03.09.2016 Кузьма Алдаров: Федерация должна забрать полномочия регионов, не способных защищать леса от пожаров
Такое предложение было выработано по итогам работы одного из круглых столов дискуссионной площадки, посвященной лесным пожарам и лесовосстановлению, организованной в рамках форума «Живой лес». Как отметил вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров, который выступил модератором данной дискуссионной площадки, для этого на федеральном уровне должны быть разработаны критерии оценки качества соответствующей работы регионов.
Как отметил Кузьма Алдаров, в рамках круглого стола, участие в котором приняли более ста человек, был выработан ряд предложений и рекомендаций, которые уже направлены в федеральную мониторинговую группу «Живой лес». С докладами выступили специалисты ФБУ «Авиалесоохрана», МЧС, главы муниципальных образований Иркутской области, активисты Общероссийского народного фронта.
«Мы все понимаем, что борьба с этим стихийным бедствием возможна только при участии всего населения. Мы должны стремиться к тому, чтобы очаги пожаров были ликвидированы в первые часы возгорания, а для этого нужно большее внимание уделять профилактике лесных пожаров. В этот процесс должны включиться все, кто работает в лесу – это и инспекторы лесоохраны, и охотники, и рыбаки. Необходимо усилить роль лесничеств. А также следует дать больше полномочий органам местного самоуправления, ведь сегодня полномочия муниципалитетов в решение этих задач очень ограничены, у них нет ресурсов, и даже на работу имеющейся пожарной техники не имею возможности направлять бюджетные деньги», – подчеркнул Кузьма Алдаров.
В связи с этим, в ходе обсуждения на дискуссионной площадке было предложено внести изменения в федеральное законодательство и включить в систему тушения лесных пожаров органы местного самоуправления, конкретизировать их полномочия в части обеспечения пожарной безопасности с правом финансирования указанных мероприятий из средств местного бюджета. Другое предложение касалось предоставления государственным и муниципальным учреждениям права проведения мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров, лесовосстановлению на основе государственного или муниципального задания. Участники обсуждения также отметили необходимость определения порядка участия населения и общественных организаций в профилактике и тушении лесных пожаров, а также выступили за создание единой федеральной системы авиационной охраны лесов и обеспечение публичности данных лесного мониторинга.
Большое внимание участников дискуссионной площадки было посвящено и вопросам лесовосстановления.
«Сегодня нет единой системы предоставления регионами отчетности по проведенным лесовосстановительным работам, каждый субъект это делает по-своему. Мы предложили установить сроки и процедуру предоставления такой отчетности, например, раз в пол года. Кроме того, обязательно должен быть установлен контроль за ростом посадок, не должно быть так, что посадили - и забыли», – рассказал Кузьма Алдаров.
Кроме того, были поддержаны инициативы Минприроды России по внесению изменений в федеральное законодательство в части оценки деятельности регионов по ключевым показателям увеличения лесистости территорий, обязательного соответствия лиц, проводящих лесовосстановление, квалификационным требованиям к уровню образования и опыту работы в лесовосстановлении, а также обязательной территориальной компенсации при изъятии и переводе земель лесного фонда в земли других категорий.
«В рамках работы нашей дискуссионной площадки было поднято очень много проблемных вопросов, но, что важно, выработаны конкретные предложения, которые будут рассматриваться на федеральном уровне с учетом видения ситуации регионами. Безусловно, работа федеральной и региональной мониторинговой группы «Живой лес» должна быть продолжена», – подчеркнул Кузьма Алдаров, подводя итог обсуждения.http://1line.info/politika/item/58933-polnomochija-regionov