14.08.2013 Сегодня большие начальники из системы МЧС и главы региональных подразделений министерства прибыли в Ханты-Мансийск. Для югорской стороны, впрочем, как и других уральских регионов, этот визит весьма значим. У губернатора ХМАО Натальи Комаровой и ее коллег появилась прямая возможность выяснить все разногласия со спасателями по поводу пожаров в регионе и работе добровольных дружин. Ведь югорское правительство уже судится с силовиками и спасателями, которые запрещают властям использовать силы добровольных пожарных дружин для тушения стихии.



Руководители управлений МЧС всей России собрались сегодня в Ханты-Мансийске. Инициатором визита выступил глава МЧС РФ Владимир Пучков, который год назад посетил ХМАО и, как говорят его подчиненные, остался доволен приемом. По его задумке в столице округа был организован всероссийский учебно-методический сбор, а также ряд традиционных совещаний, на которых региональные начальники и руководство МЧС обсуждали волнующие темы. Сам Пучков из-за паводка на Дальнем Востоке принять в них участие не смог. Совещание вместо него провел первый замминистра МЧС Сергей Шляков. Участники, в числе которых были и представители региональных властей УрФО, сразу подняли ключевую проблему, которая в сезон лесных пожаров волнует многие субъекты. Это ситуация с добровольцами, которых привлекают для помощи с тушениями пожаров.



Первым выступил директор департамента общественной безопасности правительства Свердловской области Александр Кудрявцев. Он выразил возмущение по поводу требований федерального центра о количественном составе добровольцев. По его словам, для Свердловской области лимит – 15 тыс. человек. «Вам зачем столько? И какие задачи они выполняют? Если брать столько добровольцев, то посмотрите на затраты. Один доброволец со всем оснащением, выплатами, страховкой, подготовкой, обучением, медицинским освидетельствованием и так далее – пять тысяч. Не всякий бюджет готов к этому. Нам нужны добровольцы там, где нет пожарной охраны, то есть в малочисленных населённых пунктах», – сказал он. Также чиновник указал, что, по его подсчетам, необходимо более 1,9 тыс. добровольцев. Именно столько правительство Свердловской области намерено взять на бюджет. «Мы их материально стимулируем, в бюджет на год закладывается по 10 млн рублей на материально-техническое обеспечение, медицинское освидетельствование, страхование и обучение. И эту цифру мы держим, плюс дополнительно будут взяты в последующие годы еще 500 человек, и к 2020 году мы полностью закроем населенные пункты пожарной охранной», – сказал он.







Перед тем как уехать, замминистра МЧС пообещал югорчанам и их соседям, что уже через месяц в Сибири пройдет большой форум спасателей, на котором их просьбы о сокращении добровольных бригад по тушению пожаров будут еще обсуждаться, и центр может поменять свои требования к регионам



Далее эту тему продолжил исполняющий обязанности министра общественной безопасности Пермского края Валерий Гагарин, который также заявил, что требования по составу добровольцев завышены. По его словам, до принятия всех законов по этому вопросу в крае было задействовано около 1 тыс. добровольцев. Они закрывали все вопросы по пожарной безопасности там, где есть проблемы. Однако федеральный центр дал указание набрать 14 тыс. добровольцев. «Эту задачу надо было выполнять, и мы решили перевести муниципальную пожарную охрану в добровольную. Я считаю, что пошли не по тому пути. Во-первых, на 20% увеличилось финансирование, во-вторых, столкнулись с проблемой лицензирования, так как даже такая деятельность как принятие мер по ликвидации пожаров подлежит лицензированию. Мы понимаем, что это настоящая проблема, ее просто не решить. В итоге, ситуация такова: уровень пожарной безопасности не повышается, а белых пятен в законодательстве о добровольных дружинах множество», – указал он.



Столкнулись с подобными проблемами и югорчане. Как ранее сообщал Znak.com, правительство Югры вступило в судебный спор с прокуратурой и МЧС. Конфликт возник там, где никто не ждал. Силовики запрещают властям использовать силы добровольных пожарных дружин для тушения пожаров. По их мнению, правительство должно обеспечить более 60 населенных пунктов профессиональной пожарной охраной, а не привлекать к этому общественников. Для бюджета это как минимум более 2 млрд рублей дополнительных трат. Но власти заверяют, что дело не в цене, а в нецелесообразности решений: в половине обозначенных пунктов проживает от нуля до 100 человек. «Мы планировали, что появление добровольных пожарных дружин позволит решить вопрос. Но в итоге столкнулись с проблемами. Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» ограничил добровольцев в процессе тушения пожаров. Они, по сути, могут заниматься только профилактикой пожаров и восстановительными работами. Рассматривать все эти подразделения ДПО как подразделение (вид) пожарной охраны, самостоятельно тушащее пожары, не представляется возможным», – рассказывал ранее директор департамента гражданской защиты населения ХМАО Сергей Третьяков. Пока суд на стороне МЧС и надзорного ведомства.



Замминистра Сергей Шляков подтвердил, что проблемы действительно есть. «Мы в сентябре проведем в Сибири большой слет добровольных пожарных. На нем обсудим тенденции и примем решение, наверное, о расширении полномочий добровольной пожарной охраны. Потому что без этого сложно существовать», – заявил он. Шляков также указал, что доведенные до субъектов цифры добровольных пожарных подлежат коррекции. Но за то, что она будет пересмотрена, должен кто-то взять ответственность. «Корректировать ее должен тот человек, кто отвечает за пожарную безопасность в субъекте. Если вы считаете, что цифру надо сократить, и вы отвечаете перед обществом за выполнение своих государственных функций, то это будет сделано. Тем более что мы в самом начале говорили вам, что нужно вывести реальную цифру для понимания того, чем вы в действительности можете пользоваться», – вспомнил он.



Шляков также добавил, что с добровольчеством есть и другая проблема – это необходимость постановки общественных организаций из добровольцев на налоговый учет. «Раз в полгода нужно будет представлять документы в налоговую. Но ведь не все знают об этом. Потом к ним придут приставы за штрафом и так далее. Это тоже надо довести до людей», – подытожил он, указав, что регионам эту тему тоже нужно взять на контроль.http://www.znak.com/hmao/articles/14-08-21-03/101075.html

---