16.06.2017 Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось заседание Коллегии МЧС России, на котором были рассмотрены вопросы повышения эффективности работы территориальных органов МЧС России и основные направления развития центров управления в кризисных ситуациях.

Члены Коллегии обсудили перспективы развития вузовского образования и науки в системе спасательного министерства, вопросы распределения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий военнослужащим и единовременных социальных выплат сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (ФПС ГПС) для приобретения или строительства жилых помещений.

Повышение уровня эффективной работы главных управлений МЧС России по субъектам РФ - один из основных вопросов, рассмотренных на Коллегии.

Благодаря внедрению новых форм и методов профессиональной подготовки пожарных и спасателей, в том числе по смежным специальностям и профессиям, а также применению поставляемых наукоёмких и высокотехнологичных образцов пожарно-спасательной техники, территориальным органам удалось добиться устойчивой тенденции по улучшению показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации.

Так, время прибытия первых подразделений Главного управления МЧС России по г. Москве в прошлом году составило 6,61 минуты. По данным Международной ассоциации пожарных и спасательных служб этот показатель лучше, чем в таких мегаполисах как Берлин, Лондон и Нью-Йорк. Благодаря этому столичным спасателям и пожарным удалось в этом году снизить гибель людей на пожарах на 25,6%, количество пострадавших сокращено на 6,7%, а спасенных людей на пожарах возросло на 7,3%.

В столичном главке совершенствуется система управления, проводится поэтапное внедрение комплексной информационной системы мониторинга и управления силами и средствами пожарно-спасательного гарнизона города Москвы. Это позволило сократить время реагирования в среднем на 16% за счет автоматизации процессов и сокращения сроков обработки вызовов. Путем выбора оптимального маршрута следования к месту вызова в режиме реального времени, а также за счет сокращения времени следования удалось существенно уменьшить расход ГСМ в среднем на 21%.

Вместе с этим новые подходы по совершенствованию системы мониторинга по контролю за пожароопасной обстановкой в лесах позволили Главному управлению МЧС России по Ивановской области минимизировать риски возникновения очагов пожара и повысить уровень безопасности всех 23 населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров, а также дополнительно создать 8 зон комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Ивановской области в 2017 году.

Территориальными органами продолжается работа по повышению уровня взаимодействия с органами исполнительной власти. Главками разработана и утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которая реализуется в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов.

Повышение социальной защищенности пожарных, спасателей и других специалистов системы МЧС России - это приоритетное направление деятельности МЧС России. Члены Коллегии отметили, что финансовые подразделения территориальных органов имеют все рычаги и возможности для создания благоприятных условий работы сотрудников МЧС России при выполнении ими служебных обязанностей в местах работы, а также для оказания адресной целевой помощи семьям личного состава, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.

МЧС России продолжает принимать дополнительные меры по повышению социальной защищенности, обеспечению комфортных условий труда и службы личного состава чрезвычайного ведомства. В системе МЧС России удалось сохранить уровень заработной платы и социальной поддержки личного состава.

Коллегия отметила полное и своевременное обеспечение личного состава пожарно-спасательных подразделений положенными выплатами денежного довольствия и заработной платы, а также работу по сохранению уровня оплаты труда гражданского персонала и работников ФПС ГПС. Вместе с этим финансовое стимулирование сотрудников реагирующих подразделений ФПС ГПС носит приоритетный характер.

Так, в ГУ МЧС России по Ивановской области средний уровень надбавок у обеспечивающего персонала составляет 45%, а у сотрудников ФПС ГПС– 85%. В Москве при поддержке министерства в этом году заключено соглашение со столичным Правительством о дополнительной социальной поддержке работников ФПС ГПС и ГИМС ГУ МЧС России по г. Москве на сумму более 23 миллионов рублей, а комиссиями по социальным выплатам была оказана дополнительная материальная помощь более 100 сотрудникам ФПС ГПС, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию.

Одним из приоритетных направлений деятельности министерства является работа по социальной поддержке и оказанию адресной помощи личному составу реагирующих подразделений, а также социально незащищенным или попавшим в тяжелую жизненную ситуацию сотрудникам.

Так, в 2016 году ГУ МЧС России по Ивановской области оказало дополнительную материальную помощь 93 сотрудникам на общую сумму более 1 млн. 100 тыс. руб., а ГУ МЧС России по Чеченской Республике довело денежные средства на выплату материальной помощи сотрудникам и работникам, имеющим четверо и более детей по 100 тыс. рублей на семью.

Важнейшей составляющей социальной защищенности является жилищное обеспечение сотрудников.

Для этого в министерстве была разработана гибкая финансовая система по выплате единовременных социальных выплат сотрудникам ФПС ГПС и субсидий военнослужащим для приобретения или строительства жилья.

Только в этом году в результате корректировки объема бюджетных средств удалось выделить сотрудникам реагирующих подразделений ФПС ГПС социальных выплат для приобретения жилых помещений на сумму более 717 млн. рублей и жилищных субсидий военнослужащим на сумму более 290 млн. рублей, что соответственно в 4,9 и 3,3 раза больше, чем в прошлом году.

Во время мероприятия члены Коллегии обратили внимание руководителей территориальных органов на необходимость активизации процессов совершенствования деятельности центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России, являющихся основой вертикально выстроенной системы антикризисного управления.

В соответствии с решениями Президента Российской Федерации проходит реформирование системы МЧС России, направленное на совершенствование системы управления. С начала 2017 года МЧС России поэтапно переходит с четырехуровневой на трехуровневую систему управления.

В этих целях укрупняются Центральный, Южный и Сибирский региональные центры МЧС России, путем упразднения Приволжского, Северо-Кавказского, Уральского и Дальневосточного. При этом планируется передать их функции и выработать новые подходы к организации работы на основе передовых технологий управления и сокращения численности управленческого звена.

Кроме того, утверждено новое положение об организации деятельности ЦУКС территориальных органов МЧС России по обеспечению координации деятельности органов повседневного управления РСЧС и ГО, в том числе управления их силами и средствами. Разработанный документ также определяет порядок действий органов управления и сил МЧС России в различных режимах функционирования и организации работы по предупреждению и ликвидации ЧС в Российской Федерации и за рубежом.

Во время мероприятия была рассмотрена работа оперативной дежурной смены Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, которая имеет доступ к 27 информационным базам данных в области защиты населения и территорий Федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти, местного самоуправления и 19 геоинформационным системам МЧС России. Наиболее эффективными являются системы мониторинга за лесопожарной обстановкой, состоянием дорог федерального и регионального значения, а также транспортных средств, оборудованных системой ГЛОНАСС.

На заседании было отмечено, что все более актуальной становится задача совершенствования образовательной системы МЧС России, которая должна поднять на новый уровень профессиональную подготовку специалистов для министерства. По решению Коллегии было принято решение о внедрении в учебный процесс многоуровневой интегрированной системы подготовки кадров, которая позволит организовать переход к двухуровневой системе высшего образования бакалавриат – магистратура. Было признано, что создание единой информационно-коммуникационной образовательной платформы позволит ведущим научно-исследовательским и учебным заведениям МЧС России внедрить онлайн-обучение и предоставить возможность учащимся дистанционно получать высокие знания.

Во время мероприятия были выработаны основные направления развития системы высшего образования МЧС России. Внедряемые подходы позволят организовать внутриведомственное сетевое взаимодействие вузов в области подготовки научно-педагогических кадров, создании объединенных диссертационных советов, создать грантовую систему поддержки научной деятельности молодых преподавателей, а также реализовать передовые научно-исследовательские проекты, направленные на решение наиболее актуальных проблем в сферах деятельности министерства.

В завершение работы Коллегия утвердила распределение лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий военнослужащим и единовременных социальных выплат сотрудникам ФПС ГПС и утвердила План заседаний Коллегии и военного совета спасательных воинских формирований МЧС России на второе полугодие 2017 года.http://www.mchs.gov.ru/dop/info/smi/news/item/33235659/

---