06.11.2015 Путь в 83 года от Дальстроя до государственной противопожарной службы прошла на Колыме одна из самых самоотверженных профессий мира

Магадан, 6 ноября, MagadanMedia. История пожарной охраны Магаданской области уходит корнями в начало 30-х годов прошлого века. На первых этапах становления и развития деятельность этой структуры региона была неразрывно связана с историей Дальстроя, а затем с управлением внутренних дел Магаданского облисполкома. Основываясь на детальном изучении архивных источников, можно сказать, что точкой отсчета в истории противопожарной службы Колымы стал 1932 год. За 83 года эта одна из самых самоотверженных профессий мира приняла в свои ряды не одну тысячу колымчан, которые, несмотря на исторический строй, смену власти, изо дня в день спасали жизни, сообщает ИА MagadanMedia.



26 января 1932 года на внеочередном заседании Охотско-Эвенского бюро крайкома ВКП(б) принято решение "организовать противопожарную охрану", для чего "выделить во всех предприятиях ЦМЗ (объединение "Цветметзолото", АКО (Акционерное Камчатское общество), Интегралсоюз и других определенных лиц, отвечающих за противопожарную охрану".

Затем была организована пожарная охрана Дальстроя, которую до 10 марта 1932 года возглавлял "товарищ Мулянов", а затем "товарищ Попов с окладом содержания 450 рублей в месяц".



Приказом директора Дальстроя Эдуарда Берзина утверждены Положение об Управлении треста "Дальстрой" и штаты управленческого аппарата, согласно которым пожарная охрана входила в состав комендатуры Управления делами Дирекции Дальстроя. Также в Положении определены основные задачи пожарной охраны: "Предметом ведения пожарной охраны является изыскание и проведение всех противопожарных мероприятий на территории треста и обеспечение борьбы с возникшими пожарами".



21 октября 1932 года заместитель начальника треста Я.С. Лившиц издал приказ, в котором говорилось: "В целях обеспечения свободного проезда пожарному обозу при пожарных тревогах, при выезде такового на занятия или при других следованиях в том или ином направлении, предлагается всем рабочим автотранспортного гаража, конного двора и других предприятий во избежание несчастных случаев давать беспрепятственный проезд по дорогам, сворачивая в сторону. Лицам, едущим на лошадях, сходить с таковых и брать под уздечки своих лошадей".

В целях поднятия дисциплины в пожарной охране и ее боеспособности приказом по дирекции Дальстроя в декабре 1932 года пожарная охрана была военизирована.

В личный состав входили как вольнонаемные сотрудники, так и из числа заключенных, отбывающих срок, многих из которых, в связи с недостатком кадров, освобождали досрочно.



...Первый крупный пожар, в силу ряда причин принявший затяжной характер и продлившийся несколько недель, произошел в начале сентября 1932 года на правом берегу реки Магаданки. Небольшой штат пожарной охраны не смог противостоять неуправляемой стихии.

Поэтому для тушения пожара была создана чрезвычайная тройка, возглавляемая "начальником ИСО товарищем Афанасьевым", и мобилизованы "дополнительные транспортные средства, людской состав, техперсонал и инструменты". В конечном итоге пожар был ликвидирован.

Приказом Эдуарда Берзина с 1 января 1933 года пожарная охрана Дальстроя со всем наличием имущества, инвентаря и личным составом была включена в состав Севвостоклага. В ноябре этого же года приказом Берзина для "наиболее полного обслуживания Магадана и Нагаево пожарной охраной" было утверждено штатное расписание военизированной пожарной охраны "в числе 160-ти штатных единиц" и включала в себя штаб ВПО, Магаданскую ВПО часть, Нагаевскую ВПО часть. До 1936 года производство работ по очистке дымоходов и труб в Нагаевском и Магаданском районах осуществляли 11 печников-трубочистов, входивших в штат пожарных частей, затем эти функции были переданы в ведение комендатур данных районов.



В январе 1934 года за четкую работу Магаданской и Нагаевской пожарных частей, правильное руководство ими начальника ВПО Беренгофа и самоотверженность личного состава при тушении пожара, возникшего в этом же месяце в мастерской судостроения Мортрана, Беренгоф премирован отрезом на костюм. Также было выделено 1,2 тысячи рублей для премирования 23-х отличившихся самоотверженных работников пожарных команд.

В целях создания единой пожарной организации в системе Дальстроя 29 ноября 1934 года уполномоченный НКВД СССР по Дальстрою З.А. Алмазов издал приказ об организации отделения пожарной охраны при отделе НКВД по Дальстрою, которое объединило пожарную охрану следующих пунктов: Магадан – Нагаево, Тауйск, Ола, совхоз "Дукча", населенные пункты по трассе до Стрелки включительно. В связи с этим "комендантам Нагаево-Магаданского района, поселков Атка, Мякит, начальникам доруправления ДС, Тауйского, Ольского сельхозкомбинатов, совхоза "Дукча" весь личный состав пожарной охраны, все пожарные и хозяйственные автомашины, пожарных лошадей, противопожарный инвентарь, оборудование, вещдовольствие, здания" приказывалось "в месячный срок передать в ведение начальника отдела НКВД СССР по ДС". Временным начальником отдела назначен "товарищ Руденко по совместительству".



Для укомплектования штата ПО Отдела НКВД по ДС, начальнику УРО УСВИТЛ НКВД было приказано в месячный срок выделить в распоряжение начальника НКВД по ДС бухгалтера, завхоза, кладовщика, а также лиц, способных занять должности: начальников пожарных команд и караулов (в составе пяти человек), пожарных рядовых (в составе 55-ти человек), завгара (автомеханика), шофера, печников-трубочистов (в составе 11-ти человек), поваров (три человека) – всего 79 единиц.

В этом же документе говорится, что "отправку на "материк" лиц из состава пожарной охраны Отдела НКВД по ДС из числа бывших лагерников, отбывших срок заключения, без ведома начальника ОНКВД по ДС не допускать.

В связи с ростом производственной деятельности Гостреста ДС, развертыванием промышленного и гражданского строительства в глубинных пунктах, увеличением количества объектов, подлежащих обслуживанию по линии пожарной охраны на периферии, необходимостью проведения на местах профилактических мероприятий по борьбе с лесными пожарами, приказом по Отделу НКВД по "Дальстрой" в мае 1936 года при производственных подразделениях создана сеть добровольных пожарных дружин. Из числа подготовленных пожарных работников были выделены для руководства работой добровольных дружин инструкторы и начальники ДПД. Всего было образовано 29 дружин, в том числе в Ягодном, на 90 км, на 152 км, в Атке, Мякине, Стрелке, Спорном, Талоне, Балаганном, Дукче, Оле, Эльгене, Сеймчане, Талой.



Для начальников ДПД с 25 апреля по 4 мая 1936 года были проведены краткосрочные курсы начальников ДПД в количестве 31 человека по изучению мотопомп, ручных насосов, пенных огнетушителей и другого противопожарного инструмента, а также по ведению профилактической работы ВПО.

Тем, кому удалось окончить курсы на "отлично" и "хорошо", объявили благодарность с занесением в личное дело.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1936 года о государственном пожарном надзоре и городской пожарной охране, приказом Уполномоченного НКВД СССР по Дальстрою пожарная охрана в 1937 году передана в ведение управлений и предприятий Дальстроя с оставлением за УНКВД по Дальстрою инспекторских функций по пожарному надзору. Этим же приказом утверждены штатные расписания для всех подразделений пожарной охраны управлений Дальстроя и номенклатуры должностей и окладов работников пожарной охраны.



В воспоминаниях, относящихся к 1936 году, ветеран пожарной охраны Моисей Горовой рассказывает: "Каменных домов было всего два: телеграф и торговая база. А кругом палатки. Брезента не хватало, крыли палатки разноцветным ситцем. Так и назывался тогда поселок – Ситцевый городок... Зимы были страшные: морозы, пурги, заносы. Рукавную линию снегом обкладывали, чтобы не замерзла. Дороги то и дело приходилось чистить вручную. Обвязывали лицо тряпкой, оставляли щели для глаз, для рта и работали. Машины были старые, открытые, ПМГ-1, 2... Но мы жили одной жизнью с поселком: вместе со всеми боролись с заносами, разгружали пароходы, ведь наше лето не ждет, строили стадион".

Руководство и инспектирование всех подразделений пожарной охраны на территории деятельности треста "Дальстрой" в 1937 году были возложены на вновь созданную инспекцию пожарной охраны в составе восьми штатных единиц.



В 1938 году произошло объединение пожарной охраны, находящейся в ведении Управления Мортрана, с охраной Магадана, находящейся при управлении комендатуры Нагаевско-Магаданского района. В это же время начальником ПО Нагаевско-Магаданского района назначен Борис Петров.

...Среди изученных различных документов, касающихся истории государственной противопожарной службы Колымы, особый интерес представляет исторический формуляр пожарной части по охране объектов Магаданского морского торгового порта. Часть неоднократно переименовывалась, но задачи у нее оставались прежними – защита от огня стратегически важного для всей Колымы объекта. В первоначальной записи, сделанной со слов старшего стивидора (старшего рабочего на портовых погрузочно-разгрузочных работах) Топилина, работавшего в порту со дня образования части, говорится о том, что профессиональная пожарная охрана порта Нагаево была сформирована в 1939 году. Численность личного состава из вольнонаемных и заключенных первоначально составляла 43 человека. Пожарную охрану порта возглавлял старшина, товарищ Вольвич.

Обращает на себя внимание запись о том, что 19 декабря 1947 года в 10 часов утра на рейде бухты Нагаева произошел взрыв на судах со спецгрузом, пришедших из Ванино. Из различных документальных источников нам известно, что при взрыве погибли и утонули два парохода Министерства Морского Флота СССР "Выборг" и "Генерал Ватутин", образовавшейся 10-метровой волной нанесены повреждения трем пароходам, разрушены многие сооружения в порту, начались массовые очаги пожаров.



В докладной записке "О результатах предварительного расследования причин катастрофы, происшедшей 19 декабря 1947 года в порту "Нагаево", подписанной и.о. начальника Дальстроя МВД СССР, генерал-майором Семеновым, сказано, что "из раскаленных осколков и горящих деревянных частей, упавших в порту, образовалось 13 очагов пожаров и семь очагов торфяных пожаров возникло на сопке, расположенной рядом с портом. Для тушения пожара был вызван весь гарнизон Магадана.



Из-за того, что маневренности и движению пожарных машин сильно мешал лед, выброшенный при взрыве на территорию порта, пожар удалось потушить только к 16 часам 19 декабря. Во время операции погибли шестеро пожарных, сгорел один автомобиль. Данную информацию подтверждают и слова бывшего капитана порта "Нагаево" П.Л. Федорова. С его слов, после данного трагического происшествия построено новое пожарное депо, автопарк пополнен автомобилями ПМЗ-2 и ПМЗ-3, численность личного состава выросла до 83-х человек. Пожарные этой команды охраняли от огня и прилегавший к территории порта жилой поселок Бермыс, расположенный на сопке, куда на высоту 80 метров и прокладывались пожарные рукава, и принимали участие в тушении крупных пожаров в Магадане.

Изучая историю крупных пожаров, произошедших на территории области, нельзя не вспомнить трагический случай, произошедший на пароходе "Джурма", который перевозил грузы для Колымы и заключенных из Владивостока в "Нагаево". Газета "Советская Колыма" писала 29 сентября 1939 года: "В конце августа на пароходе "Джурма" возник пожар. Экипаж судна под руководством капитана парохода товарища Захарова и помполита товарища Попова в весьма сложной обстановке проявила организованность, самообладание и дисциплинированность. Пожар был быстро ликвидирован. Пароход прибыл в "Нагаево" с минимальными потерями груза". В приказе от 23 сентября 1939 года по Дальстрою объявлена благодарность всему экипажу судна и рекомендовано "начальнику Управления морского транспорта лейтенанту госбезопасности товарищу Корсакову премировать членов судоэкипажа, наиболее отличившихся при тушении пожара и ликвидации его последствий".



Приказом по Главному управлению строительства Дальнего Севера НКВД СССР в 1940 году, в связи с передачей пожарной охраны всех объектов в районе деятельности Дальстроя на Колыме в систему Севвостлага НКВД СССР, команды, караулы и посты ВПО на местах подчинены в административном и оперативном отношениях соответствующим начальникам лагерных подразделений Севвостлага НКВД СССР. Все подразделения ВПО Нагаево-Магаданского района перешли непосредственно в подчинение начальнику отдела ВПО УСВИТЛа НКВД.

В годы Великой Отечественной войны функции органов государственной власти в области пожарной безопасности не изменились.

Пожарная охрана живет и работает под всеобщим лозунгом страны "Все для фронта, все для победы!". Многие колымчане, в том числе и сотрудники пожарной охраны, с первых дней войны подавали заявления с просьбами об отправке на фронт. В личных делах отдельных сотрудников того времени нередко присутствует запись "Уволен по собственному желанию с выездом на фронт". Личный состав пожарной охраны принимал активное участие в проведении различного рода общественных работах, осуществлял сбор средств в фонд обороны.

В условиях военного времени решение важнейших проблем было связано с усилением противопожарных мероприятий. 8 июля 1944 года состоялось специальное заседание городского комитета ВКП(б), посвященное данному вопросу. В докладе "О состоянии противопожарной охраны в Магадане и его окрестностях" говорилось, что "27 мая 1943 года на 10 км, вдоль линии железной дороги, в течение двух дней горела площадь в 170 га. В результате плохого применения искрогасителей на паровозах летом прошлого года возникли пять лесных пожаров и два – в 1944 году. Имелись случаи загорания от неосторожного обращения с огнем в лесу на сборке ягод, на сене и дровозаготовках. Например, пожар на дровозаготовках кожзавода по причине оставленного окурка папиросы рабочим дровозаготовок, 28 июля 1943 года – большой пожар на Магаданской лесной даче (Каменушка), где в течение восьми дней горела площадь в 360 га…".



В общей сложности в течение лета 1943 года в окрестностях Магадана произошло 10 больших лесных пожаров и только в течение пяти месяцев 1944 года – 38 случаев возникновения пожаров в самом Магадане.

В целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров, сохранности народнохозяйственных объектов была активизирована деятельность добровольных пожарных дружин, сотрудниками ВПО регулярно проводилась разъяснительная работа по усилению мер пожарной безопасности с использованием газет, радио и бесед с населением.

Аналогичные меры активно принимались и в послевоенное время. Так, Директивные указания начальника Главного Управления НКВД по Дальстрою от 2 апреля 1949 года обязывали начальников районных инспекций военизированной пожарной охраны развернуть широкую массовую разъяснительную и агитационную работу среди населения в жилом секторе, а также на предприятиях и в учреждениях по предупреждению пожаров. Данным документом было предложено "По всем фактам злостного преднамеренного невыполнения требований Военизированной пожарной охраны по Дальстрою вести тщательное расследование и виновных лиц привлекать к уголовной ответственности".



Предшествующим этим мерам приказом по Дальстрою в марте этого же года было утверждено положение об общественных уполномоченных по пожарной безопасности в жилом секторе и цеховых противопожарных боевых расчетах, создаваемых для защиты от огня промышленных объектов. Так, в решении исполнительного комитета Среднеканского районного Совета депутатов трудящихся от 12 апреля 1949 года значится: "уполномоченными по пожарной охране в селах района утвердить Винокурова П.Т. (село Таскан), Вензель К.И. (село Эсчан), Винокурова И.В. (село Оротук), Сыромятникова А.В. (село Сеймчан), Шадрина Г.И. (село Балыгычан), Дьячкова С.М. (село Нелемное). Предложить уполномоченным по пожарной охране до 25 апреля 1949 года в каждом селе создать пожарные дружины".

Так, согласно документам, хранящимся в архиве УМВД России по Магаданской области, Государственном архиве Магаданской области, монографиям ученых-исследователей истории Колымы, предоставленным библиотекой СВКНИИ ДВО РАН, происходило становление пожарного дела на Колыме во второй половине 30-х и в 40-е годы XX века.

В 50-х годах прошлого века, а именно в январе 1956 года, было организовано управление военизированной охраны для обеспечения охраны объектов пожарными стрелками.



В июле 1956 года пожарные команды Дальстроя переданы в управление внутренних дел Магаданской области.



В 2001 году указом № 1309 Президента России государственная противопожарная служба с 1 января 2002 года перешла в подчинение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Сегодня государственная противопожарная служба – это мощная организация в составе МЧС России.



В августе 2004 года на основании 122 Федерального Закона полномочия федеральных и областных структур были разграничены. Тушение пожаров было возложено на субъекты.

1 января 2005 года в Магаданской области образовано областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области".



...Ежегодно на земном шаре возникает более 5 млн пожаров, от которых погибают десятки тысяч человек. Огромный урон природе наносят лесные и торфяные пожары, а также пожары аварийных нефтегазовых фонтанов. Пожар в современном мире стал бедствием всего человечества. Но техническая мысль не стоит на месте. Пожарная охрана сейчас – это сложная система, включающая в себя тушение пожаров, профилактические мероприятия, государственный пожарный надзор.



У огнеборцев регулярно появляется новая современная техника. Чаще всего тактические задачи пожарным приходится решать силами дежурного караула, тактического подразделения в боевой работе пожарных. Караул постоянно готов к выезду на пожар. На сборы по тревоге караулу дается 40–50 секунд. За это время пожарные должны надеть боевую одежду, занять свои места в машине, получить от диспетчера адрес пожара, выехать к месту тушения.



Ежегодно пожарные России совершают более 2 млн выездов, при этом спасают от гибели около 90 тысяч человек.

Текст подготовлен по материалам ведущего специалиста Пожарно-спасательного центра Магаданской области Галины Кордак. http://magadanmedia.ru/news/incidents/06.11.2015/464124/s-istoriey-pozharnoy-ohrani-kolimi-s-30-h-godov-xx-veka-do-nashih-dney-znakomit-ma.html

---