12.12.2012 Как уже многократно отмечалось ранее, разработанный МЧС РФ федеральный закон от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" в основном не работает и не может работать из-за своей врожденной несовместимости с реальной жизнью. Даже официальная добровольная пожарная охрана (та самая, которой МЧС и другие органы государственной власти отчитываются, говоря об исполнении закона о ДПО) создается органами государственной власти и органами местного самоуправления вопреки требованиям этого закона.

Характерная ситуация, наглядно показывающая, как не работает закон № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", сложилась в Томской области. Вот что сообщает о ней информационный портал "Новости в Томске" (ссылка):

11.12 18:08

С добровольными пожарными начнут рассчитываться на следующей неделе

Об этом нам сообщил пресс-секретарь Авиалесоохраны Алексей Смирнов.

Он пояснил, что договоры с местными жителями на участие в тушении лесных пожаров заключали администрации сельских поселений, которые в свою очередь должны получить средства на оплату по договорам от организации под названием «Добровольная пожарная команда Томской области».

«Насколько мне известно, ее руководитель на следующей неделе начнет выплаты, деньги у организации есть», — сообщил Алексей Смирнов. Он также уточнил, что жители области, привлеченные по договорам в добровольную пожарную команду, за каждый час работы на пожаре получат по 75 рублей.

«На уровне области именно такая сумма и была озвучена изначально, — подчеркнул Смирнов. — Все добровольцы, участвовавшие в тушении, получат зарплату, исходя из этих расценок. Мы знаем, что в некоторых сельских поселениях Верхнекетского района почему-то ждут оплаты по 150 рублей за час. С чем это связано, сказать не могу. В «Добровольной пожарной команде Томской области» ни жителям, ни главам поселений таких расценок пообещать не могли».

Напомним, сегодня один из жителей села Нибега Верхнекетского района Владимир Буданов, сообщил, что с ним до сих пор не рассчитались за тушение лесных пожаров, в которых он участвовал по договору с администрацией сельского поселения с 14 июня по 30 июля. Он уточнил, что за час работы ему обещали платить 150 рублей, а общая сумма долга за полтора месяца составляет примерно 40 тысяч. Буданов добавил, что в аналогичной ситуации находятся еще как минимум 20 жителей сельского поселения.

Комментарии руководителя организации «Добровольная пожарная команда Томской области» Александра Полунина мы получить не смогли, так как в настоящий момент он находится в командировке.


Даже такое краткое сообщение показывает, что добровольная пожарная охрана в Томской области создана и работает вопреки требованиям федерального закона "О добровольной пожарной охране".

В частности, согласно статье 2 этого закона, "добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ". В сообщении же говорится о том, что добровольные пожарные участвовали в тушении пожаров на платной основе, за зарплату (это подтверждается и другими сообщениями в региональных СМИ).

В той же статье 2 говорится, что "работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны". В сообщении же говорится о том, что договоры с местными жителями на участие в тушении лесных пожаров заключали администрации сельских поселений, а вовсе не объединения пожарной охраны.

Создание добровольной пожарной охраны в поселке Нибега Верхнекетского района Томской области предусматривалось распоряжением Администрации Томской области от 25 ноября 2011 г. № 1203-ра "О развитии системы добровольной пожарной охраны в Томской области". В соответствии с этим распоряжением, на территории населенного пункта рекомендовался следующий минимальный состав добровольной пожарной команды: работник добровольной пожарной охраны - руководитель добровольной пожарной команды на территории населенного пункта - один человек, добровольные пожарные добровольной пожарной команды - четыре человека. Таким образом, нормативно-правовым актом субъекта РФ предусматривалось наличие только одного работника ДПО, который, согласно федеральному закону "О добровольной пожарной охране", мог осуществлять свои обязанности на платной основе. В сообщении же говорится о том, что одна только задолженность по оплате труда возникла по меньшей мере перед двадцатью жителями поселения./forestforum.ru/

---