13.07.2010 Законопроект о пожарных СРО позволит передать значительную часть функций государства саморегулируемым организациям, что в том числе снизить административное давление на предпринимателей.
Такое мнение высказала эксперт ОПОРЫ РОССИИ, член Совета Директоров «Союза участников потребительского рынка» Марина Блудян, комментируя принятый 9 июля Госдумой в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» (в части регулирования профессиональной деятельности).
Напомним, М. Блудян является членом Комиссии МЧС России по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства. А также - одним из наиболее активных представителей предпринимательского сообщества в продвижении указанногопроекта Федерального закона на всех этапах его разработки, внесения и рассмотрения в Госдуме.
«В первую очередь, законопроект направлен на реализацию административной реформы и реформы технического регулирования, в ходе которой существенная часть бюрократических функций государства должна быть передана саморегулируемым организациям (СРО)», - сообщила, комментируя цель документа, Марина Блудян.
В связи с этим эксперт ОПОРЫ напомнила о том, что внедрение института саморегулирования означает не только снятие излишних административных барьеров для бизнеса. «Это – создание новых, качественно иных, по сравнению с сегодняшней ситуацией, отношений бизнеса и потребителей: повышение ответственности производителей перед потребителями за качество и конечный результат, восстановление в российском обществе практически забытых понятий «репутация производителя» и «репутационные риски», - считает М. Блудян.
Что касается сферы применения принятого в первом чтении 9 июля законопроекта, он даст возможность для СРО в сфере пожарной безопасности разработать национальные стандарты и правила для ведения «пожарного» бизнеса. Это означает - внятные, профессиональные, экспертно одобренные бизнес-сообществом «правила игры» на профильном рынке.
Кроме того, по словам М. Блудян, законопроект является долгожданным для многих субъектов малого и среднего предпринимательства – «а это не менее 35 тыс. предприятий». «С появлением закона будут сняты непреодолимые преграды для работы бизнеса в области пожарной безопасности, возникшие в связи с необходимостью вступления с 1 января 2010 года этих предприятий в строительные саморегулируемые организации», - напомнила член профильной Комиссии МЧС России. Следовательно, с вступлением закона о СРО в сфере пожарной безопасности в силу (после его принятия) соответствующие виды деятельности (в сфере пожарной безопасности), включенные приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009г. №624 в Перечень видов «опасных» работ, будут автоматически исключены из него. «А значит, предприятия пожарного бизнеса смогут выйти из строительных СРО и вступить в профильное для себя, «пожарное» СРО», - пояснила эксперт ОПОРЫ РОССИИ.
В своем комментарии Марина Блудян выразила благодарность в адрес всех тех, кто активно помогал в продвижении законопроекта. Также эксперт сообщила, что надеется «на столь же продуктивное сотрудничество» по участию представителей общественности в окончательном принятии закона в интересах предпринимательства сферы пожарной безопасности./opora.ru/
ПОЖАРНАЯ СФЕРА, СРО: Проект Федерального закона № 305620-5 (в части регулирования профессиональной деятельности)
28 июня 2010г.
Проект Федерального закона № 305620-5
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности»
(в части регулирования профессиональной деятельности)
[...] С целью сохранения эффективной работы субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности возможна передача данного вида услуг под ответственность саморегулируемых организаций, которые могли бы функционировать на объектах, независимо от стадии их жизненного цикла.
Необходимость введения института саморегулирования в противопожарной отрасли обусловлена в первую очередь прямой зависимостью жизни людей от качества работ (услуг) в области пожарной безопасности [...]