29.01.2008 Основными задачами Программы, в частности, являются развитие инфраструктуры пожарной охраны; развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением. Ресурсное обеспечение Программы включает в себя средства федерального бюджета - 29778,234 млн. рублей; средства бюджетов субъектов РФ - 111813,2 млн. рублей; средства организаций - 54867,1 млн. рублей. Программа должна быть реализована в течение 5 лет в 3 этапа. Государственным заказчиком и координатором Программы является МЧС РФ (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 972)./consultant.ru/
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 972
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2008 - 2012 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 972
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Пожарная безопасность
в Российской Федерации на период до 2012 года"
Наименование - федеральная целевая программа "Пожарная
Программы безопасность в Российской Федерации на
период до 2012 года"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р
Программы
Государственный - Министерство Российской Федерации по
заказчик - делам гражданской обороны, чрезвычайным
координатор ситуациям и ликвидации последствий
Программы стихийных бедствий
Государственные - Министерство Российской Федерации по
заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
образования и науки Российской Федерации,
Министерство информационных технологий и
связи Российской Федерации, Федеральное
агентство по образованию, Федеральное
агентство по науке и инновациям,
Федеральное агентство по здравоохранению
и социальному развитию, Федеральное
агентство лесного хозяйства, Федеральное
агентство по атомной энергии, Федеральная
служба по надзору в сфере транспорта,
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Основные - Министерство Российской Федерации по
разработчики делам гражданской обороны, чрезвычайным
Программы ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство
образования и науки Российской Федерации
Цель и задачи - целью Программы является снижение риска
Программы пожаров до социально приемлемого уровня,
включая сокращение числа погибших и
получивших травмы в результате пожаров
людей к 2012 году по сравнению с 2006
годом на 40 процентов, и снижение ущерба
от пожаров на 44 процента.
Основными задачами Программы являются:
развитие инфраструктуры пожарной охраны,
в том числе в населенных пунктах
Российской Федерации, на объектах,
критически важных для национальной
безопасности Российской Федерации, и в
закрытых административно-территориальных
образованиях, проведение исследований по
совершенствованию системы их оснащения и
оптимизации системы управления;
развитие инфраструктуры объектов системы
подготовки пожарных и проведение
исследований по разработке и внедрению
новых информационных образовательных
технологий;
развитие экспериментальной базы пожарно-
технических научно-исследовательских и
образовательных учреждений, а также
разработка и внедрение новых
инновационных технологий в области
обеспечения пожарной безопасности;
развитие материально-технической базы
объектовых противопожарных подразделений
и их оснащение новыми средствами спасения
и пожаротушения, обнаружения пожаров и
оповещения населения;
реализация мероприятий по обеспечению
противопожарным оборудованием, в том
числе проведение исследований по
совершенствованию противопожарной защиты
объектов и подготовки обслуживающего
персонала, учреждений здравоохранения и
социальной защиты, учреждений
профессионального образования и
общеобразовательных учреждений;
разработка и реализация мероприятий,
направленных на соблюдение правил
пожарной безопасности населением, в том
числе проведение исследований по вопросам
обеспечения пожарной безопасности жилых
зданий и зданий с массовым пребыванием
людей и внедрение новых технологий в
области обучения населения по вопросам
пожарной безопасности
Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы
показатели оценивается с использованием групп
Программы целевых показателей, характеризующих
снижение показателей обстановки,
касающейся пожаров, в том числе снижение
по отношению к показателю 2006 года:
количества зарегистрированных пожаров;
количества погибших людей;
количества населения, получившего травмы;
экономического ущерба;
количества населенных пунктов, в которых
не обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности
Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение 5
реализации лет в 3 этапа.
Программы На 1-м этапе (2008 год) предусматривается
решение первоочередных задач Программы по
обеспечению пожарной безопасности за счет
финансовых средств субъектов Российской
Федерации и организаций, а также
разработка механизмов координации их
деятельности.
На 2-м этапе (2009 - 2010 годы)
предусматривается решение следующих задач
Программы:
организация и проведение работ по созданию
инфраструктуры системы обеспечения
пожарной безопасности во всех населенных
пунктах Российской Федерации;
создание научных основ для реализации
мероприятий Программы по разработке и
внедрению новых инновационных технологий в
области обнаружения и тушения пожаров,
оповещения населения о пожарах, а также
для создания новых средств спасения людей
при пожарах и средств пожаротушения.
На 3-м этапе (2011 - 2012 годы)
планируются:
завершение работ по созданию
инфраструктуры системы обеспечения
пожарной безопасности во всех населенных
пунктах Российской Федерации;
укрепление материально-технической базы
системы обеспечения пожарной безопасности
в Российской Федерации;
внедрение пилотных проектов по
противопожарной защите образовательных
учреждений, учреждений социальной защиты и
здравоохранения;
создание систем обнаружения пожаров и
мониторинга обстановки в районах крупных
техногенных и лесных пожаров
Объемы и источники - всего в 2008 - 2012 годах:
финансирования за счет средств федерального бюджета -
Программы 29778,234 млн. рублей,
из них:
на научно-исследовательские и опытно-
конструкторские работы - 1981,2 млн.
рублей, в том числе работы гражданского
назначения - 401,9 млн. рублей;
на капитальные вложения - 27070,112 млн.
рублей;
на прочие нужды - 726,922 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации - 111813,2 млн.
рублей;
за счет средств организаций - 54867,1 млн.
рублей
Ожидаемые конечные - достижение социально и экономически
результаты приемлемого уровня пожарной безопасности,
реализации создание эффективной скоординированной
Программы и системы противодействия угрозам пожарной
показатели опасности, укрепление материально-
социально- технической базы и обеспечение
экономической благоприятных условий для функционирования
эффективности различных видов пожарной охраны;
сокращение в 1,5 - 2 раза количества
пожаров на объектах образовательных
учреждений, учреждений социальной защиты,
здравоохранения и других объектах с
массовым пребыванием людей.
Социально-экономическая эффективность за
период реализации Программы составит
257,5 млрд. рублей.
В результате реализации Программы
планируется достичь снижения основных
показателей обстановки, касающейся
пожаров, в том числе снижения по отношению
к показателю 2006 года:
количества зарегистрированных пожаров (на
7 тыс. единиц в год);
количества погибших при пожарах людей (на
6,8 тыс. человек в год);
количества населения, получившего травмы
(на 5,2 тыс. человек в год);
экономического ущерба (на 41 млрд. рублей
в год);
количества населенных пунктов, в которых
не обеспечивается требуемый уровень
пожарной безопасности (на 100 процентов)