15.03.2016 На сегодняшний день в Запорожье МАФы появляются на территории города как грибы. При этом, как оказалось, ГСЧС области не имеет права контролировать ситуацию, связанную с нарушениями пожарной безопасности при их установке. Об этом шла речь во время круглого стола, посвященного взаимодействию ГСЧС и предпринимателей.
«Согласно изменениям, которые были внесены Кабинетом Министров Украины к Постановлению от 29 февраля 2012 № 306, количество субъектов с высокой степенью риска по новым критериям уменьшено почти в 3,5 раза до цифры 1918. Плановые мероприятия Госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности осуществляются с такой периодичностью: объекты с высокой степенью риска проверяются не чаще, чем раз в год; со средней степенью риска – раз в три года; с незначительной степенью риска – не чаще, чем один раз в 5 лет», – пояснил начальник управления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной, техногенной безопасности и гражданской защиты ГУ ГСЧС области Евгений Водопьянов.
О порядке предоставления и регистрации декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности также произошли изменения. Так, форма этого документа уменьшилась с 26 до 9 пунктов.
«Декларация разрабатывается предприятием и представляется им или направляется заказным письмом по месту нахождения объекта недвижимости к государственному администратору или территориальному органу ГСЧС и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления. Подчеркиваю, что оценка противопожарного состояния проводится субъектом хозяйствования, который получил соответствующую лицензию. В Запорожской области не было ни одного случая, когда лицензиат привлекал нас к вынесению экспертной оценки», – отметил заместитель начальника управления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной, техногенной безопасности и защиты Евгений Оситнянко.
В ходе обсуждения одним из основных вопросов стала сама процедура проведения проверок субъектов хозяйствования. Специалисты Службы спасения перечислили все документы, которые должны быть у должностного лица ГСЧС для их осуществления и документацию, которая предоставляется руководителю предприятия по окончании проверки.
«В частности, в случае выявления нарушений законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью человека, ГСЧС Украины или ее территориальный орган обращается в административный суд по применению мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятия до полного устранения нарушений. За прошлый год Главное управление подало 13 таких административных исков», – рассказал главный инспектор отдела пожарной безопасности управления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной, техногенной безопасности и защиты Роман Совгиря.
Актуальным вопросом встречи также стала пожарная безопасность при регулировании градостроительной деятельности. Фактически сама норма, согласно которой ГСЧС отстранили от непосредственно проведения проверок противопожарной безопасности, была закреплена еще летом 2013 года. Тогда же и оказалось, что для того, чтобы открыть свой киоск, предпринимателю надо было просто заявить, что он соблюдает все необходимые меры противопожарной безопасности, говорят представители ГСЧС области.
Основанием для размещения временного сооружения для осуществления предпринимательской деятельности является паспорт привязки. «В Главное Управление неоднократно поступают обращения от граждан, по поводу неприемлемого размещения тех или иных временных сооружений (киосков и т.п.), а также заявления о разрешении на их размещение от самих предпринимателей. Согласно действующему законодательству, документация на строительство таких объектов не требует согласования государственными органами и органами местного самоуправления. Это означает, что ГУ ГСЧС Украины не имеет полномочий выдавать разрешение на размещение временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности. Для этого необходимо обращаться непосредственно к Госадминистрации», –пояснил главный инспектор отдела НТР и контроля за СДР и лицензирования управления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной, техногенной безопасности и защиты Сергей Шендрик.
На данный момент на эти нарушения имеет право реагировать только райадминистрация или обладминистрация. Например, если предприниматель согласовал установку МАФа с управлением архитектуры и райадминистрацией, то даже если он установил киоск рядом с газовой трубой или на пожарном гидранте, в ГСЧС ничего с этим сделать не могут.
Ранее РепортерUA уже рассказывал о том, что город, в последнее время заполонили киоски законность установки которых вызывает сомнение. Не так давно председатель союза предпринимателей «Ника» Лидия Кривенко провела рейд по данным киоскам. Было зафиксировано, что, в частности, что киоски проекта «Купуй Запорізьке» устанавливаются даже над газовым трубопроводом.http://reporter-ua.com/2016/03/15/287299_v-zaporozhe-kioski-ustanavlivayut-s-narusheniyami-pozharnoy-bezopasnosti-spasateli