30.08.2011 С 1 августа вступили в силу поправки, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 18.07.2011 года №242-ФЗ. Всего документ вносит изменения в 62 различных нормативных акта федерального уровня, регламентирующих вопросы государственного надзора в различных областях, в том числе касающихся вопросов пожарной безопасности (№69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года и №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

На основании ч. 4 ст. 1 ФЗ №294 в Ф3 №69ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года введена статья 6.1 «Особенности организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора», определяющая особенности организации и проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора), в части установления предмета, оснований проверок, сроков и периодичности их проведения, порядка подачи уведомлений о проведении внеплановых проверок.

Установлено, что предметом проверки является соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) организацией в процессе осуществления своей деятельности, требований пожарной безопасности.

Изменились основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок и основания для проведения внеплановой проверки. Теперь основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок являются истечение: 1) трех лет: – со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной безопасности; – со дня окончания проведения последней плановой проверки; 2) одного года и более со дня окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты, используемого (эксплуатируемого) организацией, осуществляющей деятельность в отдельных сферах деятельности.

Периодичность проведения таких проверок устанавливается правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований пожарной безопасности, выданного ранее органом государственного пожарного надзора; 2) решение органа государственной власти либо местного самоуправления об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории; 3) поступление в орган государственного пожарного надзора: – сведений от организаций, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться объектом защиты, о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной безопасности; – обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного пожарного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объектов защиты, о проведении работ; об осуществлении деятельности, влияющей на пожарную безопасность объекта защиты, о несоответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности, а также требованиям пожарной безопасности на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара; 4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением президента РФ или правительства либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Владимир ПЧЕЛКИН, главный государственный инспектор Ульяновской области по пожарному надзору./sim-k.ru/

---