5. Содержание курса подготовки личного состава дежурных смен подразделений ГПС МЧС России.

5.1. Расчет учебного времени на год.

_________
Примечание: В скобках указаны часы для подготовки малочисленных подразделений.

5.2. Тематика (примерная) и методические указания по учебным предметам.
5.2.1. Общественно – государственная подготовка.

Занятия по общественно – государственной подготовке проводятся в каждой дежурной смене каждое третье – четвертое дежурство (в рабочие дни руководителя занятий) в течение учебного часа в часы, предусмотренные распорядком дня по тематическим планам, в объеме 20 часов в год, разрабатываемым руководством подразделения ГПС на учебный год, с учетом тематики, ежегодно направляемой в подразделения органом его управления, а также профессиональной специфики и особенностей социально-экономического развития страны. Организация и проведение указанных занятий возлагаются на заместителя начальника подразделения ГПС по работе с кадрами, а при его отсутствии в штатах подразделения – непосредственно на начальника подразделения. Занятия учитываются в журнале учета занятий по подготовке личного состава дежурных смен, посещаемости и успеваемости личного состава. План проведения занятия утверждается начальником подразделения ГПС.

Рекомендуемая тематика занятий по общественно – государственной подготовке.
1. Необходимость правового регулирования отношений в области пожарной безопасности. Права субъектов Российской Федерации в области правового регулирования. Роль и место юридических подразделений (юрисконсультов) в деятельности Государственной противопожарной службы.

2. Правовые основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. Система обеспечения пожарной безопасности.

3. Основные положения Федерального закона "О пожарной безопасности" и постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. № 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации". Полномочия органов государственной власти в области пожарной безопасности.

4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы. Положение о службе в органах внутренних дел, социальные льготы личного состава, пенсионное и вещевое обеспечение.

5.2.2. Основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Задачи обучения:

Методические указания.

Программа основ организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ включает в себя основы тактики тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, а также рекомендуемый перечень занятий по решению пожарно-тактических задач.

При наличии в подразделении ГПС сформированных вне организационно-штатной структуры специализированных пожарных и аварийно-спасательных расчетов по тушению пожаров и проведению АСР в зданиях повышенной этажности на специальную подготовку личного состава этих расчетов отводится до 30% учебного времени.

При создании в подразделении ГПС специализированных расчетов другого предназначения решение о перераспределении учебного времени в указанных пределах принимает только начальник органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации, который издает приказ о создании и порядке использования в период дежурства таких расчетов и утверждает тематический план их подготовки.

Практические занятия с выездом на объекты проводятся начальником подразделения ГПС или его заместителем. Продолжительность занятий не менее двух учебных часов. Допускается планировать одночасовые занятия при условии обеспечения полноты изучения и практической отработки тем. В роли руководителя тушения пожара на практических занятиях выступают:

В ходе проведения указанных занятий в обязательном порядке осуществляется отработка и корректировка имеющихся планов и карточек пожаротушения на соответствующие объекты.

Тактико-специальные занятия для региональных специализированных отрядов и специализированных частей по тушению пожаров организуются и проводятся исходя из целей и задач, стоящих перед подразделениями, с учетом их технической оснащенности и в соответствии с Указаниями по тактической подготовке и настоящей Программой.

Занятия по темам 2-6, 8, 10, 11 и отдельным темам по изучению оперативно-тактических особенностей объектов, но не более пяти, предусмотренных тематическим планом подразделения ГПС, разрешается проводить начальнику дежурной смены.

С личным составом отдельного поста занятия проводит начальник поста, а также должностные лица подразделения ГПС, в структуру которого входит пост.

Перечень объектов, подлежащих изучению в оперативно-тактическом отношении, определяет, как правило, начальник пожарной охраны субъекта Российской Федерации (начальник пожарной охраны муниципального образования и (или) руководитель подразделения ГПС. Приоритет при этом отдается изучению пожаровзрывоопасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Лимит времени на изучение объектов должен составлять 10-20 % от общего количества часов по пожарно-тактической подготовке.

Изучение и практическая отработка тем по тушению пожаров и проведению АСР в зданиях повышенной этажности являются обязательными для пожарной охраны муниципального образования, на территории которого имеются такие здания. Методика проведения занятий должна предусматривать отработку основных (главных) действий по тушению пожара и проведению АСР персонально каждым пожарным и спасателем.

Темы 12, 14, 15 являются обязательными для региональных специализированных отрядов и специализированных частей по тушению пожаров.

В объектовых подразделениях ГПС, имеющих выездную пожарную технику, тематический план должен предусматривать не менее 80 % практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, остальные - на объектах города (населенного пункта, подрайона выезда), предусмотренных расписанием выезда подразделений пожарной охраны муниципального образования или планом привлечения сил и средств к тушение пожаров и проведению АСР.

Рекомендации по выбору объектов, на которых необходимо проводить занятия по решению пожарно-тактических задач, разрабатывает начальник пожарной охраны субъекта Российской Федерации (начальник пожарной охраны муниципального образования с учетом оперативно-тактических особенностей охраняемой пожарной охраной территории и доводят их до подразделений ГПС в сроки, обеспечивающие своевременную разработку документов по планированию основной подготовки.

Занятия по решению пожарно-тактических задач рекомендуется проводить по следующей схеме:

Порядок организации и проведения занятий по решению пожарно-тактических задач регулируется Указаниями по тактической подготовке.

Обязательными требованиями подготовки к занятиям являются:

Занятия на объектах, где в условиях пожара возможно значительное задымление, выделение едких или токсичных паров и газов, следует совмещать с тренировками газодымозащитников. При наличии радиоактивных, сильно действующих ядовитых и химически опасных веществ необходимо применять специальные средства защиты.

Порядок использования звеньев ГДЗС, приборов и специальных средств защиты отражается в плане и конспекте проведения занятия.

При проведении занятий на объектах необходимо учитывать отраслевые правила охраны труда и производственной санитарии, планы ликвидации аварийных ситуаций и аварий.

К участию в занятиях необходимо привлекать аварийные службы и администрацию объекта, ведомственные пожарные команды и пожарные дружины. Привлечение на занятия указанных подразделений (формирований) в каждом конкретном случае согласовывается с руководителями объектов.

При проведении практических занятий необходимо обращать внимание на противопожарное состояние объекта, принимать меры к устранению выявленных недочетов или информировать о них соответствующие структуры исполнительной власти области (города).

Во время решения пожарно-тактической задачи руководитель занятия обязан обеспечивать оперативно-диспетчерскую связь и связь на пожаре.

Тема 1. Введение в курс "Основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ".
Предмет, цели и задачи курса. Современное состояние пожарной тактики. Место пожарной тактики в обеспечении пожарной безопасности республики, края, области, охраняемого района, объекта. Организация, с учетом требований нормативных актов и руководящих документов, уровня пожарной безопасности охраняемого района (объекта) и готовности подразделения, пожарно-тактической подготовки в новом учебном году и ее содержание.

Государственная противопожарная служба МЧС России - функциональная подсистема Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Цели, задачи и функции подсистемы РСЧС.

Анализ основных (главных) действий подразделений ГПС по тушению пожаров и проведению АСР за истекший период и основные направления совершенствования пожаротушения в области (крае, республике), подразделении, обеспечения безопасных условий работы личного состава на пожарах (учениях, занятиях) и при проведении АСР.

Тема 2. Организация территориальной (региональной службы пожарной охраны, службы пожарной охраны субъекта Российской Федерации, службы пожарной охраны муниципального образования и службы пожарной охраны закрытого административного территориального образования) и дежурной службы.
Создание Государственной противопожарной службы МЧС России и ее развитие на современном этапе. Подразделения ГПС и их классификация в зависимости от целей создания. Основные понятия, используемые в Уставе службы пожарной охраны.

Организация территориальной и дежурной службы пожарной охраны Документы службы дежурной смены. Проверка территориальной и дежурной службы пожарной охраны: порядок и содержание. Итоги контроля за организацией службы за отчетный период.

Виды и содержание подготовки личного состава подразделений ГПС.

Результаты деятельности и задачи Государственной противопожарной службы МЧС России субъектов Российской Федерации, пожарной охраны муниципального образования, закрытого административного территориального образования, подразделений в области организации территориальной и дежурной службы и подготовки личного состава.

Тема 3. Основы прекращения горения на пожаре. Огнетушащие вещества.
Процесс горения. Условия его возникновения и прекращения. Самовоспламенение и самовозгорание. Температура вспышки и воспламенение ГЖ. Особенности горения легковоспламеняющейся и горючей жидкостей (ЛВЖ и ГЖ). Взрывы. Взрывчатые свойства смесей горючих газов, паров и пылей с воздухом. Пути прекращения горения: воздействие на поверхность горящих материалов охлаждающими огнетушащими веществами; создание в зоне горения или вокруг нее негорючей газовой или паровой среды; создание между зоной горения и горючим материалом или воздухом изолирующего слоя из огнетушащих веществ.

Классификация огнетушащих веществ и принципы их выбора при тушении различных материалов и веществ.

Тема 4. Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Последствия воздействия чрезвычайных ситуаций на среду обитания человека.
Аварии, катастрофы, стихийные бедствия. Виды классификации ЧС (по источникам возникновения, масштабам распространения, количеству пораженных, величине ущерба). Основные параметры и единицы измерения поражающего воздействия основных источников различных ЧС.

Наиболее характерные для данного региона чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

Возможные сценарии развития чрезвычайных ситуаций, катастроф и аварий. Особенности и степени риска техногенных катастроф на радиационно-опасных объектах и предприятиях химической промышленности, их последствия для населения, населенных пунктов и предприятий. Правила поведения людей, снижающие риск поражения.

Тема 5. Тактические возможности подразделений ГПС по тушению пожаров и ликвидации ЧС.
Обстановка при пожаре, чрезвычайной ситуации, аварии. Основные факторы, определяющие тактические возможности подразделений ГПС.

Расчет основных показателей, характеризующих тактические возможности подразделений ГПС. Определение продолжительности подачи огнетушащих веществ. Предельные расстояния подачи средств тушения и специального оборудования.

Назначение, использование пожарных и аварийно-спасательных расчетов на основных, специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилях при пожаре и аварии (в чрезвычайной ситуации). Использование вспомогательных автомобилей и техники.

Схемы развертывания на основных, специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилях.

Новые технологии тушения пожаров.

Тема 6. Основные (главные) действия подразделений по тушению пожаров и проведению АСР.
Понятия, применяемые в Уставе тушения пожаров и проведения АСР пожарной охраны. Параметры и условия локализации и ликвидации пожаров, чрезвычайных ситуаций и аварий. Решающее направление.

Силы и средства, необходимые для выполнения задач при тушении пожаров, при локализации и ликвидации аварий и аварийных ситуаций.

Классификация и характеристика основных (главных) действий по тушению пожаров.

Мероприятия, снижающие воздействие на личный состав опасных факторов пожара при ведении основных (главных) действий по тушению пожаров и повышающие физическую работоспособность личного состава.

Особенности взаимодействия подразделений ГПС с региональными центрами и территориальными штабами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, спасательными формированиями и подразделениями других министерств и ведомств, городскими и специальными службами.

Тема 7. Организация управления основными (главными) действиями при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ (АСР).
Определение управления основными (главными) действиями при пожаре. Содержание управления основными (главными) действиями при пожаре.

Руководство тушением пожара. Порядок принятия и осуществление руководства тушением пожара. Задачи оперативного штаба пожаротушения при пожаре.

Определение участка тушения пожара и порядок его создания.

Обязанности и права оперативных должностных лиц при пожаре.

Задачи и содержание связи и оперативно-диспетчерской связи при пожаре.

Классификация, характеристика и значение оперативной документации в управлении основными (главными) действиями при пожаре.

Сущность и задачи управления силами и средствами при ведении АСР. Основные требования к организации управления при проведении АСР в очагах аварий и катастроф.

Особенности взаимодействия подразделений ГПС с региональными центрами и территориальными штабами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, спасательными формированиями и подразделениями других министерств и ведомств, городскими и специальными службами.

Тема 8. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожара.
Состав участников тушения пожаров. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожаров.

Законодательство Российской Федерации об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя. Права и обязанности спасателя, участников аварийно-спасательных работ.

Тема 9. Работы по тушению пожаров и ликвидации ЧС в непригодной для дыхания среде.
Опасные факторы пожара и их характеристика. Меры по снижению концентрации продуктов горения. Средства, применяемые для работы в непригодной для дыхания среде. Выбор средств защиты индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) в зависимости от условий на пожаре, аварии.

Мероприятия, обеспечивающие ведение работ в непригодной для дыхания среде с использованием СИЗОД. Особенности ведения работ по разведке, массовому спасанию людей, в тоннелях метро и подземных сооружениях большой протяженности.

Тема 10. Тушение пожаров и ликвидация ЧС в неблагоприятных климатических условиях.
Особенности развития пожаров и сценарии ЧС в условиях низких температур. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров и ликвидацию последствий ЧС при низких температурах. Особенности работы при заборе воды из водоема, подогрев воды в насосе. Отогревание замерзших рукавов и пожарных лестниц. Обеспечение безопасных условий работы личного состава при тушении пожаров в условиях низких температур.

Особенности развития пожаров при сильном ветре. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров и ликвидацию последствий ЧС в условиях сильного ветра.

Особенности использования водяных и пенных стволов, создания противопожарных разрывов, обеспечения бесперебойной подачи воды.

Тема 11. Тушение пожаров и ликвидация последствий ЧС при недостатке воды.
Тушение пожаров в условиях неудовлетворительного противопожарного водоснабжения. Характеристика безводных участков в районе выезда подразделения ГПС и содержание компенсирующих мероприятий.

Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров при недостатке воды. Особенности организации тушения пожаров при подвозе воды автоцистернами и другими автомобилями. Организация заправки автомобилей водой из открытого водоема, артезианской скважины, градирни, гидранта. Схемы подачи воды на пожар в перекачку и гидроэлеваторными системами. Взаимодействие со службами города и объекта в целях повышения давления в водопроводных сетях.

Тема 12. Тушение пожаров и ликвидация последствий ЧС в условиях особой опасности для личного состава.
Характеристика условий на пожаре, представляющих особую опасность для личного состава.

Особенности развития пожаров на объектах с наличием АХОВ, радиоактивных веществ и взрывчатых материалов. Мероприятия, обеспечивающие успешное тушение пожаров на указанных объектах. Оценка обстановки при пожаре (аварии) на указанных объектах. Особенности проведения разведки, дозиметрического и химического контроля, подачи огнетушащих веществ и взаимодействия с администрацией объектов. Организация спасательных работ.

Обеспечение безопасных условий работы личного состава при тушении пожаров на объектах с наличием АХОВ, радиоактивных веществ и взрывчатых материалов. Проведение санитарной обработки личного состава и дезактивации специальной одежды, снаряжения, пожарной и аварийно-спасательной техники.

Организация взаимодействий с аварийно-спасательными формированиями других министерств и ведомств.

Тема 13. Тушение пожаров и ликвидация последствий ЧС на транспорте.
Перспектива развития воздушного, морского и железнодорожного транспорта. Классификация и техническая характеристика воздушных и морских судов и подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена.

Пожарная опасность транспортных средств. Характер пожара в зависимости от места его возникновения: салон, шасси, двигательные установки, трюм, твиндек, локомотив, вагон, станция, платформа, кабельный канал и т.п.

Прогнозирование обстановки в зависимости от места возникновения пожара, вида защиты, пожарной опасности, класса пожарной нагрузки.

Основные причины возникновения ЧС на транспорте. Состав аварийных служб, привлекаемых для ликвидации ЧС. Особенности ведения аварийно-спасательных работ на транспорте. Информационные таблицы и аварийные карточки на опасные грузы.

Знаки безопасности на грузах, перевозимых транспортными средствами, и выбор огнетушащих веществ для тушения пожаров таких грузов. Принципы выбора тактических приемов и способов тушения пожара. Роль и задачи Государственной противопожарной службы МЧС России и аварийно-спасательных служб, принципы их взаимодействия.

Особенности тактических действий по спасанию людей и тушению пожара с учетом опасности грузов и допустимого времени пребывания человека в зоне действия опасных факторов пожара.

Основные требования к условиям безопасного ведения подразделениями основных (главных) действий.

Тема 14. Тактика тушения пожаров и проведения спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.
Виды строительных конструкций и их поведение в условиях пожара или аварии. Причины повреждений. Формы разрушений, элементы повреждений и зоны воздействия. Распознавание и избежание опасности обвалов, разрушений, повреждений в промышленных, административных и жилых зданиях.

Основные тактические приемы (правила) проведения спасательных работ: методы прослушивания и простукивания; определение местоположения спасаемых с помощью спасательных собак, технических вспомогательных средств (тепловизоры, фонендолокаторы и др.).

Методы проникновения в разрушенные здания и сооружения, приемы и способы прокладки рукавных линий, использования спасательных средств и специального оборудования.

Оценка потребности в силах и средствах. Меры безопасности при проведении спасательных работ в поврежденных зданиях и сооружениях.

Знаки безопасности и опасности.

Тема 15. Действия специализированных подразделений и формирований при выдвижении к местам тушения крупных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в зоне обслуживания.
Постановка целей и задач при движении. Особенности организации сбора, выезда и следования подразделения к месту временной дислокации. Способы передвижения подразделений к месту их временной дислокации. Правила перевозки автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом.

Марш – основной способ передвижения. Получение задачи на марш, изучение маршрута движения, порядок построения колонны. Действия личного состава на марше.

Автономное функционирование подразделения. Расположение подразделения на месте временной дислокации, размещение личного состава, техники и оборудования. Организация внутренней службы.

Порядок установки палаток, развертывание полевых кухонь и систем автономного жизнеобеспечения. Меры гигиены и санитарии в местах временной дислокации.

Тема 16. Проведение первоочередных аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях.
Распознавание и избежание опасности взрыва.

Основные тактические приемы (правила) проведения спасательных работ.

Методы проникновения в поврежденные автомобили.

Использование спасательных средств и специального оборудования.

Меры безопасности при проведении спасательных работ в поврежденных автомобилях.

Тема 17. Первоочередные аварийно-спасательные работы (ПАСР).
Первоочередные задачи.

Общая разведка (границы разрушений, определение возможных мест нахождения людей, площадь пожаров, водоснабжение, очередность проведения спасательных и восстановительных работ).

Инженерная разведка (состояние подъездных путей, оценка степени и характера разрушений зданий и сооружений, возможность использования инженерной техники, условия).

Устройство проездов и проходов.

Способы и приемы отыскивания убежищ.

Тема 18. Оперативно-тактическое изучение района выезда, объектов (участков).
Оперативно-тактические особенности района выезда, отдельных объектов, участков планируется изучать с учетом подготовленности личного состава на данном этапе обучения, характера застройки района, пожарной опасности объектов, систем и характеристики противопожарного водоснабжения. Изучение проводится согласно плану основной подготовки и расписанию занятий с выездом на объект. Порядок организации и проведения занятий регулируется Указаниями по тактической подготовке.

Перечень объектов тушения пожаров, рекомендуемый для использования в процессе занятий с пожарным расчетом и дежурной сменой по решению пожарно-тактических задач на местности.

Чердачные помещения и этажи зданий.

Здания повышенной этажности.

Музеи, архивохранилища, библиотеки, книгохранилища, выставки и помещения вычислительных центров.

Здания памятников архитектуры, культовые сооружения, особо ценные, уникальные здания и сооружения, являющиеся культурным наследием народов России.

Подвалы зданий.

Больницы, дома-интернаты, детские учреждения и школы.

Культурно-зрелищные учреждения.

Сельские населенные пункты.

Помещения торговых предприятий и складов товарно-материальных ценностей.

Холодильные установки.

Транспортные средства.

Гаражи, троллейбусные и трамвайные парки.

Подземные сооружения метрополитена.

Летательные аппараты на земле.

Подвижной состав на железнодорожном транспорте, на товарных и сортировочных станциях.

Морские, рыболовные и речные суда в портах, судоремонтных и судостроительных заводах.

Энергетические предприятия и помещения с электроустановками. Объекты элеваторно-складского хозяйства, мельничные и комбикормовые предприятия.

Покрытия больших площадей.

Здания из металлических конструкций в сочетании с горючими полимерными утеплителями.

Предприятия деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, склады лесоматериалов и лесобиржи.

Предприятия текстильной промышленности.

Резервуарные парки хранения ЛВЖ и ГЖ.

Объекты хранения и переработки сжиженных углеводородных газов. Газовые и нефтяные фонтаны.

Волокнистые материалы в бунтах и штабелях.

Объекты химической, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.

Предприятия металлургической и машиностроительной промышленности.

Здания и помещения с наличием биологически активных (инфекционных) веществ.

Радиоционно опасные объекты.

Здания и сооружения, связанные с изготовлением, переработкой и хранением взрывчатых веществ, СДЯВ.

Кроме этого, рекомендуется провести занятия в условиях недостатка воды.

Рекомендуемая тематика для специальной подготовки пожарных расчетов, сформированных для тушения пожаров в зданиях повышенной этажности.

Оперативно-тактическая характеристика зданий повышенной этажности. Противопожарная защита зданий повышенной этажности.

Особенности развития и тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Разведка пожара. Эвакуационно-спасательные работы.

Совместная работа насосов, пожарных автомобилей (работа при перекачке воды). Схемы боевого развертывания.

Развертывание с подачей воды на верхние этажи (выше 20-го) через промежуточную емкость вместимостью 2-3 м³ с использованием переносной мотопомпы в качестве насоса.

Приемы и способы прокладки рукавных линий и подачи стволов в этажи зданий.

Работа с ручными пожарными лестницами, пожарными автолестницами, пожарными автоподъемниками.

Комбинированный подъем на высоту по пожарным штурмовым лестницам с использованием автолестниц, автоподъемника и выдвижных лестниц.

_________
Примечание. Отработка отдельных тем по развертыванию и работе с пожарными ручными лестницами и автолестницами, автоподъемниками может проводиться комплексно.

5.2.3. Пожарно-профилактическая подготовка.
Задачи обучения:

Методические указания.

Подбор и содержание тем при разработке документов по планированию основной подготовки в части, касающейся данного предмета, определяются с учетом функций и задач, решаемых подразделениями ГПС, а также на основе анализа состояния и внедрения современных организационно-технических решений, обеспечивающих пожарную безопасность обслуживаемого района (объекта).

Теоретические разделы ряда тем могут изучаться личным составом самостоятельно. Перечень таких тем, объем, и содержание определяет руководитель подразделения ГПС с учетом подготовленности личного состава дежурной смены на данном этапе обучения.

При изложении учебного материала, контроле и оценке знаний обучаемых основное внимание следует уделить приобретению личным составом твердых навыков применения теоретических положений в условиях ведения основных (главных) действий по тушению пожаров.

Построение и распределение излагаемого материала, постановка контрольных вопросов, логический переход от теории к решению практических задач, вероятные ошибки в действиях обучаемых и т.д. должны представлять собой обучающую программу и находить отражение в плане и конспекте проведения занятия по предмету обучения.

На практических занятиях, в том числе по пожарно-тактической подготовке, необходимо обращать внимание личного состава на важность умения личным составом анализировать и оценивать взрывопожароопасность технологических процессов, причин разрушения зданий и их строительных конструкций, причин и условий, затрудняющих эвакуацию людей и успешное тушение пожаров.

Темы 1, 3, 4 являются обязательными. Занятия по ним проводит заместитель начальника подразделения по профилактике (при его отсутствии - старший инженер части), по остальным - начальник дежурной смены и (или) лицо из числа профилактического состава.

При изучении темы 5 рекомендуется довести до обучаемых особенности применения газовых баллонов в быту и промышленности (установка, эксплуатация), условия их безопасного хранения, обратить внимание на скоротечность процессов разрушения конструкций баллонов при пожаре, физические и пожароопасные свойства газов, применяемых в газовых нагревательных приборах.

Тема 1. Организация государственного пожарного надзора.
Общие сведения о функциях и правах Государственной противопожарной службы МЧС России при осуществлении государственного пожарного надзора за объектами различных форм собственности и жилым сектором.

Особенности проведения государственного пожарного надзора за охраняемыми объектами.

Общие сведения об организации и осуществлении пожарно-профилактического обслуживания охраняемых объектов.

Сведения об отраслевых правилах пожарной безопасности, противопожарных требованиях, содержащихся в стандартах, СНиП, а также в ведомственных нормативных документах.

Общественные организации и формирования: принципы организации, содержание и формы работы.

Тема 2. Обеспечение устойчивости зданий и сооружений при пожаре.
Основные причины возникновения и распространения пожаров в зданиях.

Скорость распространения пламени и продуктов горения. Факторы, влияющие на конструкции в условиях пожара: температура, продолжительность пожара, динамические нагрузки и др.

Температура пожара при горении различных веществ. Стандартный температурный режим.

Характер распространения огня по конструкциям, возможность его проникновения в пустоты и прогары.

Огнестойкость строительных конструкций.

Степень нагрева, потери прочности, несущей способности и устойчивости. Поведение в условиях пожара легких металлических конструкций.

Анализ пожарной безопасности зданий и сооружений, причин их разрушения при пожарах, происшедших в охраняемом районе.

Тема 3. Обеспечение безопасности людей при пожаре.
Противодымная защита здания. Газовый обмен при пожаре внутри здания.

Основные направления противодымной защиты. Закрытые лестничные клетки. Изоляция лестниц от подвалов, этажей, чердаков. Исключение возможности размещения в лестничных клетках рабочих, складских и других помещений, промышленных газопроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ, других инженерных коммуникаций.

Конструктивные особенности зданий повышенной этажности. Обеспечение незадымляемости этажей и помещений.

Эвакуация. Виды и назначение путей эвакуации. Расчет времени эвакуации. Требования к содержанию эвакуационных путей и выходов при эксплуатации.

Причины, затрудняющие эвакуацию людей и успешное тушение пожара:

Анализ причин гибели людей при пожарах в охраняемом районе (на объекте).

Тема 4. Основы анализа взрывопожароопасности технологических процессов.
Классификация и характеристика основных процессов и аппаратов (гидромеханических, тепловых, массообменных, механических и химических).

Категорирование производств с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и твердых веществ.

Факторы, характеризующие взрывопожароопасность технологических процессов: горючая среда, источники зажигания, условия для распространения пожара.

Причины образования горючей среды внутри технологических аппаратов с жидкостями, горючими газами, пылями.

Причины образования горючей среды внутри производственных помещений: выход горючих веществ наружу из нормально действующих аппаратов, а также при повреждениях и авариях аппаратов от механических температурных воздействий, в результате коррозии.

Мероприятия, направленные на ограничение распространения пожаров по производственным установкам и их быструю ликвидацию:

Тема 5. Противопожарный режим при эксплуатации газовых нагревательных приборов.
Краткая характеристика природного газа. Виды газовых нагревательных приборов и их пожарная опасность. Сведения о правилах их установки и эксплуатации. Поведение газовых нагревательных приборов в условиях пожара.

Тема 6. Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора.
Обязанности лиц, привлекаемых к профилактической работе. Порядок проверки противопожарного состояния жилых домов. Содержание подготовки к работе по обследованию жилого сектора в городах и населенных пунктах.

Последовательность обследования жилого дома (осмотр территории домовладения, надворных построек и помещений, подвалов, квартир, лестничных клеток и чердаков). Особенности обследования мест проведения ремонтных работ (ремонт печей, чистка дымоходов и газоходов от сажи, ремонт электросетей, переоборудование квартир), мест проведения работ с открытым огнем.

Порядок проверки выполнения противопожарных мероприятий содержащихся в предписаниях (предложениях) государственного пожарного надзора.

Оформление материалов по результатам обследования.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения.

5.2.4. Пожарно-техническая подготовка. Пожарная техника и аварийно-спасательное оборудование.
Задачи обучения:

Методические указания.

Программой курса "Пожарно-техническая подготовка" предусматривается изучение материальной части, технических характеристик пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического и аварийно-спасательного вооружения, оборудования и специальных агрегатов, приобретение обучаемыми навыков их практического использования с учетом знаний, полученных в период прохождения курсовой подготовки.

Занятия, на которых изучают образцы приборов, агрегатов и механизмов, проводят в специальных классах, а также в условиях практической эксплуатации этих приборов, механизмов, агрегатов на учебно-спортивных площадках, полигонах, объектах. Необходимо широко пользовать плакаты, макеты и другие методические пособия.

Перед началом практических занятий необходимо провести инструктаж по соблюдению соответствующих требований безопасности и добиваться их соблюдения.

Теоретические положения следует раскрывать с учетом уровня подготовленности обучаемых и в объемах, необходимых для лучшего понимания устройства пожарной и аварийно-спасательной техники и условий ее эффективного использования при тушении пожаров.

Автоматические установки сигнализации и извещения о пожаре более детально и глубоко изучаются в объектовых подразделениях ГПС.

Изучение курса в новом учебном году необходимо начать с входного контроля знаний личным составом классификации пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, элементов конструкции и тактико-технических характеристик пожарных и аварийно-спасательных автомобилей основного и специального назначения, находящихся на вооружении подразделения ГПС, территориальной пожарной охраны. Учет такого контроля ведется в журнале учета занятий по основной подготовке, посещаемости и успеваемости личного состава.

Проверка знания личным составом табеля положенности пожарно-технического и аварийно-спасательного вооружения (специального оборудования), его размещения на пожарном и аварийно-спасательном автомобиле осуществляется при приеме и сдаче дежурства путем устного опроса. Проверка знаний назначения, устройства и принципа действия пожарных стволов, генераторов для получения воздушно-механической пены, ручных пожарных лестниц, пожарных гидрантов и пожарной колонки, порядка и содержания испытания оборудования осуществляется на занятиях, как по данному предмету, так и по пожарно-тактической, пожарно-строевой подготовке и на итоговых зачетах.

Обязательным является обучение (совершенствование навыков) личного состава практическим действиям при использовании гидроэлеватора при всех схемах гидроэлеваторной системы, пуске в работу установок пожаротушения, выполнении работ с механизированным пожарным и аварийно-спасательным инструментом, установке пожарной насосной станции на водоисточник.

Тема 1. Введение в курс "Пожарно-техническая подготовка. Пожарная техника и аварийно-спасательное оборудование".
Содержание предмета, его цель и задачи. Анализ эксплуатации средств технической службы подразделения при организации службы и ведении основных (главных) действий при тушении пожаров и ликвидация последствий ЧС.

Значение технической службы в обеспечении пожарной безопасности охраняемого района (объекта).

Содержание деятельности и задачи технической службы ГПС в новом учебном году.

Обязанности должностных лиц по обеспечению деятельности технической службы в подразделении ГПС.

Значение и содержание смотров-конкурсов пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, постов технического обслуживания и служебно-бытовых помещений в подразделениях ГПС.

Тема 2. Организация эксплуатации пожарной и аварийно-спасательной техники.
Эксплуатация пожарной и аварийно-спасательной техники. Прием и постановка пожарных, аварийно-спасательных автомобилей на дежурство. Учет пожарных, аварийно-спасательных автомобилей и их работы.

Техническое обслуживание пожарных и аварийно-спасательных автомобилей. Обязанности личного состава при проведении технического обслуживания.

Особенности эксплуатации пожарных и аварийно-спасательных автомобилей в различное время года.

Требования безопасности при эксплуатации пожарной и аварийно-спасательной техники. Безопасность движения пожарных и аварийно-спасательных автомобилей: классификация дорожно-транспортных происшествий с пожарными и аварийно-спасательными автомобилями, причины и мероприятия по их предупреждению. Учет и отчетность о дорожно-транспортных происшествиях.

Тема 3. Пожарные насосы.
Общие сведения о теоретических основах процессов всасывания и нагнетания при работе насосов.

Классификация, устройство и принцип действия центробежных пожарных насосов. Их сравнительные технические характеристики. Вакуум системы центробежных насосов. Особенности работы насоса при заборе воды от гидранта и из водоема.

Особенности ухода за пожарными насосами в зимнее время. Проверка центробежных насосов на герметичность и производительность.

Техника безопасности при работе с пожарными насосами. Водопенные коммуникации пожарного автомобиля. Правила получения и подачи воздушно-механической пены.

Пожарный гидроэлеватор Г-600А: принцип действия, технические характеристики, порядок использования при различных схемах гидроэлеваторной системы.

Тема 4. Основные пожарные и аварийно спасательные автомобили общего применения.
Классификация пожарных автомобилей общего применения. Назначение, марки, тактико-технические данные пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, имеющихся на вооружении в подразделении ГПС, пожарной охране муниципального образования, пожарной охране ЗАТО. Общие сведения о назначении и устройстве частей, агрегатов и групп механизмов основных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей. Табель положенности пожарно-технического вооружения (оборудования) на пожарном автомобиле.

Табель положенности аварийно-спасательного вооружения на аварийно-спасательном автомобиле.

Последовательность работы на пожарных автомобилях:

Правила эксплуатации пожарных автомобилей.

Требования безопасности при эксплуатации пожарного автомобиля общего применения.

Тема 5. Основные пожарные и аварийно-спасательные автомобили целевого применения.
Классификация, назначение, общее устройство и тактико-технические характеристики основных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей специального назначения: аэродромных, воздушно-пенного тушения, порошкового тушения, газового тушения, комбинированного тушения, автомобиля первой помощи. Порядок подготовки их к работе и подачи огнетушащих веществ. Меры безопасности.

Классификация, назначение, общее устройство и тактико-технические характеристики основных аварийно-спасательных автомобилей специального назначения. Порядок подготовки их к работе. Меры безопасности.

Тема 6. Специальные пожарные автомобили.
Классификация, назначение, тактико-технические характеристики специальных пожарных автомобилей.

Порядок использования специальных пожарных автомобилей для выполнения работ, обеспечивающих успешное тушение пожаров, ликвидацию аварий, спасение людей.

Назначение, устройство и принцип действия оборудования, специальных механизмов и агрегатов. Практическая работа с ними.

Порядок допуска личного состава к работе со специальными агрегатами и механизмами.

Тема 7. Автоматические стационарные установки пожаротушения.
Классификация, назначение, устройство и принцип действия автоматических стационарных установок пожаротушения (водяного, пенного, парового, газового и аэрозольного). Требования к оросителям, трубопроводам, узлам управления, водопитателям, диспетчерскому пульту (станции). Места расположения пусковых устройств на объектах в охраняемом районе и порядок пуска установок пожаротушения.

Требования к подготовке обслуживающего и оперативного персонала.

Организация и порядок проведения технического обслуживания. Основные методы определения работоспособности установок пожаротушения.

Тема 8. Средства связи и автоматические установки пожарной сигнализации.
Назначение и задачи службы связи Государственной противопожарной службы МЧС России.

Виды и средства связи. Организация связи и основные требования к ней.

Обязанности должностных лиц по организации связи. Дисциплина и правила осуществления связи.

Сигнально-переговорные устройства: назначение, устройство, правила работы и эксплуатации.

Автоматические установки пожарной сигнализации: назначение, виды, общие сведения об устройстве и принципах действия.

Техника безопасности при работе со средствами связи и пожарной сигнализации.

Тема 9. Специальное аварийно-спасательное оборудование и механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент.
Классификация, назначение, устройство, области применения. Приемы и способы применения. Особенности эксплуатации в условиях пожара, аварии и чрезвычайной ситуации.

Виды и тактико-технические характеристики специального аварийно-спасательного оборудования и механизированного пожарного и аварийно-спасательного инструмента. Области, приемы и способы применения.

Практическая работа со специальным аварийно-спасательным оборудованием и механизированным пожарным и аварийно-спасательным инструментом. Меры безопасности при работе с ними.

Порядок подготовки и допуска личного состава к работе с оборудованием и инструментом.

Тема 10. Противопожарное водоснабжение.
Общие сведения о противопожарном водоснабжении охраняемого района, города (объекта). Состояние и перспективы развития противопожарного водоснабжения. Противопожарное водоснабжение в сельских населенных пунктах.

Виды водопроводов и их технические характеристики. Классификация водопровода по давлению. Методика проверки водопроводов на водоотдачу. Устройство пожарного гидранта и требования по эксплуатации в зимнее и летнее время.

Рекомендуемый перечень тем для самостоятельного изучения.

5.2.5. Пожарно-строевая подготовка.
Задачи обучения:

Методические указания.

Пожарно-строевая подготовка проводится путем индивидуального обучения в составе пожарного (аварийно-спасательного) расчета, дежурной смены, сдачи нормативов, проведения спортивных соревнований по пожарно-прикладному спорту, конкурсов профессионального мастерства.

Занятия по пожарно-строевой подготовке проводит начальник дежурной смены или помощник начальника дежурной смены (начальник расчета) под его руководством.

На каждое занятие соответствующим руководителем составляется план проведения занятия (упражнения), включающего в себя: цель, задачи и организационно-технические мероприятия и состоящего из подготовительной, основной и заключительной частей. При составлении плана особое внимание следует уделить расчету времени на решение учебных задач и отработку каждого учебного вопроса, выбору методов (методических приемов) обучения и тренировки, факторов, способствующих приобретению и совершенствованию навыков, а также мерам безопасности при обучении и тренировке. Необходимо также определить содержание действий помощника начальника дежурной смены (начальника расчета).

При планировании процесса обучения и подготовке к занятиям по пожарно-строевой подготовке руководитель занятия должен учитывать следующие требования:

а) основная часть занятия должна состоять, как правило, из двух разделов:

б) отрабатываемые в первом и втором разделах упражнения (нормативы) должны согласовываться между собой, а также с целями и задачами занятий по решению пожарно-тактических задач и физической подготовке;

в) один раз в течение учебного года, в отведенное распорядком дня время на спортивные мероприятия, в дежурной смене проводятся очные или заочные соревнования по пожарно-строевой подготовке на лично-командное первенство подразделения ГПС по специально разработанной начальником подразделения ГПС программе (положению о соревнованиях) с включением в нее индивидуальных и групповых упражнений. Ежегодно (как правило, в июне месяце) на основании Положения, разрабатываемого органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации, в пожарной охране субъекта Российской Федерации проводятся соревнования по пожарно-прикладному (пожарно-спасательному)спорту среди подразделений ГПС на первенство субъекта Российской Федерации (допускается проводить дифференцировано между подразделениями, укомплектованными сотрудниками и работниками.

Содержание занятий, объем, и последовательность изучения тем ежегодно обновляются с учетом подготовленности личного состава и совершенствования учебной материально-технической базы.

Требования к методике выполнения упражнений, перечень обязанностей руководителя занятий изложены в Наставлении по пожарно-строевой подготовке.

К практической отработке упражнений личный состав может приступить только после уяснения соответствующих требований правил по охране труда, предварительного изучения (повторения) устройства аппаратов, механизмов, приборов и приспособлений, которые намечено использовать при проведении занятий. Особое внимание следует обратить на обеспечение безопасных условий работы на высотах, со спасательной веревкой, механизированным инструментом.

Теоретические разделы и индивидуальные упражнения ряда тем могут изучаться и отрабатываться обучаемыми самостоятельно. Перечень таких тем и упражнений определяет руководитель подразделения индивидуально для каждого обучаемого с учетом его подготовленности на данном этапе обучения. Контроль осуществляется в установленном порядке.

При подборе упражнений руководители подразделений ГПС самостоятельно определяют степень их сложности, схемы развертывания и их разновидности. Указанные особенности должны учитываться при составлении расписания занятий.

Личный состав, допущенный к работе в кислородных изолирующих противогазах и аппаратах на сжатом воздухе, может приступить в новом учебном году к практической работе в них только после сдачи зачета на знание материальной части противогаза (аппарата) и правил работы в них. Результаты приема зачетов оформляются протоколом в 3 экземплярах: один экземпляр остается в подразделении, второй и третий направляются соответственно начальнику газодымозащитной службы территориального и местного гарнизонов пожарной охраны для обобщения и контроля. Средний и старший начальствующий состав сдает зачет один раз в два года в порядке, определяемом органом управления ГПС. Текущий контроль знаний, умений и навыков осуществляется в процессе тренировочных занятий как на свежем воздухе, так и в непригодной для дыхания среде.

Закрепление знаний материальной части кислородных изолирующих противогазов и аппаратов на сжатом воздухе осуществляется при их техническом обслуживании (проведении проверок).

Тема 1. Введение в курс "Пожарно-строевая подготовка".
Цель, принципы и задачи пожарно-строевой подготовки, ее место в системе профессиональной подготовки.

Характеристика состояния пожарно-строевой подготовки в подразделении ГПС и анализ профессионально-прикладной и физической подготовленности личного состава в отчетном году. Нормативные требования на предстоящий учебный период. Организационные основы и условия деятельности подразделения ГПС (в объеме настоящей дисциплины) в новом учебном году.

Тема 2. Требования безопасности при организации и проведении занятий.
Требования безопасности при проведении занятий на учебных объектах.

Пути и средства предупреждения травматизма и несчастных случаев на занятиях и соревнованиях.

Тема 3. Подготовка личного состава работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.
Структура, функции и задачи ГДЗС. Должностные лица ГДЗС.

Требования Устава тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ пожарной охраны к организации работы личного состава ГДЗС в непригодной для дыхания среде. Средства и условия, обеспечивающие безопасность работы звеньев ГДЗС.

Состояние и содержание обучения личного состава ГДЗС в новом учебном году. Требования к физической подготовленности личного состава ГДЗС.

Правила и приемы работы в СИЗОД в различных условиях. Расчет потребления кислорода (воздуха).

Обязанности личного состава ГДЗС.

Обязанности постового на посту безопасности.

Содержание и методика контроля за уровнем адаптации к физическим нагрузкам в условиях теплового воздействия.

Зависимость частоты сердечных сокращений и потребления кислорода от степени тяжести работы.

Практическая работа обучаемых в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

Тема 4. Пожарно-прикладной спорт.
Современное развитие пожарно-прикладного спорта. Спортивные достижения в Российской Федерации, республике, крае, области, подразделении.

Нормы и требования спортивной классификации.

Правила соревнований. Характер соревнований, оценка результатов, обязанности и права участников соревнований, одежда, снаряжение и обувь участников, права и обязанности главной судейской коллегии и судейских бригад.

Правила проведения соревнований по видам пожарно-прикладного спорта (общие положения, старт, бег по дистанции, финиш).

Требования к спортивным снарядам.

Рекомендуемый перечень упражнений по пожарно-строевой подготовке.

1. Упражнения с ручными пожарными лестницами, автолестницами и коленчатыми подъемниками:

2. Упражнения с пожарными рукавами, стволами и разветвлениями:

3. Упражнения по работе в СИЗОД:

4. Упражнения по спасению и эвакуации пострадавших:

5. Упражнения по развертыванию расчетов и дежурных смен:

6. Упражнения по пожарно-прикладному спорту:

5.2.6. Физическая подготовка.

Методические указания.

Общее количество времени, отводимого на учебные занятия и сдачу контрольных нормативов для рядового и начальствующего состава ГПС МЧС России, составляет 100 часов.

Физическая подготовка в дежурной смене проводится в часы плановых занятий в объеме, предусмотренном настоящей Программой, а также в количестве 20 часов в год в отведенное распорядком дня время на спортивные мероприятия. Продолжительность занятия – один-два часа. Отдельные упражнения и контрольные нормативы отрабатываются и сдаются вне службы по планам спортивно-массовых мероприятий органа управления ГПС (в объеме 60 часов).

Личный состав, несущий службу по сменам, к сдаче контрольных нормативов готовится самостоятельно с учетом рекомендаций специалистов по физической подготовке.

Личный состав ежегодно проходит медицинское освидельствование и для сдачи контрольных нормативов распределяется с учетом возраста и состояния здоровья на медико-возрастные группы.

Тематика занятий в дежурной смене определяется тематическим планом и расписанием занятий с учетом индивидуального уровня общей и специальной физической подготовки личного состава.

В целях повышения уровня специальной физической подготовки личного состава, в особенности газодымозащитной службы, необходимо включать в тематический план комплексы специальных упражнений, рекомендуемых Методическими указаниями.

Содержание упражнений.

5.2.6.1. Упражнения на силу:

5.2.6.2. Упражнения на быстроту и ловкость:

5.2.6.3. Прикладные упражнения:

подъем по штурмовой лестнице в окно 4-го этажа; подъем по установленной пожарной выдвижной трехколенной лестнице в окно 3-го этажа учебной башни.

5.2.6.4. Спортивные игры.

5.2.7. Противопожарная служба гражданской обороны и медицинская подготовка.
Задачи обучения:

Методические указания.

Решение задач по курсу "Противопожарная служба гражданской обороны и медицинская подготовка" позволяет использовать накопленный в области (республике, крае) опыт по проблемам военно-мобилизационной работы, учесть результаты деятельности функциональных подсистем и звеньев Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.

Обучение личного состава следует осуществлять с использованием средств защиты, приборов контроля и разведки и другого военно-химического имущества, методических пособий и технических средств, проводя мероприятия по совершенствованию и дальнейшему развитию учебной базы в соответствии с реальными потребностями. При этом главное внимание необходимо сосредоточить на практическом освоении ими своих функциональных обязанностей в условиях военного времени. В основу подготовки должны быть положены практические занятия.

В целях повышения эффективности и качества учебного процесса необходимо вносить ежегодно в методические планы проведения занятий, учебно-тематические планы и программы изменения и дополнения, учитывающие специфику местных условий и особенности производственно-хозяйственной деятельности объектов, расположенных на территории области, города (района), а также изменения, происходящие в структуре гражданской обороны.

Содержание обучения в новом учебном году должно обновляться с учетом тематики, рекомендуемой для обучения личного состава подразделения настоящей Программой.

Контрольные нормативы отрабатываются и сдаются в порядке, определяемом начальником подразделения ГПС.

Тематическим планом по данной дисциплине, в том числе для малочисленных подразделений, должно быть предусмотрено 10 часов учебного времени на изучение и отработку вопросов оказания первой медицинской помощи. Занятия должны быть спланированы и проведены комплексно, в начале учебного года в возможно короткий период. В последующие годы занятия по медицинской подготовке должны быть направлены на совершенствование этого вида обучения.

При проведении занятий основное внимание должно быть обращено на практическую отработку учебных вопросов, с тем, чтобы личный состав твердо усвоил и умел практически выполнять приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим. В целях закрепления приобретенных навыков рекомендуется планом проведения занятий по пожарно-тактической, пожарно-технической и пожарно-строевой подготовке предусматривать действия личного состава (вводные) по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему. Материальное оснащение занятий должно обеспечивать практическую работу обучаемого с использованием технических средств обучения, фантомов, муляжей и т.д. Для проведения занятий рекомендуется привлекать специалистов-медиков.

При обеспечении учебного процесса необходимо активно пропагандировать положительный опыт обучения, самоотверженные действия и поступки людей при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Занятия по темам 1, 2, 6 проводятся начальником подразделения или его заместителем – начальником штаба ППС ГО города (района).

Тема 1. Организационная структура гражданской обороны республики (края, области, города).
Организационная структура гражданской обороны, ее функции и задачи. Функционирование гражданской обороны в МЧС России и на государственном объекте.

Планы гражданской обороны на военное время.

Функциональные обязанности должностных лиц органов управления и подразделений ГПС.

Структура и содержание работы территориальных органов гражданской обороны.

Тема 2. Сигналы оповещения гражданской обороны и действия личного состава при получении сигналов.
Сигналы оповещения гражданской обороны и порядок их подачи.

Действия личного состава ГПС МЧС России по сигналам "Воздушная тревога", "Отбой воздушной тревоги", "Радиационная опасность", "Химическая тревога".

Нормы положенности и порядок хранения, выдачи средств защиты и другого имущества гражданской обороны.

Вывод в загородную зону, организация службы. Постановка задач перед личным составом. Зоны опасного, сильного и умеренного радиоактивного заражения. Режимы и правила поведения в зоне радиоактивного заражения. Требования, предъявляемые к личному составу ГПС при выполнении работ в зараженной местности. Применение средств защиты личного состава. Правила безопасности при перемещении по зараженной местности. Система предупредительных мероприятий по защите сил и средств службы от бактериологического заражения.

Тема 3. Поражающие факторы современных средств нападения и их влияние на пожарную обстановку в очаге поражения.
Ядерное (нейтронное) оружие и боевые зажигательные средства.

Разновидности ядерного оружия. Основные поражающие факторы ядерного оружия: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение, электромагнитный импульс. Влияние поражающих факторов ядерного взрыва на пожарную обстановку в очаге поражения и ее характеристика. Пожары в очаге ядерного поражения (отдельные, сплошные, массовые пожары, огневые штормы, зоны задымления).

Радиоактивное заражение местности. Ослабление доз радиации различными объектами и средствами.

Действия радиоактивных веществ на кожу, легкие, желудочно-кишечный тракт. Профилактическое применение препаратов, предупреждающих развитие лучевой болезни. Правила пользования индивидуальной медицинской аптечкой. Оказание первой медицинской помощи в очаге радиационного поражения (аварии).

Поражающие свойства боевых зажигательных средств (напалма, пирогеля, термита, электрона, фосфора и др.).

Химическое оружие. Влияние метеорологических условий и рельефа местности на образование очага химического поражения. Основные способы защиты от химического оружия.

Бактериологическое (биологическое) оружие и очаг бактериологического поражения. Основные поражающие свойства, способы и средства применения бактериологического (биологического) оружия.

Правила поведения личного состава и порядок выхода из очагов химического и бактериологического поражения. Действия после выхода из очага поражения.

Отравляющие вещества. Основные поражающие свойства отравляющих веществ. Характеристики основных отравляющих веществ.

Признаки поражения отравляющими веществами. Первая помощь при поражении отравляющими веществами нервно-паралитического действия. Введение противоядия с помощью шприц-тюбика. Использование индивидуального противохимического пакета. Режимы поведения в зонах заражения. Использование медицинской аптечки при бактериологическом заражении.

Тема 4. Защитные сооружения гражданской обороны и их оборудование.
Классификация защитных сооружений, их защитные свойства. Оборудование убежищ, порядок заполнения и правила поведения в них.

Противорадиационные укрытия и укрытия простейшего типа, приспособление под укрытия подвалов, погребов и других заглубленных помещений. Приведение защитных сооружений в готовность и правила их эксплуатации.

Основные требования по соблюдению светомаскировки зданий, сооружений и транспортных средств ППС ГО.

Тема 5. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
Назначение и устройство табельных приборов дозиметрического контроля, радиационной и химической разведки.

Порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Простейшие неисправности приборов и способы их устранения.

Порядок работы с приборами. Правила измерения уровней радиации на местности и степени зараженности радиоактивными веществами различных поверхностей. Снятие показаний дозиметра и учет дозы облучения. Правила определения наличия, типа и концентрации отравляющих веществ в воздухе, на местности и технике. Особенности определения отравляющих веществ в зимних условиях.

Тема 6. Противопожарное обеспечение мероприятий гражданской обороны.
Локализация и ликвидация пожаров на объектах проведения спасательных работ. Противопожарное обеспечение сил гражданской обороны при вводе их в очаги поражения. Спасание людей из горящих зданий, разрушенных сооружений и убежищ.

Основные этапы работ: ведение пожарной разведки, выдвижение формирований гражданской обороны к объектам ведения спасательных и других неотложных работ (далее – СиДНР), распределение сил и средств ППС ГО и определение очередности выполнения работ в очагах поражения. Перегруппировка сил и средств службы по мере выполнения работ, организация смены работающих подразделений, питания, отдыха личного состава. Основы тактики борьбы с массовыми пожарами.

Охрана труда при работе на зараженных участках и при выполнении задач в очагах поражения. Организация взаимодействия противопожарной службы с воинскими частями и другими службами гражданской обороны при проведении СиДНР.

Тема 7. Организация пожарной разведки в очагах поражения.
Назначение и задачи пожарной разведки в очаге ядерного поражения. Виды пожарной разведки. Силы и средства противопожарной службы, используемые для разведки. Организация пожарной разведки и порядок ее ведения. Задачи разведывательного подразделения и его оснащение. Приборы, используемые при проведении пожарной разведки.

Основные требования руководства "Организация и ведение пожарной разведки в очагах поражения, в зонах стихийных бедствий и катастроф". Порядок представления донесений о пожарной обстановке.

Тема 8. Санитарная обработка личного состава службы. Дегазация, дезактивация и дезинфекция вооружения и техники.
Частичная и полная санитарная обработка людей при заражении радиоактивными и отравляющими веществами. Средства и способы санитарной обработки людей. Санитарная обработка с использованием стационарного обмывочного пункта, бань, санпропускников, дезинфекционно-душевых установок, подручных средств. Полная санитарная обработка людей с помощью дезинфекционно-душевого автомобиля (прицепа), обмывочно-нейтрализационного автомобиля и комплекта санитарной обработки.

Сущность дегазации, дезактивации и дезинфекции. Основные свойства веществ и растворов, применяемых для обеззараживания. Порядок и способы обеззараживания вооружения, автомобилей, обуви, обмундирования, индивидуальных средств защиты, продуктов питания и других предметов. Устройство площадок для обеззараживания одежды и средств противохимической защиты. Дозиметрический контроль полноты дегазации и санобработки.

Использование пожарной автотехники для специальной обработки. Особенности выполнения работ по специальной обработке ночью и в зимний период времени.

Меры безопасности при проведении специальной обработки.

Тема 9. Анатомия и физиология человека. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях.
Организм как целое. Клетки и ткани, костно-мышечная система, соединения костей.

Органы дыхания, значение их для деятельности организма. Сердечно-сосудистая система. Сердце и его функции. Характеристика сосудов (артерий, вен, капилляров).

Расположение основных кровеносных сосудов, места прижатия артерий для остановки кровотечения при ранениях, травмах.

Пульс, его характеристика, места прощупывания. Органы пищеварения и выделения. Значение нервной системы в организме. Центральная и периферийная нервная система. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях. Способы снятия нервно-психического напряжения.

Тема 10. Общие требования к оказанию первой медицинской помощи.
Принципы оказания первой медицинской помощи при различных несчастных случаях.

Методика обследования пострадавшего, оценка его состояния. Последовательность действий при оказании первой медицинской помощи при различных несчастных случаях и медицинские средства для ее оказания. Переноска и перевозка пострадавшего.

Клиническая и биологическая смерть, методы ее определения. Способы оживления организма при клинической смерти (искусственное дыхание, наружный массаж сердца). Показания к проведению искусственного дыхания, непрямого массажа.

Реанимационные мероприятия при острой сердечной недостаточности и остановке сердца.

Тема 11. Первая медицинская помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжениях связок.
Перелом костей таза. Перелом и вывих ключицы, костей конечности, ребер. Виды переломов. Признаки переломов, вывихов, ушибов, растяжения связок. Сдавливание тяжестью. Степень тяжести травм. Особенности оказания первой медицинской помощи при открытом переломе. Опасность смещения костных отломков при эвакуации пострадавшего.

Правила обращения с пострадавшим. Оказание первой медицинской помощи. Иммобилизация поврежденной конечности. Виды транспортных шин. Использование подручных средств для иммобилизации поврежденной конечности. Правила наложения фиксирующих повязок, шинирование и транспортировка. Особенности оказания первой медицинской помощи при переломах ребер, растяжении связок и сдавливании тяжестью.

Тема 12. Первая медицинская помощь при повреждении головы и позвоночника.
Признаки повреждений головы и позвоночника. Правила обращения с пострадавшим. Первая медицинская помощь при повреждениях головы и позвоночника.

Диагностика и меры помощи при сочетанных повреждениях.

Тема 13. Первая медицинская помощь при ранениях и кровотечениях.
Правила, которые необходимо соблюдать при оказании первой медицинской помощи при ранениях. Выполнение инъекций и правила наложения повязок при ранах. Приемы оказания самопомощи и взаимопомощи.

Виды кровотечения. Потеря крови и заражение. Остановка кровотечения прижатием пальцем кровоточащего сосуда выше раны, сгибанием конечности в суставе, давящей повязкой, наложением жгута или закруткой. Изготовление жгута из подручных средств.

Тема 14. Первая медицинская помощь при ожогах и отморожениях.
Причины, виды и степень ожогов. Признаки поражения электрическим током. Освобождение от действия электрического тока.

Причины, признаки и степень отморожения. Оказание первой медицинской помощи при ожогах и отморожениях. Приемы оказания самопомощи и взаимопомощи при отморожениях.

Тема 15. Первая медицинская помощь при поражениях отравляющими и опасными химическими веществами.
Опасные химические вещества, их классификация по действию на организм человека. Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе. Признаки поражения опасными химическими веществами. Антидоты. Оказание первой медицинской помощи при поражении. Применение индивидуальной аптечки. Правила пользования индивидуальным противохимическим пакетом. Использование подручных средств.

Примерная дополнительная тематика для обучения личного состава подразделения.

Организация и содержание информационного обеспечения подготовки населения по гражданской обороне. Пропаганда гражданской обороны.

Основные требования норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и обеспечения промышленной безопасности на объекте.

Оценка возможной обстановки на объекте при стихийном бедствии, аварии, катастрофе.

Организация защиты производственного персонала и материально-технических фондов на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах.

Радиационно-опасные объекты народного хозяйства и их классификация. Радиоактивное загрязнение местности при авариях на АЭС и других радиационно-опасных объектах. Дозы облучения. Допустимые уровни загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности и т.д.).

Ионизирующие излучения. Методы обнаружения и измерения ионизирующих излучений. Единицы измерения. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля.

Оценка радиационной и химической обстановки по данным разведки.

Организация и осуществление дозиметрического и химического контроля на объекте.

Характеристика сильнодействующих ядовитых веществ. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Меры защиты.

Организация и проведение спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Эвакуация рабочих, служащих и членов их семей. Порядок проведения экстренной эвакуации. Прием и размещение эвакуируемого населения в загородной зоне.

Перевод деятельности с мирного на военное положение.

Организация оповещения и сбора личного состава подразделения.

Управление силами гражданской обороны при возникновении угрозы нападения и в ходе проведения спасательных и других неотложных работ.

Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при применении противником современных средств поражения.

Порядок и способы проведения специальной обработки, используемые технические средства, вещества и растворы.

Организация материально-технического обеспечения действий формирований ГО.

Основные дозовые пределы облучения и допустимые уровни.

5.2.8. Охрана труда.
Вопросы охраны труда в подразделениях ГПС изучаются в полном объеме в период специального первоначального обучения. Дальнейшее совершенствование знаний в данной области обеспечивается на занятиях по боевой подготовке (на каждом практическом занятий) в объеме изучаемой темы. Конкретные вопросы, подлежащие повторению или отработке, формулируются руководителем занятия и отражаются в обязательном порядке в плане проведения занятия.

В начале нового учебного года начальник подразделения ГПС со всем личным составом проводит двухчасовое семинарское занятие в объеме Правил охраны труда в подразделениях ГПС. При этом особенно внимательно следует рассмотреть требования безопасности при выполнении основных (главных) действий по тушению пожаров, несении караульной службы, проведении специальных работ на пожаре, а также требования безопасности при эксплуатации электроустановок пожарных автомобилей и прицепов.

Обязательными темами для изучения являются:

@ ГУГПС МЧС России