20.08.2010 Лесные пожары фактически ликвидированы, объявило МЧС. Теперь время разбираться с их последствиями. Нынешнее лето показало, полагают эксперты, что и существующая система охраны лесов, и организация пожаротушения далеки от совершенства.
Юрий Шуваев, член экологического совета при Рослесхозе, в качестве одной из главных проблем называет "размытость ответственности федеральных органов власти". За заповедники, например, отвечает Минприроды, за федеральные леса - Рослесхоз и регионы, кроме того, есть леса ЗАТО (закрытых административно-территориальных образований), Минобороны, Минтранса и других ведомств. Координация между ними в сфере тушения пожаров слабая. Необходимы, уверен Шуваев, поправки в Лесной кодекс, наводящие порядок в этой сфере.
Далее - лесничества, которые первыми сталкиваются с огнем. Как говорит Олег Гуторенко, председатель профсоюза работников лесных отраслей, по итогам нынешнего лета уже подготовлен документ, регламентирующий условия работы работников лесного хозяйства в условиях чрезвычайных ситуаций (в том числе и в части снабжения их необходимыми средствами пожаротушения). Раньше в каждом лесхозе (в советское время их насчитывалось около 2,5 тысячи) была своя так называемая пожарно-химическая станция, укомплектованная всем необходимым - пожарной машиной
, помпой, трактором с плугом, спецодеждой, спецобувью и так далее. Сейчас они есть далеко не в каждом из 1400 лесничеств, лесники часто оказываются фактически безоружны.
Как в целом можно оценить степень противопожарной оснащенности лесничеств?
- С большой натяжкой как удовлетворительное, - признал, отвечая на вопрос "Известий", Шуваев. - Да и то не везде.
По существующему распределению полномочий охрана лесов, в том числе и противопожарная, передана на уровень регионов. Те (зачастую вполне обоснованно) сетуют на нехватку денег, подчеркивая, что вместе с передачей полномочий нужно передавать и финансы на их выполнение. Федеральный бюджет, в свою очередь, свою долю средств выделяет (в этом году из 15 миллиардов рублей, предназначенных для лесного хозяйства в целом, 2 миллиарда должно было пойти именно на противопожарные меры), но контроль за их расходованием весьма слаб. Шуваев не исключает, что теперь этим вопросом займется Счетная палата.
P.S. Глава МЧС Сергей Шойгу оценил общий ущерб, причиненный природными пожарами, в 12 млрд рублей./izvestia.ru/