01.12.2013 
Минприроды России готовит правовую базу для использования космических снимков высокого разрешения для контроля за площадями лесных пожаров и выяснения причин расхождения между данными системы ИСДМ-Рослесхоз и данными, представляемыми уполномоченными органами субъектов РФ. Соответствующие изменения предполагается внести в "Правила осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах", утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 687. Проект в настоящее время находится на последней стадии доработки в рамках МПР, и вскоре должен быть внесен на утверждение в Правительство РФ.

В предлагаемой новой редакции этих Правил пункт 9 должен выглядеть следующим образом:

"9. В случае несовпадения сведений с данными автоматизированной информационной системы Федеральное агентство лесного хозяйства извещает об этом соответствующий уполномоченный орган и предлагает в 3-дневный срок представить объяснения по факту их несовпадения или уточнить представленные сведения.

В случае, если в указанный срок выявленные расхождения не устранены, Федеральное агентство лесного хозяйства проводит проверку достоверности сведений о площади лесных пожаров с использованием космических средств высокого пространственного разрешения, а при отсутствии необходимых для такой проверки данных, в течение трех месяцев проводит выездную проверку в субъекте Российской Федерации. Методика проверки с использованием космических средств высокого пространственного разрешения утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации".

Соответствующие изменения вносятся и в следующий пункт этих Правил - "Акт с указанием достоверности (недостоверности) сведений, представленных уполномоченным органом" теперь можно будет составлять не только по итогам выездной проверки, но и проверки с использованием космических средств.

Если эти изменения будут утверждены, и если новые Правила будут применяться на практике, они позволят практически полностью разрушить многолетнюю систему лесопожарной лжи: космоснимки высокого разрешения позволяют определять площади крупных и катастрофических лесных пожаров с очень высокой точностью, которая часто недостижима наземными методами. В такой ситуации скрывать площади крупных и катастрофических лесных пожаров будет просто невозможно - а именно эти пожары дают основной вклад в общую площадь лесов, пройденную огнем, и именно они требуют экстренного реагирования со стороны федеральных служб (переброски резерва лесопожарных сил и т.д.). В общем, изменения очень нужные и правильные - осталось дождаться их принятия и добиться, чтобы они работали в реальной жизни.

Ссылки:

Постановление Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 687 "Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"

Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 687"http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=15981

---