22.10.2020 Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, позволяющий приостанавливать работу юридических лиц в случае повторных нарушений правил противопожарной безопасности.

Поправки предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Согласно документу, повторное нарушение требований противопожарной безопасности на объекте, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, влечет за собой штраф для граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей, для должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 30 тыс. до 40 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток, а для юридических лиц - от 200 тыс. до 400 тыс. рублей или также приостановление работы на срок до 30 суток.

Речь идет о таких нарушениях, как неисправность источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты либо несоответствие эвакуационных путей и эвакуационных выходов установленным требованиям. Приостановка работы должна подтолкнуть юридические лица не только к выявлению, но и устранению нарушений.

На сегодняшний день законодательством не предусмотрена административная ответственность в виде приостановления деятельности за нарушения правил пожарной безопасности, за исключением нарушений, повлекших возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть. При этом КоАП сейчас позволяет приостановить деятельность организации за повторное невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Но за нарушение требований пожарной безопасности, несущее потенциальную угрозу жизни и здоровью большого количества людей, на таких объектах, как торгово-развлекательные комплексы, такой вид административного наказания не предусмотрен.

Законопроект был подготовлен с целью предотвратить трагедии, аналогичные произошедшей в торговом комплексе "Зимняя вишня" в Кемерове в марте 2018 года. Тогда из-за пожара погибли 60 человек, в том числе 37 детей, еще 147 человек пострадали. По факту пожара возбуждены три уголовных дела, их фигурантами в общей сложности стали 15 человек.

Согласно приведенным в пояснительных материалах данным, в рамках проверок, проведенных в 2018 году на объектах с массовым пребыванием людей, по искам прокуратуры в суды направлены материалы о приостановке деятельности 618 объектов, из которых деятельность 435 (70%) была приостановлена, "то есть нарушения, выявленные при проверках, были признаны судом угрожающими жизни или здоровью граждан".

Нарушения будут устранять
Как отмечал ранее со своей стороны председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, речь идет как о крупных торгово-развлекательных центрах, так и о "детских садах, школах, больницах, организациях, предназначенных для проживания детей и престарелых". Сейчас, по его словам, владельцы ТЦ, имеющие огромный доход, спокойно оплачивают штрафы, не устраняя те нарушения, которые были выявлены, то есть "не чинят неработающую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты". Приостановка работы юридического лица "в случае принятия законопроекта позволит добиваться, чтобы нарушения были не только выявлены, но и устранены".

https://tass.ru/ekonomika/9786371

---