14.09.2005 14 сентября депутаты Московской городской думы приняли закон "О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 ноября 1997 года N46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
По словам начальника Главного управления МЧС России по городу Москве Александра Елисеева, необходимость внесения изменений в действующий городской закон возникла в связи с изменением федерального законодательства, в том числе Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Кроме того, между МЧС России и Правительством Москвы было заключено Соглашение о передаче друг другу части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий.
Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, согласно предлагаемым изменениям, Московская городская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МГСЧС) будет объединять силы и средства органов исполнительной власти города Москвы, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований и организаций, в полномочия которых войдет решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Организация, состав сил и средств, порядок функционирования МГСЧС будут определены Положением о МГСЧС, утверждаемым Правительством Москвы по согласованию с МЧС России.
Руководство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций будет осуществлять Правительство Москвы при участии территориального органа МЧС России по городу Москве - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по городу Москве.
Проектом закона прописано, что руководство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территориях административных округов, районов столицы и в организациях осуществляют соответственно руководители территориальных органов исполнительной власти города и руководители организаций, которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий.
В законопроекте статья 7 изложена в новой редакции, согласно которой обеспечение координации действий органов исполнительной власти города Москвы и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет Комиссия Правительства Москвы по чрезвычайным ситуациям. В административных округах, районах города и в организациях создаются также соответствующие комиссии.
Внесенными изменениями установлено, что финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера является расходным обязательством города Москвы. Организации независимо от форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заблаговременно создаются органами исполнительной власти города и городскими организациями в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Москвы.
Как отметила депутат Инна Святенко, внесение изменений приводит городской закон "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в соответствие с федеральным законодательством, а также уточняет и дополняет его отдельные положения.
Депутаты проголосовали за принятие законопроекта единогласно./REGIONS.RU/