02.12.2019 Белгородская областная дума внесла на рассмотрение нижней палаты российского парламента проект закона о создании подразделений пожарной охраны в торгово-развлекательных центрах (ТРЦ) площадью более 5 тыс. кв. м. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
«Настоящий законопроект направлен на усиление мер пожарной безопасности в организациях торговли с массовым пребыванием людей, являющихся многофункциональными торговыми комплексами, расположенных в зданиях площадью более 5 тыс. кв. м, и предусматривает обязанность руководителей указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации на указанных объектах создавать или размещать привлекаемые по гражданско-правовым договорам подразделения частной пожарной охраны или размещать привлекаемые по гражданско-правовым договорам подразделения добровольной пожарной охраны. При разработке предлагаемых изменений в ст. 37 федерального закона «О пожарной безопасности» и в федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» основной акцент был направлен на объекты с массовым пребыванием людей, а именно многофункциональные торговые комплексы», - говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы, самыми «уязвимыми местами» в ТРЦ являются зона общественного питания, развлекательная зона, зрелищная зона, спортивно-оздоровительная зона, которые располагаются на верхних этажах здания. При этом при возникновении чрезвычайной ситуации создается повышенный риск причинения вреда здоровью и жизни людей: увеличивается время эвакуации людей, а также из-за большого количества посетителей разного возраста (а также инвалидов) повышается вероятность возникновения паники и давки и затруднения выхода.
«Наличие в таких многофункциональных торговых комплексах подразделений частной или добровольной пожарной охраны, их профессиональные навыки, знание планировки здания, владение средствами пожаротушения позволит максимально быстро и эффективно организовать эвакуацию людей, провести мероприятия по локализации возгорания до прибытия подразделений министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Дальнейшее взаимодействие сотрудников МЧС России с профессиональным, подготовленным штатом, знающим здание изнутри, позволит предотвратить возможные катастрофические последствия пожара», - пояснили авторы документа.
В пояснении уточняется, что минимальный количественный состав частной или добровольной пожарной охраны ТРЦ должен составлять пять человек. «Численность сотрудников торгово-развлекательного центра в смену включает четыре сотрудника службы охраны (штатные или привлечённые) и четыре штатные единицы линейного персонала торгового центра (инженеры, слесари, сантехники), что, в свою очередь, покрывает необходимый минимальный количественный состав добровольной пожарной охраны и не влечет увеличение фонда оплаты труда», - отмечают авторы документа. Однако, как уточняется в записке, обязательным условием является наличие в штате специалиста по пожарной безопасности.
«В целом предлагаемые изменения позволят повысить эффективность действий, связанных с эвакуацией людей и тушением пожара, до прибытия подразделений государственной противопожарной службы на место пожара, а также будут способствовать более высокому уровню пожарной безопасности зданий и сооружений для сохранения жизни и здоровья людей», - заключили авторы законопроекта.
Ранее член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный («Единая Россия») заявил Агентству «Москва», что готов поддержать концепцию данного законопроекта. https://www.mskagency.ru/materials/2951159