30.12.2009 Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты мониторинга и анализа законодательных и иных нормативно-правовых актов на предмет выявления коррупционных положений, а также для установления противоречий и пробелов в законодательстве, говорится в сообщении ведомства.
Проведенный анализ показывает, что в целом сформирована полная и современная нормативная правовая база противодействия коррупции, важнейшим структурным элементом которой является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Основу нормативного правового обеспечения проведения мониторинга составляет закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Однако процесс создания правовых основ для осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и мониторинга их применения не завершен, подчеркивается в сообщении.
В результате анализа установлены отдельные недостатки, пробелы и противоречия в нормативных правовых актах. В частности, остается неурегулированным ряд вопросов в сфере гражданской обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и обеспечения пожарной безопасности. Так, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности имеет ряд пробелов в нормативном регулировании в сфере обеспечения пожарной безопасности объектов защиты. МЧС России рассматриваются изменения и дополнения в него более чем по 100 позициям. Закон "О пожарной безопасности", закрепив понятие муниципальной пожарной охраны, не предусматривает полномочий органов местного самоуправления по ее созданию.
Законами "О пожарной безопасности" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложено обеспечение первичных мер пожарной безопасности, при этом создание подразделений муниципальной пожарной охраны не входит в мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Положение о Федеральной противопожарной службе не приведено в соответствие с законом "О пожарной безопасности" в части полномочий федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности по тушению пожаров в населенных пунктах./"AK&M"