10.04.2012 К летним пожарам Свердловская область готова еще хуже, чем была. «URA.Ru» поехало на скандальную стройку
МЧС России обеспокоено: свердловский ситуационный центр, который должен был начать работу нынешним летом и помочь оперативно реагировать сначала на лесные пожары, а потом и на иные ЧС, не сдан в срок. Похожий объект на Шейнкмана МЧС своими силами уже вот-вот достроит, а получить обещанный областными властями не может. Свое недовольство спасатели уже высказали губернатору. Мало того, что сорваны сроки строительства, работы ведутся так, что начинается рушиться соседний музей ведомства: каждый месяц внешняя стена отходит на несколько сантиметров. Маленькая стройка в центре Екатеринбурга стала точкой сплетения массы коммерческих интересов, шантажа, обвинений в коррупции и напряженности в отношениях «областная власть – МЧС», чего никто и не планировал. Подробности – в материале «URA.Ru».
Ситуационный центр областного управления МЧС – это подарок, который исполнительная власть региона решила сделать спасателям. Вообще, отношения субъекта Федерации и спецслужбы разведены так, что ни губернатор, ни правительство ничего МЧС не должны. Но нормальной практикой считается всяческая помощь одних – другим: спасатели внимательны к просьбам власти, власть старается помочь всем, чем может. Когда после летних пожаров 2010 года оказалось, что у областного управления МЧС нет современного ситуационного центра, позволяющего держать оперативную связь как с руководством министерства, так и с любой точкой Среднего Урала, губернатор Александр Мишарин пообещал профинансировать строительство такой постройки.
Для удобства центр решили поставить во дворе управления в Екатеринбурге на улице Карла Либкнехта: между основным офисом МЧС и музеем службы – на месте небольшой старой постройки. Заказчиком стало унитарное предприятие «Распорядительная дирекция МУГИСО», прошлой осенью определившая генподрядчика. Подарок должен быть готов к 1 июня: с начала лета МЧС должно принять объект и завезти в него собственное оборудование. Источник в управлении говорит, что сделать это будет невозможно. «Стройка идет в нашем дворе, и очевидно, что к лету ничего построено не будет», - говорит собеседник агентства. По данным «URA.Ru», руководство управления направило в правительство письмо с выражением обеспокоенности по поводу исполнения исполнительной властью взятых на себя обязательств. В пресс-службе управления утверждают, что руководство искусственно не поднимает тему: строительство ведут областные власти – с них и спрос.
Учитывая, из каких стройматериалов генподрядчик создавал ситуационный центр МЧС (заказчик утверждает, что блоки завезены по фальсифицированным документам), потребовалось бы совсем немного времени и спасать пришлось бы самих спасателей
Генеральный директор ООО «Карстен» Сергей Глушков объяснил «URA.Ru», он покинул стройку из-за недофинансирования работ. Он передал в редакции нескольких СМИ документы, на основании которых обвинил «Распорядительную дирекцию» в неисполнении своих обязательств, намекая на коррупционный характер действий и.о. директора ГУПа Ильи Кравченко. Подозрительным кажется тот факт: что до назначения в ГУП компания Кравченко была субподрядчиком на строительстве ситуационного центра. «Сорвали сроки установки фундамента, из-за этого у меня полетели все собственные сроки, и теперь тот же Кравченко обвиняет меня в срыве графика», - эмоционально объясняет Глушков.
- Говорить тут нечего, надо показывать, - неожиданно реагирует Илья Кравченко (до этого момента отказывавшийся от любых комментариев) на просьбу объяснить срыв вручения «подарка» спасателям. И предлагает посмотреть стройку.
Как и положено, вокруг четырехэтажной постройки жижа и грязь. Стройка. На объекте несколько мигрантов: вытаскивают строительные блоки за ворота.
- Строительство центра временно приостановлено самим генподрядчиком. «Карстеном». В объяснении сказано о недостаточном финансировании, хотя мы авансировали 51 млн рублей, а пока нам предъявили акты о выполнении работ на 27 млн рублей.
- Претензии по срокам выполнения работ есть?
- Да, все сроки нарушены.
- И в этом есть твоя вина – поздно был сделан фундамент.
- Фундаментная плита была устроена в срок. Но в тот срок, что нам установил сам «Карстен»: генподрядчик поздно снес старое здание, поздно вырыл котлован. Отставание от графика работ началось с момента, как «Карстен» появился на объекте.
Кравченко показывает ту самую плиту, что устанавливала его компания: вот она, на месте – все работы можно вести.
Из-за постоянных нарушений на объекте заказчик - "Распорядительная дирекция" - дважды приостанавливала стройку до устранения нарушений. "Такая грязь тут была всегда. Пожароопасно", - разводит руками заказчик
- Со строительством центра другая проблема: генподрядчик самовольно начал менять проект. Госэкспертизу прошел один проект, с одними техническими решениями, а на месте выполняется другой. Для повышения прочности по проекту все крепления должны быть на высокопрочных болтах, «Карстен» просто садит на сварку. Для строителя – это катастрофа.
Или вот оставшаяся стена - Илья Кравченко подходит к кирпичной кладке, оказавшейся зажатой между строящимся центром и музеем МЧС. – Старое здание было снесено так, что стена стала заваливаться в котлован. А на нее опираются перекрытия и лестничные марши здания музея. Во избежание обрушения лестниц необходимо будет обрушить эту стену, а это дополнительные расходы. Стену пытались удержать на месте, но датчики фиксируют: она движется, каждый месяц на несколько сантиметров отходит в сторону.
Самые страшные последствия стройки - за стенкой, в музее МЧС. Из-за ошибок при сносе внешняя стена начала сползать, а за ней и лестница, по которой обычно водят школьников учиться правилам безопасности
Особо хорошо это заметно в самом музее МЧС. Его, кажется, cкоро придется эвакуировать: металлические пруты под крышей отошли, в сторону движется и сама лестница, пол на втором этаже разъезжается от трещины.
- Грубое нарушение строительных норм и правил, а также общая небрежность во всем, в том числе при ведении строительной документации. Несомненно «Карстен» имеет большой опыт работы на объектах государственного заказа [здание исполкома «Единая Россия» ул. Розы Люксембург, 7] но, к сожалению, работа на государственного заказчика профессионально деформировала «Карстен».
- «Карстен» полагает, что средства, выделяемые предприятию на строительство объекта, это деньги принадлежащие подрядчику. То есть ему. А мы – «Распорядительная дирекция» - работаем как передаточное звено. Я, к сожалению, не знаю, велик ли вклад «Карстена» в получение данного объема финансирования, но по общему правилу Заказчик самостоятельно принимает решения, как и на что, будут направлены средства на строительство объекта. Не может быть такого, что генподрядчик берет и сразу получает всю сумму: сначала выполни работу, подтверди ее качество – потом расчет. Иное – преступление.
- Не спорили… Настаивали на исправлении всех нарушений. Стройку два раза приостанавливали, заставляли «Карстен» полностью демонтировать некачественные узлы.
После того как генподрядчик начал самовольничать на объекте, детей перестали водить в музей. И правильно. Посмотрите на фото ниже: стена падает так быстро, что датчики отлетают от скрепляющих балок. До обвала - считанные недели
К разговору подключается Рашид Ситдиков, инженер службы технического надзора, непосредственно сталкивавшийся с работой «Карстена»: «Это позор, а не стройка. Объект 2,5 тысячи квадратных метров можно за пять месяцев построить. Максимум. А у нас с сентября тянется. Стройматериалы – некачественные, прислали нам бумажки, обработанные в фотошопе, на другую партию блоков. Все, что настроили тут, – можно запросто сносить. Такой объект сдавать нельзя. Вместо монолита – блоки, вместо укрепления котлована – пустота, он уже обваливаться начал. Целый год вошкаются, и даже на треть работы не выполнены». Ситдиков признает, что заказчик в стыдном положении: МЧС своими силами начало строительство аналогичного по площади проекта на Шейнкмана позже, чем областные власти позвали «Карстен». На Шейнкмана объект почти готов, во дворе областного управления МЧС – нет.
- Строительство будет завершено в полном объеме с нынешним генподрядчиком или без него, - уверен Илья Кравченко.
- Документы с обвинениями в адрес «Распорядительной дирекции» Глушков носит не первый месяц. Я узнавал у знакомых: мне сказали – «Карстен» - классические «Рога и копыта».
- Могу четко утверждать, что квалифицированного инженерно-технического персонала в организации нет. И это неприемлемо при строительстве объектов такого уровня. Мы не можем допустить разрушения здания Центра управления в кризисных ситуациях в «кризисной ситуации». (улыбается). Такой вот каламбур.
- Наверняка же были предложения порешать вопрос без шума.
- Предложения поступали, но мы их сразу же отвергли.
- Скажи честно, ты стал и.о. директора распорядительной дирекции, потому что – человек [бывшего главы администрации губернатора Вячеслава] Лашманкина?
- Я видел Вячеслава Евгеньевича один раз в 2010 году, еще когда работал на Монетном щебеночном заводе.
- И просто стал и.о. директора ГУПа? Я тебя помню: ты в начале 90-х активно работал в исполкоме «Единой России».
- Да, я делал такую карьеру. Я всегда стремился работать в команде сильных руководителей, которые могли меня чему-то научить. И в 2009-м я избирался в думу Березовского, мне было интересно работать с [прежним мэром города Вячеславом] Брозовским, а в 2010-м я предлагал свои услуги в качестве сити-менеджера Артемовского.
- То есть ты в некоем кадровом резерве. А почему произошла замена директора ГУПа?
- Это не мой вопрос. Собственником предприятия было принято решение, мне сделали предложение поработать – я согласился. Каких-то претензий или вопросов к [бывшему директору Александру] Показаньеву у меня нет. Я получил назначение, КРУ областного Минфина провело финансовую проверку и передало материалы в уполномоченные органы.
- Скоро конкурс на должность директора «Распорядительной дирекции».
- (улыбается) Учитывая, какая кампания развернулась в СМИ, желающих вернуть в распорядительную дирекцию финансовую непрозрачность много. Решать – конкурсной комиссии./«URA.Ru»/