24.04.2012 Газета "Техоокеанская звезда" опубликовала заметку "Бегом за лицензией, огонь подождёт?", автор Наталья Платошкина:
"Что касается финансирования на охрану лесов края от пожаров, то оно выделено. Цифры такие: из федерального бюджета на тушение - 144,8 млн рублей, из краевого немногим меньше - 125,4 млн руб. 110,9 млн руб. идет от арендаторов, а более 50 млн составляют собственные средства краевых государственных специализированных автономных учреждений (КГАУ). Но готовы ли мы бороться с лесным огнем?
Принято постановление правительства края по вопросам тушения лесных пожаров и подписаны соглашения о взаимодействии с МЧС, проведена штабная тренировка и заключены договора с авиакомпаниями на аренду воздушных судов. Введены в эксплуатацию шесть пожарно-химических станций третьего типа, получено более 70 единиц лесопожарной техники (вездеходы, бульдозеры, пожарные машины, тягачи и тракторы) - все это позволяет говорить о том, что край к пожароопасному сезону готовился. Правда, подводит один крупный штрих: лицензирование. Что это такое?
В феврале прошлого года Рослесхоз разработал проект Положения о лицензировании деятельности по тушению лесных пожаров. Лицензии на эту деятельность должны были получить около пяти тысяч организаций. Само собой, лицензирование потребует не только увеличения штата, но и (по расчетам Рослесхоза) дополнительных ежегодных расходов в сумме 111 млн руб. (Сравните: в 2011 году каждый субъект РФ в среднем на борьбу с лесными пожарами израсходовал 45 млн руб.)
Главная цель введения лицензий: тушением лесных пожаров должны заниматься профессионалы. А у нас как зачастую бывает? Тушить посылают необученных людей без необходимых знаний и даже экипировки...
Требования к соискателям лицензии обширные: они должны иметь помещение, высокопроходимую тракторную, автомобильную или вездеходную технику, противопожарное оборудование, спецодежду и средства индивидуальной защиты, прививки от клещевого энцефалита и т.д. Вся процедура лицензирования от момента подачи заявки (ее подают в департамент лесного хозяйства по ДФО) до получения документов составляет 45 дней.
Ну, лицензирование ввели, а затем начался привычный хаос. Первое. Арендаторы, оказывается, не обязаны тушить пожар в лесу - в Лесном кодексе сказано, что они должны только "предотвращать распространение огня". К тому же арендаторы-руководители или их заместители сплошь имеют "неподходящее" образование: не лесохозяйственное, они же в основном лесопромышленники, инженеры по лесозаготовкам. Хотя арендаторам управление лесами направило предложения о необходимости лицензирования: в конце концов, кто больше всех заинтересован в сохранности их лесосырьевой базы?..
Второе. Выдавать лицензию департамент может до полутора месяцев - пока не проверит досконально всю представленную информацию по наличию средств пожаротушения, необходимую для ее выдачи.
Третье. Статуса "лесного пожарного" сегодня в природе вообще не существует: если в городе пожарный работает сутки через трое, получает зарплату и имеет социальные гарантии, то пожарному в лесу это пока и не снилось. Принимают временных рабочих в сезон, благо нынче в селах полно безработных, вот они и едут на тушение...
А главное, Положение о лицензировании вступило в силу только в феврале. И до 12 марта, по словам начальника отдела охраны и защиты лесфонда управления лесами правительства края Сергея Бутина, все КГАУ сдали заявки на лицензирование. Сейчас они находятся на рассмотрении в департаменте лесного хозяйства по ДФО. На 12 апреля было выдано шесть лицензий из десяти.
Грех было бы не спросить: неужели десять КГАУ (их же, наверно, все-таки когда-то лицензируют) смогут потушить все лесные пожару по краю? "Если будет низкая горимость, то, может быть, потушат", - сказали мне по секрету." Наталья Платошкина, "Тихоокеанская звезда"/WOOD.RU/