09.06.2014 МЧС России совместно с федеральными органами исполнительной власти и научными организациями реализует комплекс мероприятий по обеспечению безопасности в Арктике.
В Арктической зоне существуют риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера. Сохраняются угрозы возникновения ландшафтных пожаров, пожаров технологического оборудования, жилых и административных зданий, транспортных аварий, аварий с выбросом токсических веществ, радиационных загрязнений и разливов нефтепродуктов, обрушений зданий и сооружений, аварий на трубопроводах, коммунальных сетях, системах жизнеобеспечения и других чрезвычайных ситуаций.
В среднем на территории региона происходит в год до 100 чрезвычайных ситуаций природного характера, а также природные пожары. При этом отмечается устойчивый рост количества чрезвычайных ситуаций техногенного характера, среди которых доминируют транспортные аварии, взрывы и пожары технологического оборудования.
Появляются новые риски, связанные с развитием ресурсной базы и освоением Арктической зоны Российской Федерации.
В последние годы набирают популярность различные виды туризма в регионе, в том числе экстремальный. Это лыжные переходы, парашютные прыжки на Северный полюс, плавание по Северному морскому пути, вездеходные переходы в районы Крайнего Севера и полеты на воздушных шарах.
Не только российские путешественники стали активно открывать для себя этот северный регион, но и иностранные туристы энергично осваивают Арктику. Интерес к этому региону растет, и наша страна имеет огромный потенциал для развития туристической отрасли, которая потребует повышения обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья.
МЧС России планирует и реализует дополнительные меры по обеспечению безопасности в регионе. Под эгидой РСЧС формирует систему комплексной безопасности населения и территорий в Арктике по ряду направлений.
Развивает на двусторонней и многосторонней основах международное сотрудничество в области поиска и спасания, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Усиливает работу в Арктическом Совете и Совете Баренцево-Евроарктического региона.
В Арктической зоне МЧС России эффективно реализует практические мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и повышает готовность сил и средств, улучает системы реагирования.
Совместно с федеральными структурами ежегодно проводит и участвует в межведомственных и международных учениях в Арктике. Осуществляет обмен опытом и практикой в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, подготовку специалистов, а также вырабатывает перспективные проекты по оценке риска.
В рамках Совета Баренцево-Евроарктического региона планируется отрабатывать вопросы взаимного оповещения и реагирования в случае радиационных аварий, ликвидации пожаров и нефтяных разливов, проведения спасательных операций на водных акваториях в приграничных регионах.
Страны-члены Арктического Совета в мае 2011 года подписали первое в истории межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области авиационного и морского поиска и спасания в Арктике.
В мае 2013 года подписано второе международное Соглашение о сотрудничестве в области готовности на случай морских нефтяных разливов в Арктике и борьбе с ними.
В целях предупреждения и ликвидации аварийных нефтеразливов МЧС России осуществляет тесное сотрудничество с крупнейшими компаниями, работающими в Арктике.
На Санкт-Петербургском экономическом форуме подписано Соглашение между МЧС России и Роснефтью о сотрудничестве в области защиты населения и территорий при освоении углеводородных ресурсов в территориальном море и на континентальном шельфе России в Арктике.
Соглашение создает условия для инвестиционных проектов в Северных широтах. С одной стороны реализуются экономические проекты, а с другой решаются вопросы комплексной безопасности и экологической защиты. При этом затраты на безопасность и экологию являются не дополнительным обременением для бизнеса, а стимулом развития и внедрения инновационных технологий.
МЧС России активно развивает систему управления по обеспечению безопасности населения и территорий в Арктической зоне. Она обеспечивается группировкой сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также аварийно-спасательными формированиями крупнейших компаний, работающих в Арктике. Управление системой безопасности осуществляется Национальным центром управления в кризисных ситуациях, региональными и субъектовыми центрами управления в кризисных ситуациях.
Численность группировки сил по прикрытию Арктической зоны, с учетом сил органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, составляет свыше 16 тыс. человек. Люди оснащены современной техникой и оборудованием.
МЧС России планирует сформировать авиационную группировку в составе 14 воздушных судов, которые будут базироваться на аэродромах Мурманска, Воркуты, Норильска и Анадыря, а также отработать формулу усиления авиационно-спасательных технологий в северных широтах при неблагоприятном прогнозе.
При проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ в Арктической зоне продолжает наращивать группировку сил и совершенствовать механизмы их взаимодействия.
МЧС России создает в регионе десять Арктических комплексных аварийно-спасательных центров. В настоящее время в Арктической зоне уже функционируют три спасательных центра (Нарьян-Мар, Архангельск, Дудинка), четыре региональных поисково-спасательных отряда и пожарно-спасательные подразделения различных ведомств. Кроме того в регионе работают два морских спасательно-координационных центра (Мурманск, Диксон), морские спасательных подцентры (Архангельск, Тикси, Певек), а также пункты базирования аварийно-спасательного имущества и оборудования для ликвидации разливов нефти, которые находятся в Диксоне, Тикси, Певеке и поселке Провидения.
Спасательные центры будут обеспечивать режим постоянной готовности и экстренного реагирования на любые чрезвычайные ситуации и пожары в Арктике. Центры будут высокомобильными, они оснащаются авиационными средствами, вездеходами, универсальным аварийно-спасательным и пожарным оборудованием, а также плавсредствами.
Работа в Арктике пожарных и спасательных требует соответствующих подготовки, экипировки и оснащения.
Спасатели МЧС России для работы в арктических условиях обучаются по специальным программам с учетом действий по предназначению в условиях Крайнего Севера. Подготовка осуществляется на базе Санкт-Петербургского университета ГПС и Учебно-спасательного центра «Вытегра» в Вологодской области.
В настоящее время в Новокузнецке завершается строительство учебного центра по подготовке военизированных горноспасателей, в том числе для работы в Арктике.
В рамках научных исследований МЧС России ведет полномасштабную работу по разработке и внедрению адаптированных к суровым арктическим условиям современных образцов спасательного инструмента и пожарно-спасательного оборудования, транспортных средств повышенной проходимости, беспилотных летательных аппаратов и снаряжения.
Таким образом, создаваемая система комплексной безопасности населения и территорий в Арктической зоне Российской Федерации позволит своевременно предупреждать чрезвычайные ситуации, в том числе крупномасштабные. МЧС России повышает эффективность реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары, тем самым обеспечивая защиту критически важных объектов экономики.
Это позволяет создавать условия для безопасного освоения Арктики и обеспечивать реализацию экономических проектов в северных широтах.http://www.mchs.gov.ru/news/item/989168/