Общие данные
По оперативным данным, обстановка с пожарами в Российской Федерации в 2001 г. характеризовалась следующими основными показателями (рис. 1):
зарегистрирован 246341 пожар* (на 0,2 % больше, чем в 2000 г.);
материальные потери от пожаров составили 45551,2 млн р. (на 42 % больше);
при пожарах погибли 18289 чел. (на 12,5% больше), в том числе 790 детей (на 7,5 % больше);
при пожарах получили травмы 14153 чел. (на 1 % больше).
В отчетный период в Российской Федерации ежедневно происходили 675 пожаров, при которых гибли 50 и получали травмы 39 чел., огнем уничтожались 173 строения, 16 ед. автотракторной техники и 14 голов скота. Ежедневные материальные потери составляли 124,8 млн р.
Основные показатели обстановки с пожарами по субъектам Российской Федерации приведены в приложении 1.
_________* Без учета пожаров, происшедших на объектах министерств и ведомств (Минобороны России, Рослесхоза, МПС России и др.), которые осуществляют их учет самостоятельно, а также пожаров, не входящих в государственную статистическую отчетность.
Относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в 2001 г., следующие:
количество пожаров в расчете на 100 тыс. населения - 167,88 (за 2000 г. - 167,55);
материальные потери от пожаров в расчете на одного человека - 310,42 р. (218,60);
средние потери от одного пожара - 184,91 тыс. р. (130,47);
число погибших при пожарах людей на 100 тыс. населения - 12,46 (11,08);
число травмированных при пожарах людей на 100 тыс. населения - 9,64 (9,55).
Основные относительные показатели обстановки с пожарами в 2001 г. по субъектам Российской Федерации (федеральным округам) приведены в прил. 2, в городах и сельской местности - на рис. 2.
В 9 субъектах Российской Федерации количество пожаров, число погибших и травмированных при них людей в расчете на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20 %) аналогичные общероссийские показатели: в республиках Карелии (на 43, 99,84 и 128,84 %), Коми (на 20,27, 26,97 и 74,79 %), Саха (Якутия) (на 52,73, 31,94 и 28,63 %), а также в Ленинградской (на 71,38, 131,06 и 28,84 %), Магаданской (на 103,04, 30,58 и 64,63 %), Новгородской (на 56,74, 149,44 и 42,22 %), Сахалинской (на 93,24, 63,08 и 68,98%), Тюменской (на 23,98, 38,44 и 29,77 %) областях, Еврейской автономной области (на 113,41, 85,63 и 303,32 %).
В 5 субъектах количество пожаров и число погибших при них людей на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20 %) аналогичные общероссийские показатели: в Амурской (на 51,26 и 26,40 %), Псковской (34,68 и 119,50 %), Смоленской (24,43 и 56,66 %) областях, Таймырском (31,78 и 130,82 %) и Эвенкийском (73,61 и 61,32 %) автономных округах.
В 4 субъектах число погибших и травмированных при пожарах людей на 100 тыс. населения превысили (более чем на 20 %) аналогичные общероссийские показатели: во Владимирской (26,89 и 50,0 %), Кировской (57,70 и 59,44 %), Ярославской (69,66 и 119,29 %) областях, Коми-Пермяцком автономном округе (21,11 и 29,36 %) .
Кроме этого, показатель количества пожаров в расчете на 100 тыс. населения выше аналогичного общероссийского в республиках Бурятии (на 22,48 %), Тыва (24,63 %), Алтайском (25,23 %), Красноярском (20,66 %), Приморском (77,71 %), Хабаровском (98,45 %) краях, Иркутской (29,24 %), Калининградской (23,71 %), Камчатской (37,22 %), Кемеровской (42,16 %), Мурманской (20,57 %), Омской (33,07 %) областях, Ханты-Мансийском автономном округе (30,30 %).
Основная доля пожаров, происшедших в 2001 г. (72,68 % от общего их количества), и потерь от них (44,48 %) приходится на жилой сектор (рис. 3). Значительную долю в общих потерях от пожаров (26,92 %) составили потери от пожаров на складах и базах производственных предприятий. Снизилось по сравнению с показателями за 2000 г. количество пожаров в производственных зданиях (-0,4 %), на складах и базах производственных предприятий (-1,2 %), в зданиях общественного назначения (-5,4 %), жилом секторе (-0,6 %), на сельскохозяйственных объектах (-2,3 %), а увеличилось в складских и торговых помещениях (6,6 %) и на строящихся объектах (2,3 %).
Около 48 % всех пожаров, происшедших в 2001 г., возникли из-за неосторожного обращения с огнем, 21,39 % в результате нарушения правил устройства и эксплуатации (НПУиЭ) электрооборудования (рис. 4). Уменьшилось количество пожаров, основными причинами которых были: технологические (-29,1 %), НПУиЭ электрооборудования (-10,3 %), нарушение правил пожарной безопасности (НППБ) при проведении огневых работ (-7,6 %), шалость детей с огнем (-15,7 %). Снизилось на 10,6 % количество пожаров, причины которых не установлены. Возросло количество пожаров, возникших в результате поджогов (на 5 %), НПУиЭ печей и теплоустановок (1,1 %), неосторожного обращения с огнем (1,3 %).
В 2001 году на территории Российской Федерации зарегистрировано 137 крупных пожаров*, материальные потери от которых составили 6311,2 млн р. При этом число крупных пожаров составляло всего 0,06 % в общем количестве пожаров по России, а причиненные ими материальные потери были равны 13,9 % общих потерь. При крупных пожарах погибло 11 чел. (-45 % к 2000 г.) и 3 чел. получили травмы (-97,2 %). Количество крупных пожаров увеличилось на 8,7 %.
В отчетный период на территории Российской Федерации произошло 22 пожара с групповой гибелью людей**, при которых погибло 109 и получили травмы 87 чел. Пожары с групповой гибелью зарегистрированы в 17 субъектах Российской Федерации. Количество таких пожаров снизилось на 9,1 %.
_________* Крупный пожар - пожар, прямой ущерб от которого составляет 3420 минимальных размеров оплаты труда.
** Пожар с групповой гибелью - пожар, при котором погибло пять и более человек.
Обстановка с пожарами в городах
В городах Российской Федерации в 2001 г. зарегистрировано 166816 пожаров (на 0,5 % меньше, чем в 2000 г.). Материальные потери от пожаров составили 25153,3 млн р. (на 49,8 % больше). Погибли 10401 чел. (на 11,1 % больше), в том числе 378 детей (на 5,6 % больше). Получили травмы 9898 чел. (на 0,7 % меньше).
На пожары в городах пришлось 67,7 % от общего количества пожаров, 55,2 % от общих материальных потерь, 56,9 % от числа погибших при пожарах людей и 69,9 % от числа травмированных.
Обстановка с пожарами в сельской местности
В сельской местности Российской Федерации в 2001 г. зарегистрировано 79525 пожаров (на 1,7 % больше, чем в 2000 г.). Материальные потери от пожаров составили 20397,9 млн р. (на 33,5 % больше). Погибло 7888 чел. (на 14,4 % больше), в том числе 412 детей (на 9,3 % больше). Получили травмы 4255 чел. (на 5,0 % больше).
Доля пожаров, потерь, погибших и травмированных при пожарах в сельской местности составила соответственно 32,3, 44,8, 43,1 и 30,1 % от общих показателей по России.
Обстановка с пожарами на объектах, подведомственных МВД России
На объектах, подведомственных МВД России, в 2001 г. зарегистрировано 166 пожаров (на 6,7 % меньше, чем в 2000 г.). Материальные потери от пожаров составили 386,4 млн р. (на 231,7 % больше). Погибли при пожарах 13 чел. (на 225 % больше), получили травмы 13 чел. (на 62,5 % больше). Уничтожено 13 строений, 7 ед. автотракторной техники.
Рост количества пожаров зарегистрирован в 25 регионах Российской Федерации.
Пожары произошли на следующих объектах: в производственных зданиях (16 пожаров); на складах и базах производственных предприятий (4); в складах, на базах и в торговых помещениях (1), в зданиях общественного назначения (29); на сельскохозяйственных объектах (1), в жилом секторе (18); на строящихся объектах (3). Причинами их возникновения стали: поджоги (16 пожаров); технологические (1); НПУиЭ электрооборудования (49); НПУиЭ печей и теплоустановок (7); НППБ при проведении огневых работ (4); неосторожное обращение с огнем (41); шалость детей с огнем (3). Причины 10 пожаров не установлены.
Обстановка с пожарами на предприятиях, охраняемых подразделениями ГПС МВД России
На предприятиях, охраняемых подразделениями ГПС МВД России, за 2001 г. зарегистрировано 974 пожара (на 13,9 % меньше, чем за 2000 г.). Материальные потери от пожаров составили 85,7 млн р. (на 48,6 % меньше). Погибло 24 чел. (на 38,5 % меньше), получили травмы 61 чел. (на 31,5 % меньше). Уничтожены 44 строения, 16 ед. автотракторной техники.
Рост количества пожаров зарегистрирован в 24 регионах Российской Федерации.
Пожары произошли на следующих основных объектах: в производственных зданиях (583 пожара); на складах и базах производственных предприятий (42); в складских и торговых помещениях (17); зданиях общественного назначения (63); на сельскохозяйственных объектах (5); в жилом секторе (21); на строящихся объектах (11). Причинами их возникновения стали: поджоги (4 пожара); технологические (222); НПУиЭ электрооборудования (243); НПУиЭ печей и теплоустановок (27); НППБ при проведении огневых работ (142); неосторожное обращение с огнем (193); шалость детей с огнем (6). Причины 8 пожаров не установлены.
