22.09.2009 Они нарушили обет молчания - обнародовали информацию о преступлениях, совершенных в системе МЧС. Преступления раскрыты, и их исполнители -только исполнители - привлекаются к уголовной ответственности. Сами же борцы с преступностью так и остались изгоями. В эпоху тотальной «борьбы с коррупцией» они не нужны ни бывшим, ни будущим начальникам...

С момента публикации в «СК» статьи «До Бога высоко, до Шойгу далеко», повествующей о порочной кадровой политике, сложившейся в Главном управлении МЧС РФ по РСО-Алания, минуло 5 месяцев. Многое из того, о чем писал тогда «Северный Кавказ», попало в поле зрения правоохранительных и надзорных органов...
Напомним, что три главных героя материала - майор Заира Харебова, подполковник Алан Гатеев, главный специалист ГИМС Артур Ваниев - были изгнаны из Управления ввиду своего нежелания мириться с многочисленными нарушениями и даже должностными преступлениями, совершенными руководством ГУ. Их обвиняли в склочности, отсутствии чувства коллективизма, клевете, но в результате практически все, о чем они безрезультатно докладывали руководителю Главного управления В.Н. Костарнову, а затем и в вышестоящие инстанции, подтвердилось.

«Ответа не будет!»
Проблемы заместителя начальника финансово-экономического управления Главного управления МЧС России по РСО-А Заиры Харебовой начались с тех самых пор, когда она начала вскрывать многочисленные финансовые нарушения, допускаемые в ГУ. Чрезмерное усердие финансиста вызвало у руководства явное недовольство, причины которого вскоре прояснились. В результате одной из проверок З. Харебова установила факт повторного получения дополнительной выплаты за работу в условиях ЧП в период осетино-ингушского конфликта самим начальником Главного управления полковником Костарновым. Не поднимая шума, Харебова предложила шефу вернуть незаконно полученные 236 тысяч рублей в кассу. Костарнов вернул... лишь спустя полтора года, после соответствующего указания Южного регионального центра МЧС.

 - После этого Виктор Николаевич дал мне понять, что работать в управлении я больше не буду...

В конце концов, одному из лучших финансистов Северной Осетии не продлили контракт на продолжение службы. Как пояснил в приватной беседе «источник в руководстве ГУ», ее выжили за «неуживчивый характер и клевету в отношении начальника управления». На сегодняшний день все вскрытые майором Харебовой финансовые нарушения подтверждены.
После очередного обращения Заиры Харебовой в белокаменную, проверяющие все же выявили факты неоднократных хищений в системе североосетинского МЧС:
«Уважаемая Заира Зауровна!
Ваше обращение, поступившее в Приемную Правительства Российской Федерации и переданное в МЧС России, рассмотрено:
По Вашему обращению проведена проверка.
По фактам, изложенным в вашем заявлении о хищении денежных средств, выплаченных спасателям Комитета РСО-А по делам ГО и ЧС в сумме 2 200 000 рублей, следственным отделом при ОВД по Затеречному муниципальному округу г. Владикавказа возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата».
Решением Советского районного суда г. Владикавказа от 27 июня 2009 года заместитель главного бухгалтера ФЭО Комитета РСО-А по делам ГО и ЧС З. Сохова и кассир Комитета Л. Кадиева приговорены соответственно к 4 с половиной и 4 годам лишения свободы условно. Им инкриминировано 20 эпизодов хищений на общую сумму более 3 миллионов рублей, якобы выданных спасателям в виде премий.
Подтвердился, после написания Харебовой десятков писем в местные и федеральные инстанции, и факт крупной «нецелевки»:
«Уважаемая Заира Зауровна! Федеральная служба финансово-бюджетного надзора сообщает, что сведения, указанные в Вашем обращении от 3 июля 2008 года о фактах нецелевого использования средств федерального бюджета проверкой Главного управления МЧС России по РСО-Алания, подтвердились.
Проверкой выявлено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 121 миллион 317,7 тысячи рублей. Материалы проверки направлены в прокуратуру.
От лица Росфиннадзора выражаю Вам признательность за активную гражданскую позицию и приношу свои извинения за задержку в проведении контрольных мероприятий».
Инициатором расследования всех этих правонарушений как раз и была заместитель начальника финансово-экономического управления ГУ МЧС РФ по РСО-Алания майор Харебова. Надо отметить, что Заира Харебова, в одиночку воспитывающая троих детей, далеко не сразу решилась вынести «сор из избы». Пытаясь поломать налаженную систему хищений в родном Управлении, она обращалась ко всем вышестоящим руководителям, вплоть до своего федерального министра - писала, звонила, записывалась на личный прием. До Шойгу ее так и не допустили, а охраняющие покой Сергея Кужугетовича клерки без особых затей отказали неугомонной финансистке в своем драгоценном внимании:
«Переписка с Вами по данным вопросам прекращается...»
Если завтра война
Практически с самого начала трудовой деятельности в должности начальника инженерной службы Владикавказского управления по делам ГО и ЧС, подполковник Алан Гатеев пытался достучаться до руководства ГУ, дабы озвучить проблему критического состояния фонда защитных сооружений республики. На тот момент большинство «средств коллективной защиты» - бомбоубежищ, были запущены, не обслуживались и не ремонтировались, инженерно-техническое оборудование разукомплектовано и разворовано, а сохранившееся устарело и нуждалось в замене. Ни один объект не был внесен в реестр госимущества, и по этой причине несколько бомбоубежищ просто продали, как «нежилые подвальные помещения».
Тем не менее, ежегодные отчеты североосетинского МЧС перед вышестоящим руководством проходили на «Ура!» - традиционное осетинское гостеприимство вывело республиканское Управление на передовые позиции как раз по состоянию фонда защитных сооружений. На «управу» как из рога изобилия сыпались благодарности, премии, очередные и внеочередные звания, все были довольны, лишь подполковник Гатеев продолжал наводить панику: «А если завтра война, мы людей вашими отчетами защищать будем?».
Благодаря усилиям принципиального офицера, ситуация все же начала выправляться: во взаимодействии с органами прокуратуры ему удалось вернуть в собственность государства бомбоубежище завода ФГУП «Разряд», добиться закрепления десятков убежищ в реестре государственного имущества, обеспечить восстановление и дооборудование части убежищ. Но полномочий начальника инженерной службы владикавказского «гочеэса» явно не хватало для дел более серьезных. Часть бомбоубежищ по нехитрой схеме перешла в собственность представителей местной бизнес-элиты, а для того, чтобы подпортить настроение этой публики, нужен «калибр» покрупнее. Гатеев был вынужден теребить республиканское руководство МЧС.
Когда терпение у вышеозначенного руководства лопнуло, несговорчивый подполковник, как и следовало ожидать, оказался на улице... Проверенная метода - всевозможные провокации с последующим наложением взысканий, шантаж и, наконец, увольнение «по собственному желанию» - сработала безотказно.
С момента увольнения Алана Гатеева со службы никаких позитивных перемен в состоянии фонда средств коллективной защиты не произошло. После публикации статьи в газете «Северный Кавказ», данная проблема обсуждалась на заседании Комиссии правительства Северной Осетии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Факты незаконной продажи бомбоубежищ подтвердились, однако проявлять активность в деле их возвращения в госсобственность никто, судя по всему, так и не вознамерился...
Приплыли...
На то, чтобы привлечь внимание правоохранительных органов к проблемам своего подразделения, Артуру Ваниеву понадобилось почти 3 года. Главный специалист госинспекции по маломерным судам ГУ МЧС РФ по РСО-А тщетно пытался искоренить практику незаконной выдачи удостоверений на право управления «маломерками» людям, не прошедшим обучения и не сдавшим экзамены.
Рапорты на имя начальника ГУ В.Н. Костарнова следовали один за другим, но преступный бизнес по-прежнему процветал - за липовыми удостоверениями во Владикавказ страждущие ехали даже из-за границы. Начальник Управления не спешил реагировать на веские доводы своего сотрудника, благо удостоверение за номером «1», как полагается, было вручено самому Виктору Николаевичу. Отчаявшись добиться справедливости в своем ведомстве, Ваниев заявил о совершенных преступлениях в правоохранительные органы. Писать ему пришлось еще не раз - и в милицию, и в прокуратуру, а в ответ, словно под копирку, - «Факты не подтвердились». Как удалось выяснить, проверки по его заявлениям действительно проводились, вот только результат оказался весьма неожиданным: Артур Ваниев был уволен с работы. Три ранения, полученных офицером-разведчиком в Афганистане, стали прекрасным поводом для устранения неугодного «по состоянию здоровья».
Впоследствии, начальник отдела госинспекции по маломерным судам ГУ МЧС РФ по РСО-Алания Н. Рыбкин и главный специалист этого же отдела Э. Кумыков все же были задержаны сотрудниками Главного управления МВД РФ по ЮФО при получении взятки за незаконное оформление удостоверений на право управления маломерными судами.
Следствие еще не закончено. По последним данным, установлено уже более 250 фактов незаконной выдачи «озерных прав» жителям России, ближнего и дальнего зарубежья. Доход преступной группы оценивается в несколько миллионов рублей.
Вот, собственно, и все... Остается лишь добавить, что изложенные в этой статье факты никак не повлияли на судьбы наших героев. Генерал Костарнов безболезненно убыл на «заслуженный» отдых. Выжитые им из Управления Заира Харебова и Артур Ваниев - безработные. Трудоустроиться после увольнения из МЧС удалось лишь Алану Гатееву, да и то не сразу. В одном из «силовых» ведомств новый сотрудник сразу же попал под сокращение. Ходят слухи, что и к этому «кадровому вопросу» приложил руку Виктор Костарнов. Увы, Северная Осетия - республика небольшая, и генералов здесь, даже в нынешних, весьма благоприятных для их размножения условиях, немного - друг с дружкой завсегда договорятся. Тем более что в невеселых реалиях объявленной руководством страны кампании по борьбе с коррупцией, люди, проявляющие активность в этой борьбе, не нужны никому - ни своим бывшим генералам, ни будущим...http://sknews.ru/main/25842-do-boga-vysoko-do-shojgu-daleko-2.html

---