13.04.2015 
12 апреля 2015 года стало черным днем в истории Республики Хакасии: по предварительным данным, в результате многочисленных палов сухой травы сгорело не менее 1285 домов в 38 населенных пунктах, погибло не менее 15 человек, пострадали от огня и дыма не менее 450 человек, сообщает Лесной форум Гринпис России. Точных данных о масштабах беды пока нет, реальные потери могут оказаться еще большими. В регионе введен режим ЧС в связи с пожарами на природных территориях, федеральным правительством создана специальная комиссия для выяснения обстоятельств произошедшего и оказания необходимой помощи пострадавшим. Катастрофа оказалась очень скоротечной: практически весь причиненный ей ущерб пришелся на 12 апреля, уже к 13 апреля большинство пожаров было потушено, а изменившиеся погодные условия резко снизили уровень пожарной опасности.

Пожары в ХакасииКосмический снимок Aqua MODIS с наложенными термоточками системы FIRMS за последние двое суток. Изображение Лесного форума Гринпис России
Сейчас очень важно по горячим следам разобраться в причинах катастрофы и постараться сделать так, чтобы она не повторилась в будущем, отмечает Лесной форум Гринпис России. Если не разобраться и не сделать соответствующих выводов - повториться она может уже в ближайшем будущем: погодные условия, способствующие массовому распространению палов сухой травы по огромным беспризорным территориям, ожидаются в ряде регионов юга Восточной Сибири и Дальнего Востока России уже на этой неделе, местами в ближайшие два-три дня.

Очевидно, пишет Лесной форум Гринпис России, что непосредственно виновны в гибели людей и уничтожении домов безумцы, поджигавшие сухую траву при чрезвычайно опасных погодных условиях (в Шире - центре наиболее пострадавшего от травяных палов административного района - 12 апреля порывы ветра достигали 31 метра в секунду, а температура - 22 градуса выше нуля при низкой влажности). При таких погодных условиях травяные палы могут распространяться со скоростью едущего по шоссе автомобиля, и легко перекидываться через минерализованные полосы, дороги и тому подобные препятствия. Остановить палы сухой травы при таких погодных условиях практически невозможно, особенно если палов много и борьба с ними быстро исчерпывает силы пожарной охраны.

Часть вины лежит на органах местного самоуправления поселений: именно на них федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" возлагается обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Но здесь важно отметить три обстоятельства. Во-первых, большинство пожаров явно пришло в населенные пункты с сопредельных степных территорий, причем остановить их переход на дома при почти ураганном ветре далеко не всегда в принципе возможно. Во-вторых, сельские поселения в России в подавляющем большинстве - нищие, на обеспечение полноценного комплекса противопожарных мероприятий у них обычно просто нет денег. В-третьих, когда катастрофа затрагивает десятки населенных пунктов в разных районах и даже в разных субъектах (12 апреля от травяных палов пострадала не только Хакасия, но и некоторые районы соседнего Красноярского края) - здравый смысл подсказывает, что корни проблемы стоит искать в первую очередь не на уровне поселений, а выше.

Согласно этому же закону "О пожарной безопасности", именно на органы государственной власти субъектов РФ возлагается организация обучения населения мерам пожарной безопасности, социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности - то есть как-то противодействовать безумцам со спичками, используя все возможные социальные и экономические меры, должны были именно власти региона. Кроме того, законом именно на региональные власти возлагается организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за некоторыми исключениями, которые к пожарной катастрофе в Хакасии не относятся). Часть функций по организации тушения пожаров обычно передается органам МЧС на основании соответствующих соглашений между регионом и министерством - но собственно закон возлагает полномочия по организации тушения пожаров именно на региональные власти.

Но травяные палы, приводящие к гибели людей и массовому уничтожению жилых домов и дач - это проблема не одной только Хакасии. Тысячи домов сгорают от палов сухой травы в нашей стране ежегодно, и люди тоже гибнут ежегодно, причем в самых разных регионах. Травяные палы являются одной из двух главных причин лесных пожаров (наряду с неосторожным обращением людей с огнем непосредственно в лесах), и главной причиной торфяных пожаров. Катастрофы даже такого масштаба, как в Хакасии, из-за травяных палов случаются в нашей стране почти ежегодно. Здравый смысл подсказывает, что раз проблема имеет системный характер и проявляется из года в год в разных регионах страны - значит, у нее есть причины общегосударственного уровня. То, что подобные катастрофы обычны в нашей стране, но гораздо более редки или даже вовсе не случаются в сопредельных - также косвенно свидетельствует о том, что у нас есть какая-то серьезная проблема в сфере пожарной безопасности на общегосударственном уровне.

На этом уровне за выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование, надзор и контроль в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности отвечает Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Это определено указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868. Но пожарная охрана была передана в МЧС еще раньше - указом Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309. То есть МЧС России отвечает за пожарную безопасность в стране и за защиту от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, уже очень давно - больше тринадцати лет. За такой срок, если подойти к делу умело и ответственно, заведомо можно было создать работающую систему защиты территорий от пожаров, даже если такой системы раньше не было - или наоборот, если подойти к делу непрофессионально и безответственно, развалить работавшую систему, даже если она была. Применительно к палам сухой травы и борьбе с ними ситуация выглядит сейчас следующим образом.

Именно из-за МЧС России проблема массовых бесконтрольных палов сухой травы в нашей стране остается сильно недооцененной и малоизученной, и нет даже официальной информации о масштабах этих палов и причиняемом ими ущербе, отмечает Лесной форум Гринпис России. Приказ МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" предписывает рассматривать травяные палы как загорания, не подлежащие официальному статистическому учету - поэтому руководители государства и самого министерства даже при желании не могли бы получить достоверных сведений о количестве травяных палов, проходимой ими площади и причиняемом ими ущербе. Масштабы проблемы в течение многих лет оцениваются органами государственной власти на уровне "экспертных гаданий".

Катастрофические пожары 2010-2012 г.г., во многом вызванные именно палами сухой травы, показали, что проблему нельзя больше игнорировать. На прошедшем в апреле 2013 года заседании президиума Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса Президент РФ дал поручение Правительству РФ № Пр-1037 (пункт 1.ж), со сроком исполнения 1 сентября 2013 года, установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Заместитель председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворкович дал указание обеспечить выполнение этого поручения МЧС России (как основному исполнителю), Минрегиону России и Минприроды России. Это поручение не было выполнено в срок, и остается не выполненным до сих пор.

В соответствии с этим поручением МЧС подготовило два документа, которые из-за допущенных разработчиками ошибок не работают и работать не могут. Первый - "Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности", официально согласованные с Минприроды, Минрегионом и Минсельхозом России, утвержденные 23 января 2014 года статс-секретарем - заместителем министра МЧС В.С. Артамоновым; они были утверждены в форме, не предусмотренной действующим законодательством для нормативных правовых актов, и фактически представляют собой "филькину грамоту", не имеющую никакой силы. Второй - изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года и предусматривающие меры безопасности при выжигании сухой травы; они не распространяются на две самые проблемные в отношении травяных палов категории земель - земли сельхозназначения и земли запаса. Впоследствии МЧС попыталось исправить собственную ошибку, и внести в Правила противопожарного режима дополнительные изменения - но сделать этого не успело, и в лучшем случае успеет ближе к концу нынешнего пожароопасного сезона.

Травяные палы отличаются массовостью (в России) и скоротечностью, поэтому Государственной противопожарной службе очень тяжело на них реагировать. Даже если пожарные соблюдают нормативное время прибытия - двадцать минут в сельской местности - травяной пал успевает убежать далеко, и часто натворить немало бед. Но соблюсти это нормативное время пожарные часто физически не могут: из-за бездорожья, из-за того, что в жаркие дни их силы быстро исчерпываются множеством пожаров, и по другим причинам. Поэтому в борьбе с травяными палами большую роль должно играть местное население, обученные добровольцы, способные потушить или сдержать травяной пал до прибытия профессиональных пожарных. Без массового развития добровольной пожарной охраны проблему травяных палов решить вряд ли получится. Но, к сожалению, и развитие добровольной пожарной охраны было в большой степени провалено силами МЧС России, причем в первую очередь - силами нынешнего министра МЧС В.А.Пучкова. Именно под его руководством был разработан федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который до сих пор толком не работает (из-за отсутствия необходимых подзаконных актов, не позволяющих добровольным пожарным на полностью законных основаниях тушить пожары, из-за отсутствия серьезных программ подготовки добровольцев к борьбе с пожарами на природных территориях, из-за территориальных ограничений в работе добровольцев, и т.д.). Официальная численность добровольных пожарных составляет уже около миллиона человек, но на реальную ситуацию с пожарами на природных территориях это пока никак не влияет.

Что же с этим всем можно сделать, чтобы свести к минимуму вероятность повторения таких пожарных катастроф, как в Хакасии 12 апреля 2015 года?

Во-первых, необходимо выявить и привлечь к ответственности виновных, поскольку именно безответственность и безнаказанность являются главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций. Очень важно, чтобы ответственность понесли не "стрелочники" (главы поселений и другие руководители самого низкого уровня, которые формально за многое отвечают, но мало что могут сделать при нынешней нищете и бестолковом законодательстве), а те руководители, которые должны были принять системные меры безопасности, но не приняли их. Если исходить из действующего законодательства, то это прежде всего руководители МЧС России (В.А. Пучков) и Республики Хакасия (В.М. Зимин). Если эти двое не понесут никакой ответственности за произошедшее - подобные катастрофы практически с гарантией будут повторяться в дальнейшем, продолжает Лесной форум Гринпис России. Наказание глав поселений, возможно, утолит чей-то гнев, но нисколько не поможет улучшить ситуацию с охраной поселений от пожаров, приходящих с сопредельных территорий - поскольку главы поселений и другие руководители муниципального уровня в реальности мало что могут сделать с проблемой общероссийского масштаба.

Во-вторых, необходимо все-таки выполнить поручение Президента РФ № Пр-1037 (пункт 1.ж) и установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты, а лиц, виновных в задержке его выполнения более чем на полтора года, выгнать с государственной службы поганой метлой, считает Лесной форум Гринпис России. В силу случайного совпадения главным виновником неисполнения президентского поручения по палам сухой травы является все тот же министр МЧС В.А. Пучков; но понятно, что в реальности срыв исполнения связан с деятельностью целого коллектива дилетантов, забывших об установленном порядке утверждения нормативных правовых актов и о существовании некоторых наиболее проблемных в отношении травяных палов категорий земель (сельхозназначения и запаса).

В-третьих, всем руководителям субъектов РФ и всем руководителям органов местного самоуправления в рамках своей компетенции и на своем уровне незамедлительно вводить особый противопожарный режим с установлением полного запрета на выжигание сухой травянистой растительности. Таким образом региональные и местные руководители могут закрыть брешь в федеральном законодательстве - отсутствие запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы; кроме того, введение ОПР автоматически увеличивает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Статья 30 федерального закона "О пожарной безопасности" предписывает вводить ОПР не тогда, когда чрезвычайная ситуация уже случилась, а заранее, когда ее еще можно предотвратить - "в случае повышения пожарной опасности". Про это требование закона большинство руководителей не помнит, и оно почти никогда не соблюдается - и это служит важной причиной развития пожаров по катастрофическому сценарию.

В-четвертых, всем органам государственной власти и местного самоуправления, наделенным соответствующими контрольными и надзорными функциями, организовать самый серьезный контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении палов сухой травы, выявлять и привлекать к ответственности поджигателей, а информацию об этой ответственности делать максимально публичной. Практика показывает, что безумцы, выжигающие траву при жаре и ветре, в большинстве своем не до конца безумны: им, возможно, наплевать на чужие жизни и чужое имущество - но угроза серьезных штрафов, выплаты ущерба или тюремного заключения может их остановить. Если данные хотя бы по уголовным делам в отношении поджигателей сухой травы будут публичными - это многих потенциальных поджигателей заставит задуматься, хотя бы тех, кому еще есть чем задумываться.

В-пятых, но это уже на будущее - нужна серьезная и глубокая реформа всей системы обеспечения пожарной безопасности в стране, скорее всего с расформированием МЧС России, выделением Государственной противопожарной службы в отдельное ведомство или возвращением обратно в систему МВД. Любое дело на государственном уровне должны делать профессионалы, по крайней мере в той степени, в какой это еще возможно. Передачу пожарной охраны в ведение МЧС России, произошедшую тринадцать с лишним лет назад, следует наконец признать фатальной ошибкой, и начать работу по ее исправлению.

Стр. 2 из 10
Специалисты Хакасского Центра гидрометеорологии называют прогноз достаточно благоприятным. Однако усиление ветра переменного направления не исключается. В ночное время возможен дождь.

Днем 13 апреля переменная облачность, ветер 3-8 м/с. После обеда ожидается усиление до 18-20 м/с. В ночь с 13-е на 14-е апреля местами возможны осадки.

14 апреля метеообстановка не изменится. Незначительный ветер переменного направления ко второй половине дня может усилиться.

Чтобы не допустить осложнения обстановки, пожарно-спасательным силам необходимо в ближайшие часы полностью завершить ликвидацию всех очагов. Но главное, жители должны быть предельно осторожными с огнём. Весна в Хакасии - пожароопасный период всегда. Это связано с особенностями метеорологических явлений, как правило, каждый год в апреле-мае устанавливается сухая и ветреная погода. Главы муниципальных образований обязаны проводить разъяснительную работу с населением на подведомственных территориях и принимать комплекс мер по предотвращению природных пожаров, отмечают в ГУ МЧС России по Республике Хакасия.

Стр. 3 из 10
Сегодня с рассветом к работе в Хакасии приступила авиация МЧС России. Вертолет МИ-8 проводит разведку и участвует в ликвидации возгораний в Бейском районе Хакасии. Два самолета БЕ-200, прибывшие из Красноярска и Хабаровска ликвидируют пожар в пос. Усть-Бюр Усть-Абаканского района. При благоприятной погоде силами авиации удастся достаточно оперативно ликвидировать все пожары и возгорания в регионе, считают в МЧС России.

В аэропорту "Абакан" сосредоточен целый авиационный отряд МЧС России из 7 единиц воздушной техники - 4 самолета (2 самолета-амфибии БЕ-200 и 2 ИЛ-76 с выливными устройствами) и 3 вертолета (2 МИ-8 и МИ-26).

"В настоящее работает три единицы. При необходимости может быть задействована вся авиационная техника. Мы прибыли в Хакасию, чтобы оказать максимальную помощь в ликвидации пожаров", - отметил представитель отдела авиации Сибирского регионального центра МЧС России Сергей Зубов. По прогнозам оперативного штаба, сегодня в течение дня пожарная обстановка в Хакасии должна быть полностью стабилизирована.

Во всех пострадавших от огня населенных пунктах пожарно-спасательные подразделения продолжают нести дежурства и контролировать оперативную обстановку.

Стр. 4 из 10
Психологи МЧС России работают во всех "горячих" точках Хакасии.

"Мы сделаем всё, чтобы люди не чувствовали себя растерянными", - сказала заместитель начальника отдела Центра экстренной психологической помощи МЧС России Татьяна Кузнецова. Специалисты-психологи работают во всех районах Хакасии, где пострадавшим от пожаров людям требуется помощь и поддержка.

Прежде всего, работа психологов требуется в Ширинском, Орджоникидзевском и Усть-Абаканском районах. В населенных пунктах Хакасии работают 17 психологов МЧС России, 8 из которых прибыли из Центра экстренной психологической помощи. Главная задача психологов, принять участие в судьбе людей, разделить их горе и утрату.

"Мы должны оценить состояние людей. Люди остались без жилья, без имущества. Необходимо найти всех, кому может потребоваться наша помощь, ведь не все пострадавшие находятся в пунктах временного размещения. В подобных ситуациях люди часто возвращаются на пепелище, живут в машинах. Тяжело переживают ситуацию. Мы работаем с острым стрессом, помогаем, чтобы человек не чувствовал себя растерянным", - отмечают специалисты МЧС.

В частности, психологи отметили, что в отдельных населенных пунктах, жители Хакасии стойко переносят постигшую их беду. В таких ситуациях крайне важно, чтобы и властные структуры всех уровней оправдали своё назначение - своевременно и в полном объеме оказали необходимую социальную и материальную помощь.

Стр. 5 из 10
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия по факту пожара в ряде районов республики, гибели людей в результате этого и массового уничтожения домов возбуждены пять уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).

12 апреля 2015 года под воздействием сильного порывистого ветра степной пал перешел на территорию населенных пунктов Ширинского, Орджоникидзевского, Алтайского, Бейского, Усть-Абаканского районов, городов Абакана, Черногорска и Саяногорска. По предварительным данным следствия, в результате пожаров на территории Республики Хакасия уничтожено более 1285 строений, большинство из которых жилые дома, свыше 450 человек обратились за медицинской помощью. По имеющимся данным, в ходе тушения пожаров в жилых домах и степной полосе в Бейском, Орджоникидзевском, Ширинском и Усть-Абаканском районах обнаружены тела 15 человек, сведения о погибших и пострадавших уточняются.

В настоящее время на местах происшествий работают следственно-оперативные группы, проводятся осмотры, устанавливаются личности погибших, следователям предстоит допросить всех пострадавших. Проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовных дел продолжается.

Стр. 6 из 10
Число жертв пожаров в Хакасии возросло до 15. В региональных больницах остаются почти 80 человек, из них восемь - в тяжелом состоянии. По последним данным МЧС, все очаги возгораний ликвидированы. Спасатели работают в круглосуточном режиме. Около пяти тысяч человек лишились жилья, для них развернуты пункты временного размещения. Всем пострадавшим выплатят денежные компенсации из федерального и регионального бюджетов. Следственный комитет возбудил уголовные дела о халатности.

Когда жители райцентра Шира поняли, что пожар остановить не удастся, - покинули дома. Кто-то отправился к родственникам. Многим пришлось ночевать в машинах. С рассветом люди вернулись в поселок, чтобы посмотреть, что осталось, сообщает "ТВ Центр".

Похожая картина по всей Хакассии. Горят поселки Первомайка, Чапаево, Сабинка, город Саяногорск. Огонь тушат уже тысячи пожарных. Подключилась армия. В ряде населенных пунктов возгорания удалось локализовать. Но то и дело огонь вспыхивает снова. Его распространению способствует сухая погода и сильнейший ветер, скорее напоминающий ураган. На месте сотен домов остались только печные трубы. Выгорели целые улицы.

"Вот наша улица идет - это 39 домов. И проулок. Домов, наверное, пятнадцать сгорело. А сверху это все-все-все сгорело. У людей хозяйства - все повыгорело. Хорошо, кто детей успел вывезти. Я внуков к себе забирала отсюда. Позвонили, что в этом районе идет пожар. Приехали - уже на наш дом. Пытались затушить, чем могли, - уже все. И ветер такой еще идет", - сетует житель поселка Шира Валентина Алексеевна.

Оставшихся без крова жителей Ширы сейчас собирают в местном клубе. Люди в шоке от случившегося.

"Мы даже не знаем меру всего, что произошло и какое количество. Вы знаете, такое горе, такое стихийное бедствие. Конкретно вам цифру никто не даст. Люди постоянно идут и идут. Я лично записала 23 семьи. Не человека, а семьи - домовладельца. А погорело очень много. Очень много пострадавших. Сейчас уже приготовлен санаторий "Жемчужный". Приготовлены жилые места и горячая пища. Людей будем на автобусах вывозить туда", - подчеркнула специалист отдела соцподдержки администрации Ширинского района Ирина Ипарова.

МЧС наращивает группировку в Хакассии. Всю ночь в аэропорту Абакана приземлялись самолеты и вертолеты. В столицу республики прилетели дополнительные подразделения пожарных и спасателей, а также психологи. С рассветом они отправились в населенные пункты. Специалисты совершили облет территории. В ситуационном центре МЧС в Москве - оперативное совещание. На видеосвязи руководство ведомства и республики Хакасия.

"Я попрошу всех людей, которые находятся на пунктах временного размещения, обеспечить горячим трехразовым питанием. Работают комплексные медицинские бригады, службы социальной помощи и поддержки. Следующее, я попрошу руководителей Федеральной миграционной службы, Минтруд и все службы, которые обязаны оказать помощь людям, - сформируйте комплексные бригады. На каждом пункте временного размещения организуйте быстрое и оперативное восстановление всех документов пострадавших. Следующее: всех детей быстро перераспределить по школам и в том числе организовать помощь и поддержку в подготовке к сдаче ЕГЭ", - подчеркнул министр МЧС РФ Владимир Пучков.

Пока решено, что из федерального бюджета люди получат по миллиону рублей, если в семье есть погибший и по 100 тысяч - за утраченное имущество. Будут произведены выплаты и из бюджета республики. По предварительным данным, полностью сгорели 1205 домов в 38 населенных пунктах. Вместе со специалистами МЧС начали работу следователи прокуратуры. Им предстоит определить причины массовых пожаров и найти виновных.

Стр. 7 из 10
8 апреля была проведена проверка ПХС в поселке Хорлово Воскресенского района. Должностные лица Виноградовского филиала "Мособллес", комитета лесного хозяйства МО и департамента по ЦФО проверила готовность пожарно-химических станций, расположенных в поселке Хорлово Воскресенского района к тушению лесных пожаров. Приказом по филиалу был создан оперативный штаб по охране лесов от пожаров.

На основании приказа ГКУ МО "Мособллес" с февраля началась работа по проверке готовности ПХС ГАУ МО "Центрлесхоз" к пожароопасному сезону. Вся необходимая техника и спецоборудование, находившиеся весь зимний период на консервации должны быть тщательно проверены, и в случае необходимости отремонтированы. Все специалисты и рабочие, участвующие при ликвидации возгораний в лесном фонде в обязательном порядке должны принять участие в ежегодных учениях по тактике и технике тушения лесных пожаров, включающий в себя полный инструктаж по технике безопасности.

Проверка показала полную готовность ПХС к пожароопасному периоду.

12 апреля 2015 года стало чёрным днем в истории Республики Хакасии

12 апреля 2015 года стало черным днем в истории Республики Хакасии: по предварительным данным, в результате многочисленных палов сухой травы сгорело не менее 1285 домов в 38 населенных пунктах, погибло не менее 15 человек, пострадали от огня и дыма не менее 450 человек, сообщает Лесной форум Гринпис России. Точных данных о масштабах беды пока нет, реальные потери могут оказаться еще большими. В регионе введен режим ЧС в связи с пожарами на природных территориях, федеральным правительством создана специальная комиссия для выяснения обстоятельств произошедшего и оказания необходимой помощи пострадавшим. Катастрофа оказалась очень скоротечной: практически весь причиненный ей ущерб пришелся на 12 апреля, уже к 13 апреля большинство пожаров было потушено, а изменившиеся погодные условия резко снизили уровень пожарной опасности.

Пожары в ХакасииКосмический снимок Aqua MODIS с наложенными термоточками системы FIRMS за последние двое суток. Изображение Лесного форума Гринпис России
Сейчас очень важно по горячим следам разобраться в причинах катастрофы и постараться сделать так, чтобы она не повторилась в будущем, отмечает Лесной форум Гринпис России. Если не разобраться и не сделать соответствующих выводов - повториться она может уже в ближайшем будущем: погодные условия, способствующие массовому распространению палов сухой травы по огромным беспризорным территориям, ожидаются в ряде регионов юга Восточной Сибири и Дальнего Востока России уже на этой неделе, местами в ближайшие два-три дня.

Очевидно, пишет Лесной форум Гринпис России, что непосредственно виновны в гибели людей и уничтожении домов безумцы, поджигавшие сухую траву при чрезвычайно опасных погодных условиях (в Шире - центре наиболее пострадавшего от травяных палов административного района - 12 апреля порывы ветра достигали 31 метра в секунду, а температура - 22 градуса выше нуля при низкой влажности). При таких погодных условиях травяные палы могут распространяться со скоростью едущего по шоссе автомобиля, и легко перекидываться через минерализованные полосы, дороги и тому подобные препятствия. Остановить палы сухой травы при таких погодных условиях практически невозможно, особенно если палов много и борьба с ними быстро исчерпывает силы пожарной охраны.

Часть вины лежит на органах местного самоуправления поселений: именно на них федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" возлагается обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Но здесь важно отметить три обстоятельства. Во-первых, большинство пожаров явно пришло в населенные пункты с сопредельных степных территорий, причем остановить их переход на дома при почти ураганном ветре далеко не всегда в принципе возможно. Во-вторых, сельские поселения в России в подавляющем большинстве - нищие, на обеспечение полноценного комплекса противопожарных мероприятий у них обычно просто нет денег. В-третьих, когда катастрофа затрагивает десятки населенных пунктов в разных районах и даже в разных субъектах (12 апреля от травяных палов пострадала не только Хакасия, но и некоторые районы соседнего Красноярского края) - здравый смысл подсказывает, что корни проблемы стоит искать в первую очередь не на уровне поселений, а выше.

Согласно этому же закону "О пожарной безопасности", именно на органы государственной власти субъектов РФ возлагается организация обучения населения мерам пожарной безопасности, социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности - то есть как-то противодействовать безумцам со спичками, используя все возможные социальные и экономические меры, должны были именно власти региона. Кроме того, законом именно на региональные власти возлагается организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за некоторыми исключениями, которые к пожарной катастрофе в Хакасии не относятся). Часть функций по организации тушения пожаров обычно передается органам МЧС на основании соответствующих соглашений между регионом и министерством - но собственно закон возлагает полномочия по организации тушения пожаров именно на региональные власти.

Но травяные палы, приводящие к гибели людей и массовому уничтожению жилых домов и дач - это проблема не одной только Хакасии. Тысячи домов сгорают от палов сухой травы в нашей стране ежегодно, и люди тоже гибнут ежегодно, причем в самых разных регионах. Травяные палы являются одной из двух главных причин лесных пожаров (наряду с неосторожным обращением людей с огнем непосредственно в лесах), и главной причиной торфяных пожаров. Катастрофы даже такого масштаба, как в Хакасии, из-за травяных палов случаются в нашей стране почти ежегодно. Здравый смысл подсказывает, что раз проблема имеет системный характер и проявляется из года в год в разных регионах страны - значит, у нее есть причины общегосударственного уровня. То, что подобные катастрофы обычны в нашей стране, но гораздо более редки или даже вовсе не случаются в сопредельных - также косвенно свидетельствует о том, что у нас есть какая-то серьезная проблема в сфере пожарной безопасности на общегосударственном уровне.

На этом уровне за выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование, надзор и контроль в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности отвечает Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Это определено указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868. Но пожарная охрана была передана в МЧС еще раньше - указом Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309. То есть МЧС России отвечает за пожарную безопасность в стране и за защиту от чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, уже очень давно - больше тринадцати лет. За такой срок, если подойти к делу умело и ответственно, заведомо можно было создать работающую систему защиты территорий от пожаров, даже если такой системы раньше не было - или наоборот, если подойти к делу непрофессионально и безответственно, развалить работавшую систему, даже если она была. Применительно к палам сухой травы и борьбе с ними ситуация выглядит сейчас следующим образом.

Именно из-за МЧС России проблема массовых бесконтрольных палов сухой травы в нашей стране остается сильно недооцененной и малоизученной, и нет даже официальной информации о масштабах этих палов и причиняемом ими ущербе, отмечает Лесной форум Гринпис России. Приказ МЧС России от 21 ноября 2008 г. № 714 "Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий" предписывает рассматривать травяные палы как загорания, не подлежащие официальному статистическому учету - поэтому руководители государства и самого министерства даже при желании не могли бы получить достоверных сведений о количестве травяных палов, проходимой ими площади и причиняемом ими ущербе. Масштабы проблемы в течение многих лет оцениваются органами государственной власти на уровне "экспертных гаданий".

Катастрофические пожары 2010-2012 г.г., во многом вызванные именно палами сухой травы, показали, что проблему нельзя больше игнорировать. На прошедшем в апреле 2013 года заседании президиума Госсовета о повышении эффективности лесного комплекса Президент РФ дал поручение Правительству РФ № Пр-1037 (пункт 1.ж), со сроком исполнения 1 сентября 2013 года, установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты. Заместитель председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворкович дал указание обеспечить выполнение этого поручения МЧС России (как основному исполнителю), Минрегиону России и Минприроды России. Это поручение не было выполнено в срок, и остается не выполненным до сих пор.

В соответствии с этим поручением МЧС подготовило два документа, которые из-за допущенных разработчиками ошибок не работают и работать не могут. Первый - "Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности", официально согласованные с Минприроды, Минрегионом и Минсельхозом России, утвержденные 23 января 2014 года статс-секретарем - заместителем министра МЧС В.С. Артамоновым; они были утверждены в форме, не предусмотренной действующим законодательством для нормативных правовых актов, и фактически представляют собой "филькину грамоту", не имеющую никакой силы. Второй - изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2014 года и предусматривающие меры безопасности при выжигании сухой травы; они не распространяются на две самые проблемные в отношении травяных палов категории земель - земли сельхозназначения и земли запаса. Впоследствии МЧС попыталось исправить собственную ошибку, и внести в Правила противопожарного режима дополнительные изменения - но сделать этого не успело, и в лучшем случае успеет ближе к концу нынешнего пожароопасного сезона.

Травяные палы отличаются массовостью (в России) и скоротечностью, поэтому Государственной противопожарной службе очень тяжело на них реагировать. Даже если пожарные соблюдают нормативное время прибытия - двадцать минут в сельской местности - травяной пал успевает убежать далеко, и часто натворить немало бед. Но соблюсти это нормативное время пожарные часто физически не могут: из-за бездорожья, из-за того, что в жаркие дни их силы быстро исчерпываются множеством пожаров, и по другим причинам. Поэтому в борьбе с травяными палами большую роль должно играть местное население, обученные добровольцы, способные потушить или сдержать травяной пал до прибытия профессиональных пожарных. Без массового развития добровольной пожарной охраны проблему травяных палов решить вряд ли получится. Но, к сожалению, и развитие добровольной пожарной охраны было в большой степени провалено силами МЧС России, причем в первую очередь - силами нынешнего министра МЧС В.А.Пучкова. Именно под его руководством был разработан федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который до сих пор толком не работает (из-за отсутствия необходимых подзаконных актов, не позволяющих добровольным пожарным на полностью законных основаниях тушить пожары, из-за отсутствия серьезных программ подготовки добровольцев к борьбе с пожарами на природных территориях, из-за территориальных ограничений в работе добровольцев, и т.д.). Официальная численность добровольных пожарных составляет уже около миллиона человек, но на реальную ситуацию с пожарами на природных территориях это пока никак не влияет.

Что же с этим всем можно сделать, чтобы свести к минимуму вероятность повторения таких пожарных катастроф, как в Хакасии 12 апреля 2015 года?

Во-первых, необходимо выявить и привлечь к ответственности виновных, поскольку именно безответственность и безнаказанность являются главными причинами большинства чрезвычайных ситуаций. Очень важно, чтобы ответственность понесли не "стрелочники" (главы поселений и другие руководители самого низкого уровня, которые формально за многое отвечают, но мало что могут сделать при нынешней нищете и бестолковом законодательстве), а те руководители, которые должны были принять системные меры безопасности, но не приняли их. Если исходить из действующего законодательства, то это прежде всего руководители МЧС России (В.А. Пучков) и Республики Хакасия (В.М. Зимин). Если эти двое не понесут никакой ответственности за произошедшее - подобные катастрофы практически с гарантией будут повторяться в дальнейшем, продолжает Лесной форум Гринпис России. Наказание глав поселений, возможно, утолит чей-то гнев, но нисколько не поможет улучшить ситуацию с охраной поселений от пожаров, приходящих с сопредельных территорий - поскольку главы поселений и другие руководители муниципального уровня в реальности мало что могут сделать с проблемой общероссийского масштаба.

Во-вторых, необходимо все-таки выполнить поручение Президента РФ № Пр-1037 (пункт 1.ж) и установить порядок выжигания сухой травянистой растительности, исключающий возможность перехода огня на лесные насаждения, торфяники, объекты инфраструктуры и населенные пункты, а лиц, виновных в задержке его выполнения более чем на полтора года, выгнать с государственной службы поганой метлой, считает Лесной форум Гринпис России. В силу случайного совпадения главным виновником неисполнения президентского поручения по палам сухой травы является все тот же министр МЧС В.А. Пучков; но понятно, что в реальности срыв исполнения связан с деятельностью целого коллектива дилетантов, забывших об установленном порядке утверждения нормативных правовых актов и о существовании некоторых наиболее проблемных в отношении травяных палов категорий земель (сельхозназначения и запаса).

В-третьих, всем руководителям субъектов РФ и всем руководителям органов местного самоуправления в рамках своей компетенции и на своем уровне незамедлительно вводить особый противопожарный режим с установлением полного запрета на выжигание сухой травянистой растительности. Таким образом региональные и местные руководители могут закрыть брешь в федеральном законодательстве - отсутствие запрета на бесконтрольное выжигание сухой травы; кроме того, введение ОПР автоматически увеличивает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Статья 30 федерального закона "О пожарной безопасности" предписывает вводить ОПР не тогда, когда чрезвычайная ситуация уже случилась, а заранее, когда ее еще можно предотвратить - "в случае повышения пожарной опасности". Про это требование закона большинство руководителей не помнит, и оно почти никогда не соблюдается - и это служит важной причиной развития пожаров по катастрофическому сценарию.

В-четвертых, всем органам государственной власти и местного самоуправления, наделенным соответствующими контрольными и надзорными функциями, организовать самый серьезный контроль и надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении палов сухой травы, выявлять и привлекать к ответственности поджигателей, а информацию об этой ответственности делать максимально публичной. Практика показывает, что безумцы, выжигающие траву при жаре и ветре, в большинстве своем не до конца безумны: им, возможно, наплевать на чужие жизни и чужое имущество - но угроза серьезных штрафов, выплаты ущерба или тюремного заключения может их остановить. Если данные хотя бы по уголовным делам в отношении поджигателей сухой травы будут публичными - это многих потенциальных поджигателей заставит задуматься, хотя бы тех, кому еще есть чем задумываться.

В-пятых, но это уже на будущее - нужна серьезная и глубокая реформа всей системы обеспечения пожарной безопасности в стране, скорее всего с расформированием МЧС России, выделением Государственной противопожарной службы в отдельное ведомство или возвращением обратно в систему МВД. Любое дело на государственном уровне должны делать профессионалы, по крайней мере в той степени, в какой это еще возможно. Передачу пожарной охраны в ведение МЧС России, произошедшую тринадцать с лишним лет назад, следует наконец признать фатальной ошибкой, и начать работу по ее исправлению.

Стр. 2 из 10
Специалисты Хакасского Центра гидрометеорологии называют прогноз достаточно благоприятным. Однако усиление ветра переменного направления не исключается. В ночное время возможен дождь.

Днем 13 апреля переменная облачность, ветер 3-8 м/с. После обеда ожидается усиление до 18-20 м/с. В ночь с 13-е на 14-е апреля местами возможны осадки.

14 апреля метеообстановка не изменится. Незначительный ветер переменного направления ко второй половине дня может усилиться.

Чтобы не допустить осложнения обстановки, пожарно-спасательным силам необходимо в ближайшие часы полностью завершить ликвидацию всех очагов. Но главное, жители должны быть предельно осторожными с огнём. Весна в Хакасии - пожароопасный период всегда. Это связано с особенностями метеорологических явлений, как правило, каждый год в апреле-мае устанавливается сухая и ветреная погода. Главы муниципальных образований обязаны проводить разъяснительную работу с населением на подведомственных территориях и принимать комплекс мер по предотвращению природных пожаров, отмечают в ГУ МЧС России по Республике Хакасия.

Стр. 3 из 10
Сегодня с рассветом к работе в Хакасии приступила авиация МЧС России. Вертолет МИ-8 проводит разведку и участвует в ликвидации возгораний в Бейском районе Хакасии. Два самолета БЕ-200, прибывшие из Красноярска и Хабаровска ликвидируют пожар в пос. Усть-Бюр Усть-Абаканского района. При благоприятной погоде силами авиации удастся достаточно оперативно ликвидировать все пожары и возгорания в регионе, считают в МЧС России.

В аэропорту "Абакан" сосредоточен целый авиационный отряд МЧС России из 7 единиц воздушной техники - 4 самолета (2 самолета-амфибии БЕ-200 и 2 ИЛ-76 с выливными устройствами) и 3 вертолета (2 МИ-8 и МИ-26).

"В настоящее работает три единицы. При необходимости может быть задействована вся авиационная техника. Мы прибыли в Хакасию, чтобы оказать максимальную помощь в ликвидации пожаров", - отметил представитель отдела авиации Сибирского регионального центра МЧС России Сергей Зубов. По прогнозам оперативного штаба, сегодня в течение дня пожарная обстановка в Хакасии должна быть полностью стабилизирована.

Во всех пострадавших от огня населенных пунктах пожарно-спасательные подразделения продолжают нести дежурства и контролировать оперативную обстановку.

Стр. 4 из 10
Психологи МЧС России работают во всех "горячих" точках Хакасии.

"Мы сделаем всё, чтобы люди не чувствовали себя растерянными", - сказала заместитель начальника отдела Центра экстренной психологической помощи МЧС России Татьяна Кузнецова. Специалисты-психологи работают во всех районах Хакасии, где пострадавшим от пожаров людям требуется помощь и поддержка.

Прежде всего, работа психологов требуется в Ширинском, Орджоникидзевском и Усть-Абаканском районах. В населенных пунктах Хакасии работают 17 психологов МЧС России, 8 из которых прибыли из Центра экстренной психологической помощи. Главная задача психологов, принять участие в судьбе людей, разделить их горе и утрату.

"Мы должны оценить состояние людей. Люди остались без жилья, без имущества. Необходимо найти всех, кому может потребоваться наша помощь, ведь не все пострадавшие находятся в пунктах временного размещения. В подобных ситуациях люди часто возвращаются на пепелище, живут в машинах. Тяжело переживают ситуацию. Мы работаем с острым стрессом, помогаем, чтобы человек не чувствовал себя растерянным", - отмечают специалисты МЧС.

В частности, психологи отметили, что в отдельных населенных пунктах, жители Хакасии стойко переносят постигшую их беду. В таких ситуациях крайне важно, чтобы и властные структуры всех уровней оправдали своё назначение - своевременно и в полном объеме оказали необходимую социальную и материальную помощь.

Стр. 5 из 10
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия по факту пожара в ряде районов республики, гибели людей в результате этого и массового уничтожения домов возбуждены пять уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).

12 апреля 2015 года под воздействием сильного порывистого ветра степной пал перешел на территорию населенных пунктов Ширинского, Орджоникидзевского, Алтайского, Бейского, Усть-Абаканского районов, городов Абакана, Черногорска и Саяногорска. По предварительным данным следствия, в результате пожаров на территории Республики Хакасия уничтожено более 1285 строений, большинство из которых жилые дома, свыше 450 человек обратились за медицинской помощью. По имеющимся данным, в ходе тушения пожаров в жилых домах и степной полосе в Бейском, Орджоникидзевском, Ширинском и Усть-Абаканском районах обнаружены тела 15 человек, сведения о погибших и пострадавших уточняются.

В настоящее время на местах происшествий работают следственно-оперативные группы, проводятся осмотры, устанавливаются личности погибших, следователям предстоит допросить всех пострадавших. Проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовных дел продолжается.

Стр. 6 из 10
Число жертв пожаров в Хакасии возросло до 15. В региональных больницах остаются почти 80 человек, из них восемь - в тяжелом состоянии. По последним данным МЧС, все очаги возгораний ликвидированы. Спасатели работают в круглосуточном режиме. Около пяти тысяч человек лишились жилья, для них развернуты пункты временного размещения. Всем пострадавшим выплатят денежные компенсации из федерального и регионального бюджетов. Следственный комитет возбудил уголовные дела о халатности.

Когда жители райцентра Шира поняли, что пожар остановить не удастся, - покинули дома. Кто-то отправился к родственникам. Многим пришлось ночевать в машинах. С рассветом люди вернулись в поселок, чтобы посмотреть, что осталось, сообщает "ТВ Центр".

Похожая картина по всей Хакассии. Горят поселки Первомайка, Чапаево, Сабинка, город Саяногорск. Огонь тушат уже тысячи пожарных. Подключилась армия. В ряде населенных пунктов возгорания удалось локализовать. Но то и дело огонь вспыхивает снова. Его распространению способствует сухая погода и сильнейший ветер, скорее напоминающий ураган. На месте сотен домов остались только печные трубы. Выгорели целые улицы.

"Вот наша улица идет - это 39 домов. И проулок. Домов, наверное, пятнадцать сгорело. А сверху это все-все-все сгорело. У людей хозяйства - все повыгорело. Хорошо, кто детей успел вывезти. Я внуков к себе забирала отсюда. Позвонили, что в этом районе идет пожар. Приехали - уже на наш дом. Пытались затушить, чем могли, - уже все. И ветер такой еще идет", - сетует житель поселка Шира Валентина Алексеевна.

Оставшихся без крова жителей Ширы сейчас собирают в местном клубе. Люди в шоке от случившегося.

"Мы даже не знаем меру всего, что произошло и какое количество. Вы знаете, такое горе, такое стихийное бедствие. Конкретно вам цифру никто не даст. Люди постоянно идут и идут. Я лично записала 23 семьи. Не человека, а семьи - домовладельца. А погорело очень много. Очень много пострадавших. Сейчас уже приготовлен санаторий "Жемчужный". Приготовлены жилые места и горячая пища. Людей будем на автобусах вывозить туда", - подчеркнула специалист отдела соцподдержки администрации Ширинского района Ирина Ипарова.

МЧС наращивает группировку в Хакассии. Всю ночь в аэропорту Абакана приземлялись самолеты и вертолеты. В столицу республики прилетели дополнительные подразделения пожарных и спасателей, а также психологи. С рассветом они отправились в населенные пункты. Специалисты совершили облет территории. В ситуационном центре МЧС в Москве - оперативное совещание. На видеосвязи руководство ведомства и республики Хакасия.

"Я попрошу всех людей, которые находятся на пунктах временного размещения, обеспечить горячим трехразовым питанием. Работают комплексные медицинские бригады, службы социальной помощи и поддержки. Следующее, я попрошу руководителей Федеральной миграционной службы, Минтруд и все службы, которые обязаны оказать помощь людям, - сформируйте комплексные бригады. На каждом пункте временного размещения организуйте быстрое и оперативное восстановление всех документов пострадавших. Следующее: всех детей быстро перераспределить по школам и в том числе организовать помощь и поддержку в подготовке к сдаче ЕГЭ", - подчеркнул министр МЧС РФ Владимир Пучков.

Пока решено, что из федерального бюджета люди получат по миллиону рублей, если в семье есть погибший и по 100 тысяч - за утраченное имущество. Будут произведены выплаты и из бюджета республики. По предварительным данным, полностью сгорели 1205 домов в 38 населенных пунктах. Вместе со специалистами МЧС начали работу следователи прокуратуры. Им предстоит определить причины массовых пожаров и найти виновных.

Стр. 7 из 10
8 апреля была проведена проверка ПХС в поселке Хорлово Воскресенского района. Должностные лица Виноградовского филиала "Мособллес", комитета лесного хозяйства МО и департамента по ЦФО проверила готовность пожарно-химических станций, расположенных в поселке Хорлово Воскресенского района к тушению лесных пожаров. Приказом по филиалу был создан оперативный штаб по охране лесов от пожаров.

Фотография комитета лесного хозяйства Московской области
На основании приказа ГКУ МО "Мособллес" с февраля началась работа по проверке готовности ПХС ГАУ МО "Центрлесхоз" к пожароопасному сезону. Вся необходимая техника и спецоборудование, находившиеся весь зимний период на консервации должны быть тщательно проверены, и в случае необходимости отремонтированы. Все специалисты и рабочие, участвующие при ликвидации возгораний в лесном фонде в обязательном порядке должны принять участие в ежегодных учениях по тактике и технике тушения лесных пожаров, включающий в себя полный инструктаж по технике безопасности.

Проверка показала полную готовность ПХС к пожароопасному периоду.

Стр. 8 из 10
В связи с наступлением на территории Московской области устойчивой теплой погоды и сходом снежного покрова, приказом председателя Комитета лесного хозяйства Московской области В.Г. Овцинова устанавливается начало пожароопасного сезона на территории лесного фонда Московской области с 10 апреля 2015 года.

Все лесопожарные соединения приведены в полную готовность к тушению палов травы и лесных пожаров, начато воздушное и наземное патрулирование лесов Подмосковья согласно утвержденным планам.

Аналогично пожароопасному сезону 2014 года, в течение пожароопасного периода будет производиться оперативная рассылка информации о зафиксированных лесных пожарах.

Стр. 9 из 10
13 апреля 2015 года после небольшого перерыва в Забайкальском крае возобновились катастрофические лесные и степные пожары. В ряде районов и в городе Чите огонь уже перешел на населенные пункты и воинские части, уничтожил жилые дома, привел к гибели людей. Из некоторых районов на окраине Читы ведется стихийная эвакуация жителей силами городских пассажирских перевозчиков. Судя по сообщениям местных жителей и региональных СМИ, в регионе творится изрядный хаос, территориальная подсистема РСЧС, видимо, сильно дезорганизована чрезмерным количеством одновременно происходящих пожаров, сообщает Лесной форум Гринпис России. Основная причина пожаров - бесконтрольные палы сухой травы.

Снимок Aqua MODIS от 13 апреля 2015 года с наложенными термоточками системы FIRMS за последние сутки. Изображение Лесного форума Гринпис России
Самые крупные лесные пожары действуют в Беклемишевском лесничестве, большей частью в границах уникальной природной территории - Ивано-Арахлейского природного парка; по предварительной информации, два крупных пожара с территории Беклемишевского лесничества уже распространились и на Читинское. Дым с этих пожаров ветром несет в сторону Читы; к нему добавляется дым от крупных лесных пожаров, действующих в Бурятии, в результате чего в Чите и пригородах наблюдается сильное задымление, опасное для жизни и здоровья людей.

По предварительной оценке, суммарная площадь действующих на территории Забайкальского края лесных пожаров составляет не менее пятидесяти тысяч гектаров. Официальные данные гораздо скромнее: согласно сообщению Государственной лесной службы Забайкальского края, "на 08.00 на территории земель лесного фонда Забайкальского края действует 33 лесных пожаров на общей площади около 3 т. га, в том числе 14 локализованных на общей площади 740 га".

В связи с массовым переходом пожаров с природных территорий на населенные пункты весь личный состав подразделений полиции Забайкальского края поднят по тревоге.

Пока есть официальная информация о 48 домах, сгоревших 13 апреля 2015 года в Забайкальском крае в результате пожаров на природных территориях. Информация о количестве погибших и пострадавших людей очень противоречивая; по предварительным данным, погибло не менее четырех человек, пишет Лесной форум Гринпис России.

Стр. 10 из 10
8 апреля сотрудники Виноградовского филиала встретились с главой города Бронницы - Неволиным Виктором Валентиновичем. На этой встрече обсудили вопросы, касающиеся санитарного состояния лесов окружающих город и предстоящие в летний период субботники.

Фотография комитета лесного хозяйства Московской области
Еще одной темой стал вопрос создания школьных лесничеств или проведения лесных экологических мероприятий в школах города. Договорились провести "День птиц" 10 апреля.

Обсудили предстоящую акцию "Лес Победы" в которой от Бронниц примут участие неравнодушные к лесу жители.http://www.wood.ru/ru/lonewsid-62209.html

---