16.12.2015 Ущерб от лесных пожаров в Бурятии, превысивший в нынешнем году 34,4 млрд руб, оказался выше планируемого на 2016 год уровня собственных доходов республиканского бюджета (около 24 млрд) или налоговых поступлений за 2015 год (28 млрд), сообщил аудитор Андрей Пермяков на коллегии Счетной палаты Бурятии, рассмотревшей итоги «горячего» лета
По его словам, из федерального бюджета в 2015 году на реализацию полномочий в области лесных отношений в Бурятии выделили 742,2 млн руб. Это составляет лишь 29,7 проц от нормы, рассчитанной по методике распределения субвенций между российскими субъектами. Иными словами, требовалось минимум около 2,5 млрд руб. Охрану лесов в Бурятии недофинансировали минимум на 1,7 млрд руб, которые можно было направить на профилактику огненной стихии.

Причем, первоначально на охрану лесов направили лишь 496 млн руб или 20 проц от необходимого объема. В течение года, в связи со сложившейся в регионе пожароопасной ситуацией, Рослесхоз дополнительно выделил 246 млн руб. Напомним, за этот год в Бурятии по предварительным данным зарегистрировано 1570 лесных пожаров на площади 830 тыс гектаров (почти в восемь раз больше, чем в прошлом году).

В целом Республиканское агентство лесного хозяйства (РАЛХ) за десять месяцев года получило 810 млн руб (федеральные средства плюс 67,7 млн руб из республиканского бюджета). Но и финансирование из республиканского бюджета, например, по сравнению с 2013 годом, сократилось на 37,3 млн руб. При том, что в 2015 году значительные суммы выделены из двух резервных фондов правительства республики: финансирования непредвиденных расходов и по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

«В 2013-2015 годах наблюдается тенденция снижения доли финансирования из республиканского бюджета. Если в 2013 году эти расходы составляли 17,1 проц от общего объема средств, выделенных РАЛХ, в 2014году - 11,4 проц, то за девять месяцев 2015 года лишь 10,1 проц», - говорится в докладе.

РАЛХ неоднократно просило правительство Бурятии и Федеральное агентство лесного хозяйства о дополнительном финансировании, в том числе до начала пожароопасного периода. По девяти заявкам РАЛХ ответа не получило. И все же дополнительные средства из нераспределенного резерва средств (246 млн руб) выделил Рослесхоз.

Как сообщили «Байкал Финанс» в Республиканском агентстве лесного хозяйства, первые перечисления были сделаны в июне, но основная часть денег пришла в августе, когда леса Бурятии уже полыхали.

Напомним, на 10 августа в республике огонь прошел почти 400 тыс гектаров тайги. И еще не было потушено 70 пожаров на площади более 70 тыс гектаров. Республику настолько окутал смог, что глава Бурятии предложил бесплатно раздавать жителям маски. Ситуация обострилась до такой степени, что 14 августа в республику прилетел министр МЧС Владимир Пучков, а на следующий день – глава Рослесхоза Иван Валентик.

Кроме того, анализ выявил и недостаточную штатную численность пожарно-химических станций в Бурятии на 2015 год, которые оказались укомплектованы на 78 проц от норматива. Фактически работает 920 человек, при потребности в 1182 человек. Забайкальская база авиационной охраны лесов укомплектована на 96,7 проц (118 из 122 человек), летчиками наблюдателями – на 91,6 проц (11 из 12 человек).

«Высокие показатели горимости лесов, а также динамика развития лесопожарной ситуации в республике свидетельствуют о том, что численность работников авиабазы недостаточная и не позволяет обеспечить своевременное тушение лесных пожаров», - сделал вывод аудитор.

Необходимая частота авиационного патрулирования в 2015 году в нарушение приказа Рослесхоза не выполнялась: она составила 0,17 или 20 проц от рассчитанной нормы. Эффективность авиации при обнаружении и тушении лесных пожаров низкая. Общая площадь, пройденная лесными пожарами до начала авиапатрулирования в 2015 году, составила 23 тыс гектаров. Это в 22,5 раза больше среднего показателя за последние четыре года.

В итоге ущерб, нанесенный лесными пожарами лесному фонду республики по состоянию на 1 октября 2015 года составил 34,4 млрд руб. По сравнению с 2013 годом больше в 9 раз, а по сравнению с 2014 годом - более чем в 14 раз.

Коллегия Счетной палаты решила направить представление в адрес правительства республики. Отчет по проверке направят главе Бурятии и в Народный Хурал.http://baikalfinans.com/lichnyie-dengi/v-buryatii-na-ohrane-lesov-ot-pozharov-sekonomili-17-mlrd-rub-a-poteryali-v-ogne-344-mlrd-16122015-14856702.html

---