07.01.2012 Все нормативные акты Рослесхоза и других федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, отныне должны согласовываться с МЧС РФ. Соответствующие изменения были внесены в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1104.
Это означает, например, что Рослесхоз будет обязан согласовать с МЧС проект своего приказа "Об утверждении нормативов обеспеченности средствами пожаротушения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих тушение лесных пожаров". Соответственно, если требования, установленные этим приказом, окажутся неразумными и невыполнимыми для подавляющего большинства специализированных лесопожарных организаций страны, и в результате к началу пожароопасного сезона в большинстве регионов не окажется организаций, имеющих законное право тушить лесные пожары - ответственность за это будет нести не только Рослесхоз, утвердивший нормативы, но и МЧС, согласовавшее их. Подробнее о проекте этого приказа:
Рослесхоз подготовил проект нормативов обеспечения лесных пожарных средствами пожаротушения
Письмо Гринпис в Рослесхоз по поводу нормативов обеспечения лесопожарных организаций техникой и оборудованием
В связи с изменениями, внесенными в Правила подготовки нормативных правовых актов, настоятельно рекомендуем руководству МЧС самым тщательным образом изучить вышеупомянутый проект приказа Рослесхоза на предмет его разумности и выполнимости, поскольку ответственность за последствия его применения теперь придется нести вместе.
Ниже приводится текст постановления правительства.
Постановление от 22 декабря 2011 г. № 1104
О внесении изменения в пункт 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
Правительство Российской Федерации постановляет:
Дополнить пункт 3 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; 2009, № 2, ст. 240; 2010, № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 29, ст. 4472), после абзаца четвертого абзацем следующего содержания:
«Проект нормативного правового акта, устанавливающего требования пожарной безопасности, подлежит согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.».
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин/forestforum.ru/