18.05.2016 На прошлой неделе состоялось слушание поправок, предлагаемых к внесению в Федеральный закон №100 «О добровольной пожарной охране». Правительство Российской Федерации одобрило законопроект и внесло его в Государственную думу.
Фактически, все изменения касаются упрощения создания и функционирования добровольных пожарных дружин. Предтечей принятия самого Федерального закона стали бушующие в 2010 году массовые пожары, с которыми не справлялись федеральные и региональные власти. Тогда, чтобы усмирить стихию, жители сёл и деревень объединялись в собственные самоорганизованные пожарные отряды. Чтобы вести учёт подобным объединениям и координировать их деятельность и был принят ФЗ №100.
По мнению экспертов МЧС, принятие поправок в настоящий закон приведёт к росту численности добровольных дружин, но исключительно на бумаге. Упрощена форма регистрации, статистические данные будут отображаться в специальном реестре, но на реальное положение дел в движении добровольных пожарников, вероятнее всего поправки не окажут влияния.
Согласно тексту законопроекта к добровольной пожарной охране теперь будут относиться те лица, которые заняты профилактикой возникновения пожаров. Ввиду неточного толкования термина «профилактика пожаров» (согласно 69-ФЗ это «совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий»), к таковым лицам могут формально относиться даже те, кто, уходя с рабочего места, выключает компьютер.
К вопросу об упрощении регистрации объединений – законопроект предлагает убрать пункт 10 статьи 6, таким образом проходить государственную регистрацию более не придётся. В реестр организаций просто нужно будет подать информацию об объединении добровольцев, что сделает невозможным отслеживание реальных коллективов, т.к. никаким документом не предусмотрен контроль за настоящей деятельностью.
Поправки отменяют необходимость заключения функций руководителя, бухгалтера и водителя добровольной пожарной команды в условиях трудового договора. Так же собираются убрать требование к членам ДПД – теперь пункт про то, что добровольными пожарниками могут быть только лица, достигшие 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, будет относиться только к тем лицам, которые заняты непосредственной борьбой с огнём.
Проект подразумевает предоставление льгот лицам, занятых в добровольных дружинах. К таким льготам, например, относится право на установку телефона, устройство детей в садик и получение медицинской помощи вне очереди.
Скачать проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» http://ohranatruda.ru/news/896/160250/