06.11.2004 Вслед за контрразведчиками реформу своего министерства завершили наконец и спасатели. Пресс-центр МЧС России объявил об окончании реструктуризации ведомства в соответствии с указом президента Путина от 11 июля 2004 года. В отличие от ФСБ, которая о сущности своих преобразований докладывала скупо, советник министра МЧС по связям со СМИ Виктор Бельцов подробно рассказал, что представляет собой обновленное министерство.
По указу президента в систему ведомства включены центральный аппарат, региональные центры, Государственная противопожарная служба, Госинспекция по маломерным судам, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские санаторно-курортные учреждения и войска гражданской обороны. Численность центрального аппарата с 1039 человек сокращена до 825. Количество департаментов в министерстве уменьшилось с 14 до 11, а вместо прежних девяти управлений и двух самостоятельных отделов сформировано восемь управлений. Общее руководство структурными подразделениями МЧС, в том числе региональными, теперь осуществляют первый замминистра Евгений Серебрянников, два "простых" замминистра -- Юрий Воробьев и Руслан Цаликов, главный военный эксперт Владилен Сычев и главный госинспектор РФ по пожарному надзору Геннадий Кириллов. Их назначения прошли в сентябре-ноябре. До административной реформы в МЧС было десять заместителей министра.
Самые серьезные преобразования коснулись перераспределения полномочий между собственно министерством, его территориальными и региональными подразделениями. С 1 января 2005 года силы непосредственно МЧС и его региональных центров (Северо-Западного, Центрального, Приволжско-Уральского и т.д.) будут привлекаться только к ликвидации последствий ЧП федерального и трансграничного уровня. За ликвидацию аварий и катастроф на местах, а также работу по их предупреждению отныне отвечают местные власти. Региональные центры МЧС будут напрямую подчиняться министерству. В то время как областные, краевые и республиканские управления, наоборот, попадут в полную зависимость от администраций. Руководство только двух местных управлений МЧС (по Москве и Калининградской области) будет осуществляться непосредственно из центра. Остальные области и города к новому году должны сами определиться со структурой, ответственностью, бюджетом в этой сфере.
Подобные преобразования произойдут и в Государственной противопожарной службе. Пожарных также разделили на федеральных и муниципальных. Первые остаются в составе МЧС. За ними функции Госпожнадзора, тушение пожаров на объектах госзначения. Перечень таких объектов должен быть утвержден правительством в ближайшее время. Местные же подразделения займутся тушением всех остальных пожаров, будут подчинены администрациям субъектов федерации и содержаться за их счет./vremya.ru/