18.10.2015 Лесной форум Гринпис России • Просмотр темы - В ближайшие дни возможно значительное ухудшение ситуации на горящих торфяниках в Кабанском районе Бурятии


В ближайшие дни из-за сухой и сравнительно теплой погоды возможно значительное ухудшение ситуации на горящих торфяниках в Кабанском районе Республики Бурятия. Уже сейчас средствами дистанционного мониторинга на тлеющих торфяниках фиксируются термоточки, обычно свидетельствующие о возникновении очагов открытого горения на их поверхности (скорее всего, горит сухая трава). Кроме того, на космоснимках видна зона задымления, охватывающая участки федеральной автотрассы "Байкал" и Транссиба в районе станций Большая Речка и Посольская. В ближайшие дни в Кабанском районе ожидается потепление, которое будет способствовать разрастанию пожаров и их распространению по сухой траве на большие территории. Вот так сейчас выглядит зона действия торфяных пожаров в Кабанском районе (космоснимок Aqua MODIS от 18 октября 2015 года):


Примечания. 1. Торфяной дым может представлять серьезную опасность для здоровья и жизни людей при более низких концентрациях, чем те, которые делают его видимым на космоснимках. Таким образом, из того, что на снимке не видно задымления Кабанска, Каменска и некоторых других расположенных вокруг горящих торфяников населенных пунктов, еще не следует, что воздух в этих населенных пунктах чист и безопасен для людей. А вот из того, что в зону видимого задымления попадает поселок Большая речка (около пятисот человек), однозначно следует, что задымление опасно для его жителей.

2. Тление торфа само по себе в подавляющем большинстве случаев не приводит к появлению термоточек - температурных аномалий, фиксируемых системами дистанционного наблюдения (из-за сравнительно малой интенсивности выделения тепла). Появление термоточек, особенно весной и осенью, почти всегда связано с возникновением зон открытого горения на поверхности торфяников - травяных или лесных пожаров.

Причиной катастрофического развития торфяных пожаров в Кабанском районе Республики Бурятия стало бездействие МЧС, неисполнение им своих прямых обязанностей. Основная часть очагов торфяных пожаров располагается на землях сельскохозяйственного назначения, преимущественно безлесных. Согласно федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", организация тушения пожаров, за исключением лесных и некоторых других (не имеющих отношения к природным территориям), относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Соглашением между МЧС России и Правительством Республики Бурятия эти полномочия переданы МЧС. Финансироваться тушение пожаров должно за счет бюджета Республики Бурятия, но организовать его тушение должно именно МЧС России силами Государственной противопожарной службы. Это соглашение утверждено распоряжением Правительства РФ от 11 апреля 2011 года № 608-р.

Источником торфяных пожаров, действующих сейчас в Кабанском районе Республики Бурятия, стали весенние палы сухой травы. Если бы МЧС своевременно приняло меры по ликвидации возникших от горящей травы очагов тления торфа, никакой катастрофы не случилось бы - на ранних стадиях очаги тления торфа можно ликвидировать малыми силами, без привлечения тяжелой техники и расходования бюджетных средств в больших объемах. Но из-за того, что своевременно тушение этих торфяников никто не организовал, торфяные пожары охватили огромную площадь (около тысячи гектаров), и теперь справиться с ними имеющимися силами практически невозможно.

Поскольку никто из чиновников системы МЧС не был привлечен за произошедшее ни к какой ответственности (как, впрочем, и в прошлые годы в других регионах России, где происходили катастрофические торфяные пожары) - скорее всего, подобные ситуации будут повторяться и в будущем. Гарантированная безнаказанность руководителей МЧС порождает безответственность и разгильдяйство, а они, в свою очередь, приводят ко все новым и новым катастрофическим пожарам.

Особо обращаем внимание на то, что сейчас в Бурятии пытаются представить органы местного самоуправления и их руководителей едва ли не главными виновниками катастрофических торфяных пожаров (как, кстати, и после катастрофических лесоторфяных пожаров 2010 года в Средней полосе Европейской России). Но по действующему законодательству ответственность за тушение пожаров лежит вовсе не на них, а на МЧС и на республиканских властях. Органы местного самоуправления не обладают для борьбы с такими пожарами ни необходимыми полномочиями, ни достаточными материальными и административными ресурсами. Их руководителей, конечно, можно привлечь к какой-нибудь ответственности (по принципу "у сильного всегда бессильный виноват") - но с точки зрения будущей пожарной безопасности это ни на что не повлияет. Пока у нас такое МЧС - ни за что в реальности не отвечающее и не способное выполнять свои обязанности - торфяные пожары будут каждый раз развиваться по одному сценарию и повторяться из года в год.

Ссылки на предыдущие сообщения по этой теме:

МЧС полностью провалило борьбу с торфяными пожарами в Бурятии в зоне своей ответственности

Письмо Гринпис в прокуратуру о необходимости принуждения МЧС к выполнению его обязанностей по тушению торфяников в Бурятии

Сообщения в региональных СМИ о развитии ситуации:

На побережье Байкала продолжают гореть сотни гектаров торфа
Полная версия: http://gazeta-n1.ru/news/37145/

На комиссии по ЧС в Бурятии искали «крайних» в ситуации с торфяными пожарами

Призвал к ответуhttp://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=18605

---