06.07.2005 Человеческая алчность не имеет предела. Ее можно сравнить с особой формой безумия.
Примером проявления этого человеческого качества может служить невиданный масштаб экспериментального высотного (выше 25 этажей) жилищного строительства в Киеве. Сегодня в Киеве строится 23 высотных экспериментальных жилых комплекса, из них только 11 находятся в сфере внимания Госстроя Украины и научно-исследовательских институтов. Возведение остальных высоток никем не контролируется.

В Украине отсутствуют нормативы и опыт возведения таких зданий. Дома строятся, несмотря на непредсказуемые последствия такого строительства. Расчет на огромные прибыли туманит рассудок. В зданиях до 25 этажей себестоимость строительства 1 кв. м общей площади сегодня составляет около 400 долларов, а продается эта площадь от 800 долларов (минимум) до 4-5 тысяч долларов. Говорят, в жилом комплексе на ул. Грушевского, 9а, стоимость 1 кв. м составляет 8000 долларов. И все эти прибыли, получаемые, в том числе и за счет ценнейших киевских исторических территорий, распределяются между участниками "процесса" и никаким образом не сказываются на жизни населения города – городской общины и развитии столицы Украины.

В домах выше 25 этажей себестоимость 1 кв. метра должна быть намного выше – до 1000-1200 долларов (мин.). Это происходит потому, что дома попадают в разряд уникальных – они насыщаются множеством оборудования (датчиками, приспособлениями и пр.), гарантирующим обеспечение надежности конструкций, пожарную безопасность и комфортность проживания. В стремлении за прибылью, киевские заказчики и инвесторы стараются снизить себестоимость за счет невыполнения и недоучета многих требований к высотному строительству. Отсутствие нормативов, контроля, а также отнесение этих объектов к разряду экспериментальных, позволяет делать это безнаказанно.

Любой эксперимент изначально несет в себе долю риска. Эксперимент может подтвердить гипотезу экспериментатора в правильности выбранного пути, но может ее и опровергнуть, т.е. дать отрицательный результат. Если эксперименты проводятся в лаборатории, то риск невелик или рискует только один человек. Но проводить эксперименты на огромном количестве людей, поселив их в высотные комплексы – это рисковано и безнравственно. Еще хуже - активно рекламировать достоинства этих жилых комплексов в стремлении продать их подороже. К сожалению, в этом коллективном действии принимает участие большое количество заинтересованных в "эксперименте" людей и организаций.

Личная поддержка экспериментального высотного строительства бывшим председателем Госстроя Украины В.Черепом в 2003 г. сыграла злую шутку с этой организацией и послужила стимулом для включения в эксперимент новых высотных объектов. Сегодня специалисты Госстроя (уже без В.Черепа), ввергнутые в водоворот "экспериментов", взывают к Киевской городской администрации с просьбой прекратить, начиная с 1 июня 2005 г., "соблазнять" инвесторов и выдавать разрешения на строительство новых высотных зданий до окончания проведения исследований на строящихся и затем введенных в эксплуатацию объектах.

Госстрой и НИИ не поспевают за строительством
25 июня 2005 г. прошло очередное заседание коллегии Госстроя Украины, на котором рассматривался ход экспериментального строительства высотных жилых объектов и выполнения научно-исследовательских и экспериментальных работ.

ХК "Киевгорстрой" в настоящее время занимается строительством трех объектов: 7-А на жилом массиве Осокорки (2-секционное здание высотой 25-32 этажа); 10-А и 10-Б на жилом массиве Позняки (23-36 этажей). Еще по одному объекту – дому 9-А на жилом массиве Осокорки - заканчивается экспертиза проекта. Строительство пятого высотного объекта (бульв. Дружбы народов, 2) не будет осуществляться из-за сложных геологических условий строительства. На проведение научных исследований в ходе эксперимента, было потрачено около 854 тыс. грн. Однако специалисты Госстроя отмечают, что выполнение Комплексной программы научно-исследовательских и экспериментальных работ ведется с нарушением предусмотренных сроков и в неполном объеме.

Состояние строительства комплекса из шести 34-этажных жилых башен на массиве Троещина корпорацией "Азиябуд" также вызывает обеспокоенность. Программа экспериментальных работ выполняется не полностью. Проектирование и строительство высотных монолитно-каркасных жилых комплексов ведут еще несколько строительных организаций – ТОВ "Житлобуд" на ул. Кловский спуск, 7а (37-этажный дом), фирма "ТММ" на ул. Зверинецкой (два 27-этажных дома), экспериментальное строительство которых согласовано с Госстроем, но программы исследовательских работ в Госстрой не поступали. Кроме того, ряд организаций строит высотные объекты без согласования с Госстроем и без научного сопровождения, на что Госстрой обратил внимание чиновников КГГА, направив туда соответствующее письмо.

По данным Госстроя всего в Киеве в стадии строительства находятся 23 высотных объекта. Из них только по 11 осуществляется проектирование с разработкой индивидуальных технических требований и реализацией программ экспериментальных работ. Остальные объекты подрядчики строят на свой страх и риск, и контроль строительства никем не осуществляется.

В проведении экспериментальных научных исследований задействованы киевские научно-исследовательские институты КиевЗНИИЭП, НИИСП и НИИСК, а также службы Минздрава и МЧС. В настоящее время КиевЗНИИЭП разрабатывает две программы работ по проведению экспериментального строительства, - для дома на ул. Кловский спуск и для жилых домов на пересечении проспекта П. Тычины и Днепровской набережной (по заказу Украинской инвестиционно-инжиниринговой компании). НИИ строительного производства (НИИСП) по заказу Госстроя разрабатывает Регламент по проектированию и строительству высотных зданий и занимается организацией специальных курсов по проектированию и строительству высотных зданий при Московском государственном строительном университете. Институт накапливает материалы для разработки первой редакции нормативного документа по проектированию, строительству и эксплуатации высотных домов.

НИИ строительных конструкций (НИИСК) подготовил проект ДБН "Научно-техническое сопровождение строительных объектов" и собирается разработать регламент по обеспечению научно-технического сопровождения объектов различного назначения на всех этапах их жизненного цикла. Одновременно реализация мер, обозначенных в документах, требует организационного обеспечения, научного потенциала и опыта, которые позволят сопровождать экспериментальные объекты на договорных началах, накапливать необходимые программные продукты, оборудование и приборы, привлекать высококвалифицированных специалистов, обобщать результаты проведенных исследований и разрабатывать предложения по совершенствованию нормативной базы. Госстрой предложил НИИСК рассмотреть вопросы о целесообразности создания на базе института Научно-технического центра обеспечения экспериментального строительства объектов, на которые отсутствует нормативная документация, в том числе для строительства в сложных инженерно-геологических условиях.

Министерство здравоохранения заявило о необходимости проведения исследований по проблеме строительства высотных зданий и обеспечения необходимых условий проживания в них людей. МЧС совместно с Госстроем в декабре 2004 г. подписало указ "О внедрении Предложений по противопожарной защите и безопасной эксплуатации высотных жилых домов и общественных зданий и сооружений, на которые отсутствуют нормативные документы".

Несмотря на принимаемые Госстроем Украины меры по обеспечению сопровождения возведения экспериментальных высотных зданий и усилия, прилагаемые научно-исследовательскими институтами, их явно недостаточно, чтобы гарантировать безопасность работы конструкций и всех коммуникаций в строящихся сегодня в Киеве высотных зданиях. Проблемой остается также комфортность проживания жителей на высоких этажах и обеспечение пожарной безопасности.


Госстрой рекомендует:
По существующему положению "О Госстрое Украины", этот государственный комитет имеет право только рекомендательного голоса, он не может запретить строительство, на которое выданы все согласования Главкиевархитектуры, Киевинвестэкспертизы и других организаций. Поэтому специалистам Госстроя приходится только разводить руками и обращаться с просьбами к службам КГГА, а к другим организациям – с рекомендациями. Насколько они будут учтены и в какие сроки - не известно. А "караван", между тем, продолжает свое шествие, и как показывает киевский опыт, возведение высоток ведется достаточно быстро.


Коллегия Госстроя приняла следующие решения:

 - участникам реализации программ экспериментального строительства: учесть требования, изложенные в письме Главного государственного санитарного врача Минздрава Украины (от 5.04.2005 г. № 05.01.01-16-10/506) к Госстрою Украины, о необходимости проведения исследований комфортности проживания людей в высотных домах; учесть также предложения, высказанные и письме Госстроя Украины к КГГА (от 14.06.2005 г. № 2/7-495), о недопустимости выдачи согласований на проектирование и строительство высотных домов в г. Киев до получения позитивных результатов экспериментального строительства первых комплексов и домов в соответствии с утвержденными программами;

 - рекомендовать заказчикам первых экспериментальных высотных домов - ХК "Киевгорстрой", строительной корпорации "Азиябуд", а также Киевской госгорадминистрации ускорить работы по научным исследованиям, предусмотренными программами экспериментального строительства;

 - рекомендовать Госжилкоммунхозу Украины разработать в 2005 г. Предложения по эксплуатации сложных многофункциональных жилых и общественных комплексов, высотных домов с учетом современных требований к обеспечению надежности конструкций, инженерного оборудования и специальных требований к мероприятиям по эвакуации людей, а также порядка обслуживания и эксплуатации строений;

 - рекомендовать Минздраву и МЧС Украины выдать на протяжении Ш квартала 2005 г. предложения относительно структуры, объемов и стоимости научно-исследовательских работ, необходимых для обеспечения разработки санитарно-гигиенических нормативных требований по проектированию, возведению и дальнейшей эксплуатации высотных домов и комплексов жилищно-гражданского назначения;

 - рекомендовать МЧС Украины поручить Государственному департаменту пожарной безопасности обеспечить общую координацию работ по вопросам пожарной безопасности, предусмотренных при реализации программ экспериментального строительства высотных зданий и комплексов./"УРА-информ"/

---