01.05.2005 Катастрофический паводок, обрушившийся на села Иркутской области, похоже, интересует только журналистов. Особенно удивляет полная пассивность МЧС, в обязанности которого входит не только ликвидация последствий катастрофы, но и ее предупреждение.
Между тем именно к МЧС возникает масса вопросов – и у пострадавших, и у прокуратуры, и у всего общества.
Как известно, Министерство по чрезвычайным ситуациям входит в группу силовых министерств и получает колоссальное финансирование, а также многочисленные льготы и бонусы. Подразделения МЧС в первую очередь обеспечиваются транспортом и связью, самым современным оборудованием, на них не экономятся бюджетные средства и человеческие ресурсы.
Тем более удивительно то, насколько непрофессионально и неторопливо реагировали спасатели в ситуации с деревней Патриха. Трое погибших – целиком на их совести, и детский лепет относительно нежелания погибшей старушки спасаться не может быть принят в расчет. Как известно, в пожарной службе, которая с некоторых пор также входит в состав МЧС, вряд ли кто-либо будет интересоваться тем, хочет человек покидать горящий дом или нет – его попросту будут спасать, по его воле или против нее.
Однако еще более удивительно то, как МЧС довело ситуацию до состояния, когда вся деревня оказалась смыта ледяным потоком. Как известно, ситуацию всегда проще предупредить, чем потом ликвидировать ее последствия – и руководство МЧС это прекрасно знает. Уместно вспомнить визиты бравого руководителя МЧС к нам в регион и не менее бравые рапорты региональных руководителей о полной готовности ко всему – паводкам, лесным пожарам, терактам и т.д. Такая готовность, естественно, предполагает и мониторинг состояния потенциально опасных рек, и взрывы ледовых заторов, и своевременную эвакуацию населения – именно своевременную, а не из плывущих по реке домов.
Неожиданной ситуацию также назвать сложно. Прогноз на весну 2005 года был известен очень давно, этот прогноз был не самым благоприятным в паводковом отношении, что должно было привести МЧС в состояние полной боевой готовности. Не привело. Судя по всему, МЧС попросту не знало о ледяных заторах на реках, об осадках, которые в конце апреля превысили все нормы, и спокойно ждало, что к началу мая все само собой рассосется. А между тем было достаточно сделать облет самых опасных рек на вертолете и затем произвести бомбардировку с воздуха наиболее опасных в отношении заторов мест – благо технические средства имеются в наличии и позволяют это сделать.
Ничего подобного сделано не было. И даже в тот момент, когда ситуация стала катастрофической, ни одна из структур не обратилась за помощью к военным для того, чтобы взрывами разрушить заторы на реках – хотя в военной авиации в Иркутской области недостатка нет.
Удивительно то, что в разгар катастрофы решительные меры начали первыми принимать обычно пассивные местные чиновники, а вовсе не МЧС. Именно они мобилизовали силы для того, чтобы вывезти пострадавших с места событий, в то время как МЧС занималась традиционным для себя, но совершенно бессмысленным в сложившейся ситуации занятием – доставкой провианта в пострадавшую деревню. При этом, видимо, предполагается, что провести предварительную разведку дороги для такой структуры, как МЧС, было чрезвычайно сложно, в результате чего грузовики с продуктами попросту застряли на полдороги.
Удивляет и то, что областные власти отнеслись к происходящему достаточно нейтрально. При том, что центральные СМИ дают буквально почасовую хронику происходящего, в областном центре сообщения о Патрихе занимают скромное место между очередными драками и ДТП, а областное руководство, похоже, больше озабочено предстоящими праздниками, чем гибнущими людьми.
Впрочем, последнее как раз объяснимо. Как известно, в ближайшие месяц-два решится вопрос с должностью иркутского губернатора, и в этой ситуации катастрофа в Патрихе на руку только самой жесткой оппозиции. Потенциальные же претенденты на губернаторский пост оказываются в весьма двусмысленной ситуации – оказавшись бессильны перед стихией, они объективно не способны решить вопрос с Патрихой и тем самым не способны улучшить отношение к себе со стороны Кремля. Как говорится, ложечки нашлись, но осадок остался. Очевидно, что при таких раскладах лучшая тактика – сидеть тише воды, ниже травы и не высовываться.
Уместно вспомнить, что ситуация с МЧС в регионе – а, думается, и в стране в целом, за исключением, может быть, Садового кольца – вообще более напоминает дешевый фарс, чем нечто, относящееся к спасению и ликвидации. 9 месяцев назад мы слышали слова о том, что во всех школах будет установлена современная пожарная сигнализация, в сентябре мы слышали о том, что за счет бюджета во всех школах будет надежная охрана, способная вовремя сигнализировать о появлении террористов, будут установлены тревожные кнопки... а в конце учебного года налетчики без проблем обезвреживают женщину-сторожа в иркутской школе N 50 и выносят все оборудование.
Надо полагать, что точно таким же фарсом закончится и катастрофа в Патрихе. Уже сейчас чиновники сняли с себя всю ответственность, заявив заодно, что поселок восстанавливать бессмысленно. Естественно, что с точки зрения чиновников гораздо проще оставить более двухсот человек без крова, лишив их родного дома и имущества, и сэкономить на этом бюджетные средства, чем пытаться восстановить деревню. Скорее всего, от ответственности уйдет и МЧС, "сдав" одного-двух своих сотрудников в виде традиционных стрелочников.
Что касается собственно Кремля, то ему, судя по всему, просто не до этих катастроф. Кремль озабочен празднованием 60-летия Победы, которое превращено в политическое шоу общемирового масштаба, и десяток погибших в какой-то далекой Сибири не должен мешать этому действу.
Наш комментарий:
29 марта 2005 г. Сергей Шойгу: "работа по предотвращению паводков в СФО уже начата. Она заключается в расстановке спасательных отрядов, плавсредств, техники, отрядов взрывников и авиации на паводкоопасных направлениях, чтобы работать там не по факту затопления, а попытаться пропустить ледоходы безопасно. Проводятся серьезные работы по распиловке льда, особенно там, где есть опасные повороты на реках, где может произойти затор. Освобождаются проходы для льда под мостами, вырубается лес, который, вмерзая в лед, становится снарядом и сносит все на своем пути. Особой тревоги за округ пока нет."
28 марта 2005 г. Сергей Шойгу – Владимиру Путину: "наиболее опасные в паводковом отношении регионы - Воронежская, Ростовская и Иркутская области"
28 марта 2005 г. Владимир Путин – Сергею Шойгу: "Снега очень много во многих регионах, зима с задержками, внимательно очень посмотрите, что ожидается."
28 марта 2005 г. Сергей Шойгу (интервью радио Маяк): "
Мы проводим большую коллегию по подготовке к паводкам.
...
В этой ситуации мы должны спланировать расстановку сил, уже со следующей недели наша авиация разлетится по всему Сибирскому федеральному округу, наши отряды встанут на особо опасные направления, будет развезен инвентарь, взрывчатка, будет подключена, если это необходимо, войсковая авиация. "
5 марта 2005 г. АС Байкал ТВ: "Весенние паводки и лесные пожары в Иркутской области специалисты прогнозируют уже сейчас. Для защиты населения в чрезвычайных ситуациях как природного, так и техногенного характера необходимо разработать комплекс профилактических мер. Об этом заявил сегодня губернатор Борис Говорин на областном совещании экспертно-аналитического совета по безопасности. В апреле будут тщательно проверены все гидротехнические объекты региона. За их безопасность отвечают и госструктуры, и предприятия других форм собственности. Кроме того, сегодня на совете приняли план мероприятий по антитеррористической деятельности. Всем силовым структурам рекомендовали провести учения для эффективной борьбы с терроризмом."/babr.ru/