08.10.2005 На неделе состоялось совместное заседание коллегий Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан. На заседании рассматривались два вопроса - "О мерах по совершенствованию системы государственного надзора и контроля в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС" и "О состоянии воинской, служебной и трудовой дисциплины и мерах по ее совершенствованию".
Заседание провел министр по делам ГО и ЧС РТ Валерий Власов. В работе коллегии также принимали участие начальники управлений и отделов центрального аппарата, начальники управлений по делам ГО и ЧС городов и районов РТ, начальники отделов (отделений) государственного пожарного надзора городов и районов РТ, начальники отрядов ГПС РТ. В работе заседания принимала участие и Генеральный директор Агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан Гульнара Сергеева и другие официальные лица.
Вопрос организации и осуществления надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций для главного управления и министерства новый. Ранее административная практика в этой сфере не применялась из-за отсутствия соответствующих механизмов нормативно-правовой базы.
В этом году из МЧС России поступили рекомендации по практической реализации положений приказа МЧС России от 1 апреля 2005 года № 281 "Об утверждении перечня должностных лиц центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", на основании которых утверждена временная инструкция по порядку оформления документов должностными лицами органов, уполномоченных на решение задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, для возбуждения дел об административных правонарушениях за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации ЧС, нарушение правил гражданской обороны, регламентирующие деятельность должностных лиц МЧС по осуществлению административной практики.
С докладом "О состоянии контрольной и надзорной деятельности, проводимой ГУ МЧС России по РТ и МЧС Республики Татарстан и путях ее совершенствования" на заседании выступил и.о. первого заместителя начальника ГК МЧС России по РТ Минзагит Зиганшин.
На заседании также выступил заместитель министра МЧС Николай Суржко. Он предложил создать административно-контрольную комиссию, которая будет определять зоны ответсвенности и подотчетность всех ее структурных звеньев. Предложение было поддержано Валерием Власовым.
На сегодняшний день разработан проект Положения об административно-контрольной комиссии ГУ МЧС России по РТ и МЧС РТ по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. На коллегии были рассмотрены функции и задачи этой комиссии, а также проанализированы положения законодательства и нормативных правовых актов в области правового обеспечения надзорной и контрольной деятельности должностных лиц МЧС России.
Одним из важнейших направлений деятельности МЧС является организация и осуществление Государственного пожарного надзора. Участники заседания отметили, что работа в этом направлении в целом проводится на должном уровне. И как результат - за 9 месяцев 2005 года по сравнению с аналогичным периодом 2004 года общее количество пожаров в Республике Татарстан снизилось на 7, 03% (с 2846 до 2646). Вместе с тем, перед МЧС стоит ряд проблем и задач, решение которых в целом позволит повысить уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов Республики Татарстан.
В настоящее время необходимо скоординировать работу по соблюдению законодательства в области пожарной безопасности и взаимодействовать с органами местного самоуправления, исполнительной власти, другими заинтересованными надзорными органами. Как было отмечено на заседании, в целом эти меры будут способствовать предупреждению гибели людей на пожарах.
Подробно "Об организации надзорной деятельности в подразделениях ГПН и повышению эффективности проводимых профилактических мероприятий" на заседании доложил заместитель начальника ГУ МЧС России по РТ, начальник управления Государственного пожарного надзора, полковник внутренней службы Тахир Каримуллин. Он оценил сегодняшнюю ситуацию с пожарами как относительно стабильную./intertat.ru/

---