11.03.2015 Кардинального улучшения ситуации с безопасностью на производстве будут добиваться в Китае, усиливая при этом регулирующую роль закона. В этом заверил глава Государственного управления по контролю за безопасностью на производстве /ГУКБП/ Ян Дунлян, выступая на пресс-конференции в рамках проходящей ежегодной сессии ВСНП.

Смертность на угольных шахтах снижается

"На наших шахтах особо крупных аварий не отмечалось уже в течение 23 месяцев, то есть с марта 2013 года и по сей день, что стало своего рода рекордом в истории отрасли", -- проинформировал Ян Дунлян. Примечательно, в частности, что смертность на 1 млн тонн добытого угля снизилась на 95,6 проц за десятилетие -- с 5,8 жизни в 2005 году до нынешних 0,25.

Чтобы сократить аварийность, только за последние два года ГУКБП предписало закрыть свыше 3000 небольших угольных шахт, сообщил глава комитета.

Ян Дунлян высказал мнение, что для улучшения ситуации ключевое значение имеет уровень механизации. В настоящее время данный показатель на крупных шахтах составляет уже не ниже 95 проц. Механизация работ нужна и небольшим шахтам, те, кто не в состоянии это сделать, должны уйти с рынка, подчеркнул он.

Он добавил, что об улучшении ситуации с безопасностью на производстве в стране можно судить и по таким показателям, как смертность на единицу ВВП /100 млн юаней/, на каждые 100 тыс занятого населения и в ДТП, которые Китаю удалось за последнее десятилетие снизить более чем на 80 проц.

"Дамоклов меч": свыше 8 млн китайцев работают под землей в горных выработках

"5,8 млн шахтеров-угольщиков плюс 3 с лишним млн горняков, работающих на 70 тыс других рудниках, -- у нас в общей сложности свыше 8 млн человек работают под землей в горных выработках", -- отметил Ян Дунлян. Кроме того, продолжил он, ежегодно по дорогам страны перевозятся 250 млн тонн опасных химических веществ; 3,6 млн уязвимых с точки зрения пожарной безопасности объектов выявляются там, где граничат городские и сельские районы; также под категорию "опасные" попадают небольшие, примитивные хозяйства в угледобывающей, химической, цементной, металлургической и нефтеперерабатывающей промышленности.

"Все это представляет собой дамоклов меч, висящий над головой", -- подчеркнул глава ГУКБП, заявив о недопустимости расслабления в любой момент и в любой ситуации.

Ситуация с безопасностью на производстве определяется в наибольшей степени состоянием угольной отрасли, вновь подчеркнул Ян Дунлян. По его словам, уходу с рынка подлежат, прежде всего, три категории угольных шахт: небольшие, с высокой концентрацией газа и опасные по выбросам угля и газа. Их доля в общем объеме добычи составляет менее 30 проц, тогда как 60 проц аварий происходит с их участием.

Проблемы в нефтегазовых трубопроводах -- новые факторы риска

"Чрезмерно быстрыми темпами в нашей стране в эти годы развивается трубопроводный транспорт нефтегазовой отрасли, нам в результате общенациональной переписи, занявшей 8 месяцев, удалось уточнить: нефтегазовых трубопроводов мы уже имеем 120 тыс км, на них имеются более 29000 мест, которые представляют скрытую угрозу", -- сказал Ян Дунлян.

В частности, по его словам, угроза связана с нарушением норм минимальных расстояний между трубопроводами, строительными работами на поверхности и хищениями из нефтепроводов.

Большинство выявленных нарушений устранены, но проблемы остаются, признал Ян Дунлян.

Роль закона будет повышаться

После того как с 1 декабря 2014 года вступил в действие новый закон о безопасности на производстве, ГУКБП объявило утратившими силу 63 нормативно-правовых акта из-за несоответствия новому закону, инструкция об исполнении которого разрабатывается,сообщил глава комитета.

Ян Дунлян не исключает, что в условиях замедления экономического роста с новыми трудностями могут столкнуться многие предприятия, и они могут из-за этого сократить расходы на обеспечение безопасности. "У нас требование к предприятиям: на этом не экономить", -- подчеркнул он. http://russian.news.cn/economic/2015-03/11/c_134058303.htm

---