6. Приказ МЧС РФ от 25.10.2004г. №484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Приказ МЧС РФ «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» от 28.12.2004 г. № 621.
8. Постановление Правительства «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 04.09.2003 г. № 547.
9. Приказ МЧС РФ «Об утверждении перечня уполномоченных работников проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» от 19.01.2004 г. № 19.
10. Постановление Правительства РФ «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 03.08.1996 г. № 924.
11. Постановление Правительства РФ «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10.11.1996 г. № 1340.
12. Приказ МЧС РФ от 26.08.2009г. №496 «Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
13. Постановление Правительства РФ «О создании локальных систем оповещения и районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993 г. № 178.
14. Постановление Правительства РФ «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 24.03.1997 г. № 334.
15. Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ.
16. Постановление Правительства РФ от 26.11.2007г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне РФ».
17. Приказ МЧС РФ от 14.11.2008г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях».
18. Постановление Правительства РФ «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» от 10.07.1999 г. № 782.
19. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
20. Постановление Правительства РФ от 22.12.2011г. №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
21. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» от 21.12.2005 г. № 993.
22. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» от 23.12.2005 г. № 999.
23. Приказ МЧС РФ «Об утверждении и введении в действие правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» от 27.05.2003 г. № 285.
24. Приказ МЧС РФ от 01.03.2004г. №97 ДСП «Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны».
25. Выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 № 70.
26. «О создании локальных систем оповещения и районах размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993 г. № 178.
27. «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от 29.11.1999 г. № 1309.
28. Приказ МЧС РФ «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» от 15.12.2002 г. № 583.
29. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 02.11.2000 г. № 841.
30. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» от 13.11.2006 г. № 646.
31. Постановление Правительства РФ от 22.06.2004г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».
32. Постановление Правительства РФ «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27.04.2000 г. № 379.
33. Приказ МЧС РФ от 06.08.2004г. №372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации».


[12.02.2013 10:11:03]
 Доброго времени суток, уважаемые форумчане!

Можно прибавить:
34. ГОСТ Р 22.2.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения;

35. ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения;

36. Приказ МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232);

37. Постановление Правительства РФ от 23.04.1994 N 359
"Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями";

38. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";






[12.02.2013 10:11:13]
 Доброго времени суток, уважаемые форумчане!

Можно прибавить:
34. ГОСТ Р 22.2.03-97 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Паспорт безопасности административно-территориальных единиц. Общие положения;

35. ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения;

36. Приказ МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.09.2006 N 8232);

37. Постановление Правительства РФ от 23.04.1994 N 359
"Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями";

38. Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";






[12.02.2013 20:51:22]
 Спасибо Старый Синяк. Упустил данные документы... ГОСТы конечно интересные, в обоснованиях нарушений, правомерно их использовать???


[13.02.2013 17:03:17]
 Ув. Студент БЖД
ГОСТы сейчас имеют статус стандартов. А все стандарты являются добровольными, статус обязательных они имеют в силу упоминания о них в регламентах, иных НПА, договорах и т. п.+ до принятия соответствующих регламентов они обязательны в части защиты жизни и т. п.
Поэтому я рекомендовал бы использовать:
Приказ МЧС РФ от 25 октября 2004 г. N 484
"Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", а ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения подлежат обязательному исполнению только в части Выше изложенной, а вот доказать, что конкретное отступление от стандарта как раз и вызывает угрозу-проблематично...ГОСТ то расчитан на города-миллионники.


[14.02.2013 11:20:34]
 Наипредобрейшего времени суток, уважаемые форумчане!

ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба.


Примечание к документу
Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (Постановление Госстандарта РФ от 27.06.2003 N 63).
Постановление Госстандарта РФ от 27.06.2003 N 63 утратило силу с 30 января 2004 года в связи с изданием Постановления Госстандарта РФ от 30.01.2004 N 3.
Применение данного документа осуществляется в обязательном порядке в части требований статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ
------------------------------------------------------------------
Введен в действие с 1 января 2000 года Постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 N 400-ст

Название документа
"Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01-99"
(утв. Постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 N 400-ст)


[14.02.2013 11:50:02]
 Старый Синяк...Ок


[20.02.2013 15:22:19]
 Приветствую всех, при проверке МО, а именно Плана по предупреждению и ликвидации ЧС на территории МО, возник ряд вопросов к его содержанию. Кто знает каким документом регламентирован порядок составления, согласования, содержания, форма наконец?


[20.02.2013 16:09:25]
 Студент БЖД ®
Если план утвержден и согласован в установленном порядке, то юридически значимых претензий к нему предъявить нельзя.
По поводу его формы, (немного устарело, но иного нет)методика Пучкова http://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&... ... GE&cad=rjt, для Москвы Постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г. N 124-ПП "Об организации планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

[Продолжение см Проверка объектов в области ГО и ЧС. Серия 2 =Админ]
  Дискусия закрыта
^ Вернуться к списку ^ 


-
Ramblers Top100Ramblers Top100 СПРАВОЧНИК ПРОЕКТАНТА. Проектирование систем безопасности.