05.03.2005 Более чем через год суд восстановил права министра ЧС Республики Алтай Александра Афанасьева, ставшего за это время... заместителем
Более чем через год суд восстановил права министра ЧС Республики Алтай Александра Афанасьева. Однако за это время он оказался пониженным в должности и теперь является заместителем министра.
Бийский гарнизонный суд удовлетворил в полном объеме новое заявление полковника Александра Афанасьева, обжаловавшегося действия министра МЧС Сергея Шойгу и начальника Сибирского регионального центра (СРЦ) МЧС РФ Сергея Салова. На днях Афанасьев получил решение суда, которое вступило в силу 22 февраля.
Суд признал незаконными и недействительными с момента издания приказ министра МЧС в части увольнения Афанасьева с воинской службы и соответственно приказ начальника СРЦ в части исключения полковника из списков федерального министерства. Суд обязан восстановить Афанасьева на военной службе. Кроме того, Сибирский региональный центр должен будет компенсировать полковнику моральный ущерб.
Как отметил сегодня в интервью корреспонденту РИА "Сибирь" Александр Афанасьев, "конечно же, нанесенный мне моральный ущерб, который я заявил число символически, в пять тысяч рублей, - не главное. Важнее для меня, что справедливость вроде бы торжествует. Хотя теперь, спустя полтора года с тех пор, как меня в первый раз освободили от должности министра МЧС Республики Алтай, я оказался... заместителем министра".
Александр Афанасьев пояснил, что с 1 января 2005 года началась реорганизация МЧС РФ, в регионах стали формироваться федеральные главные управления по делам ГО и ЧС, наделенные прежде всего координирующими функциями/ При этом сохраняются региональные подразделения, на которых, как и прежде, лежат основные задачи по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Так произошло и в Республике Алтай: главное управление МЧС РФ по приказу министра Сергея Шойгу возглавил Игорь Букин, а Афанасьеву правительством республики был предложен пост замминистра республиканского МЧС. И он, чтобы, по его словам, "не накалять дальше ситуацию", согласился на такое понижение в должности. А кресло министра остается сейчас без своего хозяина.
Напомним, с 26 сентября по 2 октября на территории Республики Алтай с эпицентром в Кош-Агачском районе произошло несколько сильных землетрясений. Два самых мощных имели аплитуду колебаний от шести до свыше восьми баллов по шкале Рихтера. Разрушены сотни жилых домов и десятки социальных объектов, около полутора тысяч человек остались без крова. Наиболее пострадали жители села Бельтир, который из-за разрушения ландшафта оказался непригоден для восстановления, и его решено перенести на новое место. К счастью, стихия не привела к человеческим жертвам.
2 октября в республику прибыл министр МЧС РФ Сергей Шойгу, который побывал Кош-Агачском районе и на месте поселка Бельтир. Вечером того же дня он провел в Горно-Алтайске заседание правительственной комиссии по ликвидации последствий землетрясерия, на котором дал удовлетворительную оценку деятельности МЧС РА. Как заметил Александр Афанасьев, "в нашем ведомстве есть только две оценки работы: удовлетворительно и неудовлетворительно, значит особых претензий к работе министерства не было".
Однако уже 4 октября, после того как Шойгу уехал в Москву, в республику прилетел тогдашний начальник Сибирского регионального центра МЧС РФ генерал-лейтенант Павел Попов и сразу же объявил Афанасьеву: "я приехал снять тебя с должности министра". 5 октября из-за сердечного приступа Афанасьев попадает в реанимацию с подозрением на инфаркт, который, к счастью, затем не подтвердился. Через несколько дней Афанасьеву был вручен приказ начальника СРЦ, датированный... первым октября, об освобождении от занимаемой должности. Другим приказом Попов назначил министром МЧС РА полковника Виталия Нехаенко.
Заметим, что Попов неправомочен был издавать такие приказы, и 15 октября появляется приказ, на этот раз за подписью главы МЧС РФ Сергея Шойгу. Суть нового документа та же, обоснование: "в связи с организационно-штатными мероприятиями". Нехаенко назначается "и.о. министра". Однако заметим, что новоиспеченный начальник, в общем-то и не работавший в этой должности, в марте 2004 года был переведен в Москву.
16 февраля 2004 года Бийский гарнизонный суд рассмотрел первое заявление Афанасьева и вынес определение о том, что начальник СРЦ Павел Попов "превысил свои должностные полномочия". После этого полковник Афанасьев фактически вернулся к исполнению своих прежних обязанностей.
Вместе с тем Александр Афанасьев посчитал, что если МЧС РФ не только не видит его в должности министра МЧС РА, но и намерено его уволить с военной службы, то он подчинится этому желанию вышестоящего руководства. Причем, естественно, хотел бы, чтобы это было сделано по закону: с предоставлением отпуска, обучением гражданской специальности, прохождением военно-врачебной комиссии и т.д. Однако всего этого не собирались делать чиновники МЧС. Поэтому Афанасьев и вынужден обратится в суд с еще одним заявлением, которое, как уже сказано выше, также было удовлетворено.
Александр Афанасьев не питает иллюзий, что на этом "его история заканчивается". Он сообщил РИА "Сибирь", что не далее, как 18 февраля, в республику прилетал начальник СРЦ генерал Сергей Салов. Он встретился с первым заместителем председателя правительства РА Николаем Тайтаковым и, по сведениям Афанасьева, пытался убедить руководство республики не трудоустраивать бывшего министра МЧС РА в местных органах исполнительной власти.../ria-sibir.ru/

---