12.08.2010 Премьер РФ Владимир Путин предложил подчинить Федеральное агентство по лесному хозяйству напрямую правительству, то есть фактически восстановить самостоятельное федеральное лесное ведомство. Об этом сообщает Гринпис России.
Напомним, федеральная служба лесного хозяйства, и Госкомитет по охране окружающей среды были ликвидированы, по сути самим Путиным, в 2000 году. С этого момента в лесном секторе началось десятилетие беспорядочных реформ, которые в конечном итоге привели к нынешнему хаосу и грандиозной пожарной катастрофе.
Теперь премьер, узнав, что способен сделать огонь с лесами России, задумал исправить свою ошибку десятилетней давности. Но поможет ли это наведению порядка в лесном хозяйстве, задается вопросом организация?
«Это зависит от многих условий. В первую очередь, от того, будут ли признаны и исправлены ошибки, допущенные при разработке Лесного кодекса 2006 года, будет ли создана и обеспечена финансированием государственная лесная охрана, а также кто будет руководить новым ведомством, и сможет ли он собрать команду профессионалов», - считает руководитель лесной программы Гринпис Алексей Ярошенко.
Как считает Гринпис России, при сохранении действующего лесного законодательства организовать в стране полноценное лесное хозяйство невозможно - как бы хорошо ни была устроена система управления лесами на федеральном уровне, и кто бы ей ни руководил.
По мнению организации, лесной кодекс 2006 года создал идеальную среду для лесного воровства и коррупции. При определенных условиях кодекс позволяет довольно успешно регулировать использование лесов. Но в качестве основы для развития лесного хозяйства (воспроизводства лесных ресурсов, повышения продуктивности и устойчивости лесов, сохранения их средообразующей и природоохранной роли) он принципиально не годится.
Следующий не менее важный вопрос - восстановление и финансирование лесной охраны. «Без нее лес превращается в бесхозное имущество, судьба которого заведомо печальна. Мало кто согласится вкладывать силы и средства в качественное лесное хозяйство, если его результат легко может уничтожить вор или хулиган. При этом формального восстановления лесной охраны недостаточно. Если она превратится в обычную для нашего времени чиновничью структуру с процветающим начальством и нищими инспекторами, работать она не будет», - дает расклад Ярошенко. По его мнению, лесная охрана должна достаточно финансироваться из федерального бюджета, чтобы ее работники могли думать о выполнении своих задач, а не о выживании.
Ну и, наконец, вопрос о кадрах, то есть о том, кто возглавит новое ведомство, и из кого будет формироваться его штат. По мнению организации, если верхушка лесного агентства будет состоять из людей, удобных для руководителей государства, но не имеющих профессиональных знаний и навыков - толку от этого ведомства не будет. «Рослесхоз и сейчас мог бы немало сделать для лесного хозяйства, если бы его возглавлял настоящий профессионал, патриот своей страны и профессии», - заявляет Ярошенко.
В итоге Гринпис России приходит к заключению, что, если хотя бы в отдаленной перспективе эти три проблемы будут решены, то, возможно, через много лет восстановление единого самостоятельного лесного ведомства все-таки приведет к некоторым положительным изменениям в системе управления лесами. «Но пока, к сожалению, нет даже признаков того, что введение Лесного кодекса 2006 года признают ошибкой и начнут ее исправлять, что полноценная государственная лесная охрана будет восстановлена и что руководство страны начнет в большей степени ценить профессионализм и честность, нежели лояльность и послушность», - подводит итог руководитель лесной программы Гринпис Алексей Ярошенко./corrupcia.net/