09.10.2008 Получить сертификат пожарной безопасности, освобождающий предприятие от проверок Госпожнадзора сроком на 3 года, смогут только те, кто докажет независимым пожарным аудиторам соответствие своих объектов приемлемому пожарному риску 10-6.
Это лишь одно из серии законодательных изменений после принятия ФЗ №123 – «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, который вовсю заработает, как планируют в МЧС, к 1 января 2009 года.
«Ситуация, складывающаяся сейчас в области обеспечения пожарной безопасности, революционна для России, - подчеркивает директор по науке группы компаний «Городской центр экспертиз» (ГЦЭ) Алексей Исаков. – Кардинально реформируется организация надзора, в том числе на производстве». Однако пожарные аудиторы ГЦЭ отмечают, что к изменениям не готовы ни предприятия, ни чиновники. «Главная проблема на местах – в низкой осведомленности о новых требованиях», - говорит Алексей Исаков.
Напомним, еще 2 года назад на встрече министра МЧС Шойгу и президента России Владимира Путина, министр признал трудности ведомства в обеспечении должного контроля за объектами пожарного надзора. На сегодняшний день, на 1 пожарного инспектора в среднем приходится около 200-х поднадзорных объектов: от ларька до нефтеперерабатывающего завода.
По поручению президента в МЧС была разработана «Концепция создания системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций». Сейчас начинается ее внедрение, которое призвано решить несколько важнейших задач. Во-первых, ряд надзорных функций будет передан из ведения государства в ведение независимых экспертных организаций. Во-вторых, органы госнадзора освободятся от контроля малозначимых объектов и сосредоточат свое внимание на особо важных, опасных и технически сложных объектах. В-третьих, будет обеспечена прозрачность процедуры государственного надзора за безопасностью предприятий.
При МЧС создана система подготовки пожарных аудиторов. Уже сейчас на рынок услуг по пожарному аудиту стремятся попасть почти все аудиторские и экспертные компании по промышленной безопасности. Аккредитовано не более десяти. В экспертном союзе при МЧС обсуждается вопрос о создании СРО в области пожарного аудита.
«В бюджете многих компаний есть негласная строка расходов – пожарная инспекция», - отмечают эксперты. – Теперь технология «договориться» не пройдет, поскольку вводится новый количественный критерий оценки эффективности системы пожарной безопасности. Цифры не обманут. Кроме того, в процесс вмешивается третья сторона – это мы - независимые пожарные аудиторы, несущие полную ответственность за ложность своего заключения».
Наша справка
По информации группы ГЦЭ, ежегодно в России происходит около 250 тысяч пожаров, на которых погибает порядка 16 тысяч человек.
Группа компаний «Городской центр экспертиз» - ведущий технический консультант России. В ее составе – 16 компаний, в том числе за рубежом. Стратегическим направлением её деятельности с 1997 года являются услуги главным инженерам промышленных предприятий по промышленной безопасности, охране труда и экологии. Среди клиентов: предприятия РАО «ЕЭС России», ЛУКОЙЛа, РУСАЛа, СИБУРа и многие другие. /b-port.com/