21.08.2018 Обязательное обучение персонала предприятий правилам пожарной безопасности – законодательная норма, выполнять которую работодатель обязан, независимо от формы собственности субъекта предпринимательства, штатной численности, формы и сферы деятельности.
Значимой частью обязательных мероприятий по подготовке персонала является разработка инструкций для работников предприятия и ведение Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности, что предусмотрено требованиями законодательных актов РФ.
Пожарная безопасность: законодательный регламент
Обязанность проходить обучение по охране труда распространяется на всех без исключения лиц, и установлена частью 1 статьи 225 ТК РФ. Кроме этого, на сохранение здоровья и жизни работников направлена пожарная безопасность (ПБ), которой должны обучаться все сотрудники (ст. 25 закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»).
Согласно приказу МЧС РФ № 645 от 12.12.07 г. об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», факт прохождения работником обучения регистрируется в Журнале учета инструктажей по пожарной безопасности и заверяется подписями инструктора, проводившего обучение, и работника, прошедшего инструктаж.
Работодатель обязан проводить инструктажи по ПБ со всеми работниками, обучать их таким ключевым аспектам:
основным требованиям ПБ и безопасным методам работ;
правилам поведения во время возникновения пожароопасных ситуаций;
комплексу действий при обнаружении огня и объявлении эвакуации;
изучению средств пожарозащиты и правилам их применения;
оказанию первой помощи пострадавшим.
Право на проведение обучения, разработку инструкций по ПБ, заполнение Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности имеют сотрудники, за которыми эти обязанности закреплены приказом руководителя. Работники, допущенные к проведению инструктажей и обучению штатного состава мерам пожарной безопасности, должны пройти обучение в специальных учебных центрах, и иметь соответствующее удостоверение о сдаче пожарно-технического минимума.
Работодатель наделен правом самостоятельно разрабатывать инструкции по ПБ, используя для этого типовые документы Государственной противопожарной службой РФ и адаптируя их под специфику конкретного предприятия, однако для регистрации факта обучения обязан использовать Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, образец которого утвержден службой Госпожарнадзора.
Скачать Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности можно далее.
Противопожарный инструктаж: виды, содержание
Положения п.9 Норм пожарной безопасности разделяют противопожарный инструктаж на несколько видов:
вводный инструктаж – проводится с лицом, находящимся в процессе оформления приема на работу (отметка о пройденном инструктаже вносится не только в Журнал учета вводного инструктажа по пожарной безопасности, но и проставляется на оборотной стороне заявления о приеме на работу);
первичный инструктаж на рабочем месте – проводится лицом, ответственным за ПБ на объекте, по программе, разработанной и утвержденной для конкретного цеха, отдела, подразделения, индивидуально с каждым работником. Проводится как с вновь устраивающимися работниками, так и с сотрудниками, уже работающими на предприятии при их переводе в новое подразделение, а также с лицами, выполняющими работу по временному найму (к примеру – выполняющими ремонт зданий или помещений);
повторный инструктаж – является обязательным для всех сотрудников предприятия, и может проводиться как в групповом, так и в индивидуальном формате. Периодичность проведения:
для сотрудников, не связанных с опасным производством - 1 раз в год;
для сотрудников, задействованных на пожаро- и взрывоопасных производствах - 1 раз в 6 месяцев
внеплановый инструктаж – объем и содержание определяется ответственным лицом, проводится только в тех случаях, которые определены п.26 Норм пожарной безопасности. К таковым, в т.ч. относятся:
изменения, внесенные в действующие законодательные документы по пожарной безопасности, изменение или введение новых внутренних инструкций по ПБ на предприятии;
изменения условий труда, влияющих на ПБ объекта (к примеру – технологического процесса, состава сырья, замена оборудования, и проч.);
объявление ЧС по пожароопасности в регионе, регистрации случаев возникновения пожаров на аналогичных производствах;
при длительном перерыве в работе конкретного сотрудника (для общей группы работников – от 30 дней, для занятых на работах с дополнительными или повышенными требования к ПБ – более 6 дней);
в случае нарушения конкретным сотрудником правил ПБ при исполнении должностных обязанностей, приведших к возникновению пожара или пожароопасной ситуации;
целевой инструктаж – осуществляется специалистом по ПБ или ответственным лицом, проводится единоразово, по целевой программе, в случаях, перечень которых указан в п.28 Норм пожарной безопасности.
Журнал учета может заводиться отдельно на каждый из видов, или быть единым для всех видов инструктажей.
Утрата журнала
Для случаев, когда на предприятии в силу конкретных обстоятельств был утерян Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, инструкции, программы обучения или иные документы по ПБ, установлена процедура восстановления документации.
Восстановить инструкции и программы обучения работодатель может с сохранившейся копии на электронном носителе, или запросив копию экземпляра, сданного в региональное отделение Госпожарнадзора. Таким же способом восстановить Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности не удастся, поскольку он ведется в единственном экземпляре, поэтому работодатель должен завести новый Журнал.
Для этого руководителю предприятия необходимо соблюсти следующую процедуру:
составить Акт об утере или утрате Журнала учета инструктажа (в произвольной форме, подписывается тремя должностными лицами, утверждается руководителем предприятия, к Акту об утрате должна быть приложена справка соответствующей службы и иные документы, подтверждающие факт события, в результате которого Журнал был утрачен);
издать административный приказ по предприятию, предписывающий восстановить утраченные документы (указывается полный перечень), а также завести новые Журналы инструктажей;
завести новые Журналы инструктажа по ПБ и внести в них фамилии всех сотрудников;
провести инструктаж работников (начиная с вводного, и все последующие, которые необходимы для конкретной специальности). Внести в Журнал запись о проведении инструктажа. Заверить запись подписями – инструктирующего и инструктируемого.
Регистрационные журналы инструктажей, согласно приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (п. 870), должны храниться 3 года. Однако следует правильно трактовать эту установку – срок установлен не с момента начала ведения журнала, а с момента внесения в него последней записи. То есть, Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности 2018 года можно будет сдать в архив не в 2021 году, а только через три года поле того, как будет сделана последняя запись, о чем на титульном листе журнала ответственным лицом должна быть сделана запись о дате окончания Журнала.
Читайте также: Проверка пожарной безопасности
Скачать бланк Журнала учета инструктажей по пожарной безопасности
https://news.yandex.ru/yandsearch?text=пожарные&rpt=nnews2&rel=tm&within=777&from_day=21&from_month=08&from_year=2018&to_day=21&to_month=08&to_year=2018&p=56