01.02.2012 Арбитражный суд отменил штраф в 150 тысяч рублей, наложенный на епархию после проверки в Ачаирском женском монастыре
Как стало известно на минувшей неделе, 17 и 23 января 2012 года Арбитражным судом Омской области были полностью удовлетворены два исковых заявления, которые подавались религиозной организацией «Омская и Тарская епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат) к Территориальному отделу надзорной деятельности управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Омской области. Отменены судом как незаконные и предписание контролирующего органа, и постановление об административном правонарушении, вынесенные по результатам проверки пожарными Омского района соблюдения правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях Ачаирского женского монастыря во имя Животворящего Креста Господня.
Как выяснилось в процессе рассмотрения исков, в июле — августе 2011 года сотрудники Территориального отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Омской области провели внеплановую выездную проверку Ачаирского женского монастыря, расположенного в поселке Речном и установили, что предписание, выданное епархии в июле 2010 года, не исполнено, недостатки не устранены, а требования правил пожарной безопасности в культовых сооружениях монастыря не соблюдаются по-прежнему.
По данным пожарных, в Свято-Успенском соборе отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей на случай пожара, двери эвакуационных выходов открываются не по ходу эвакуации, а двери обособленных выходов из цокольного этажа вообще заблокированы. На окнах цокольного этажа пожарные увидели глухие металлические решетки, в молельном зале обнаружили горючие ковровые покрытия на путях эвакуации, но при этом не нашли в соборе эвакуационного освещения.
Не обнаружили пожарные автоматическую пожарную сигнализацию в колокольне с храмом в честь равноапостольных Константина и Елены, в храме святого Дмитрия Солунского, в храме святых мучениц Веры, Надежды, Любви и Софии и святых мучеников омских, в храме святого пророка Ионна Крестителя, в покоях Патриарших с храмом святителя Феодосия Черниговского, где установлен в подвальном этаже газовый отопительный котел, в колокольне у Царских врат с часовней святой мученицы Анастасии.
Отсутствие пожарной сигнализации и системы оповещения людей на случай пожара пожарные отметили и во всех пяти часовнях, и в жилых и хозяйственно-административных помещениях монастыря (келейный корпус, сестринский корпус, трапезная, гостиница). Не устроило проверяющих отсутствие наружного противопожарного водоснабжения, огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, во многих помещениях пожарные не досчитались эвакуационных выходов, а двери почти везде открывались не в ту сторону — не по ходу эвакуации.
По результатам проверки за нарушение требований пожарной безопасности РО «Омская и Тарская Епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат) была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей, но епархия посчитала, что постановление контролирующего органа вынесено незаконно и оспорила его в арбитражном суде, уверяя, что пожарными были нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ. Мол, пожарные рассматривали дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица.
В соответствии с Уставом Русской православной церкви полномочным представителем Русской православной церкви перед соответствующими органами государственной власти по вопросам, относящимся к деятельности епархии, является епархиальный архиерей. Эту должность до недавнего времени занимал митрополит Омский и Тарский ФЕОДОСИЙ (в миру ПРОЦЮК Игорь Иванович), а после его отставки с 29 июля епархиальным архиереем по указу Патриарха Московского и всея Руси стал митрополит Ташкентский и Среднеазиатский Владимир (в миру ИКИМ Василий Захарович).
А как следует из материалов дела, интересы епархии в ходе проверки представлял Юрий ЛЕУШКИН (бывший руководитель обанкротившегося ЗАО «Речное»), доверенность которому была выдана не уполномоченным лицом – секретарем епархиального управления протоиереем Петром МАНСУРОВЫМ, и суд пришел к выводу, что и штраф в 150 тысяч рублей был выписан незаконно, поскольку и сама проверка проводилась в отсутствии уполномоченного представителя юридического лица.
Суд принял во внимание и другие обстоятельства дела. Как следует из норм ФЗ «О пожарной безопасности», проверка юридического лица возможна только после введения объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке, а Ачаирский женский монастырь, как пояснил суду представитель епархии, находится еще на стадии восстановления и в эксплуатацию не введен. Ко всему прочему имущественный комплекс монастыря даже не принадлежит на праве собственности РО «Омская и Тарская епархия Русской Православной Церкви» (Московский Патриархат), а ответственность может нести по закону только собственник имущества. В общем, омские пожарные, плохо разбирающиеся в церковной иерархии, еще и направили претензии не по адресу./kvnews.ru/