27.10.2015 Начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области Игорь Кобзев ответил на вопросы в ходе интернет-конференции, организованной агентством "Интерфакс-Центр".

- Как в настоящее время характеризуется обстановка на водных объектах Воронежской области? Существуют ли сезонные риски происшествий на воде, связанные с изменением погодных условий? (Наталья Каплина, ИА "Интерфакс-Центр")

- В настоящее время обстановка на водных объектах характеризуется положительной динамикой. Количество погибших людей на водных объектах в 2015 году по Воронежской области составило 100 человек. За аналогичный период прошлого года - 116 человек.

Анализируя динамику трагических происшествий на воде за прошлые годы, всплеск гибели людей на водных объектах в осенне-зимний период происходит в момент ледостава, когда лед еще не прочный, а любители подледного лова рыбы, рискуя жизнью, испытывают свою судьбу. Аналогичный всплеск наблюдается ранней весной, когда лед рыхлый и прочность его минимальна.

На сегодняшний день ледяной покров отсутствует, но в ближайшее время водные объекты начнут покрываться тонкой коркой льда.

- Какая работа проводится по обеспечению безопасности людей на водных объектах? Какая новая техника появилась у сотрудников государственной инспекции по маломерным судам, работающих на воде? (Наталья Каплина, ИА "Интерфакс-Центр")

- Чтобы не допустить происшествий на водных объектах проводятся следующие мероприятия: в выходные и праздничные дни увеличено количество рейдов и патрулирований инспекторов ГИМС с привлечением спасателей, представителей МВД, Россоюзспаса. Еженедельно во время проведения рейдов и патрулирований мы приглашаем представителей СМИ для того, чтобы граждане были проинформированы об обстановке и состоянии водных объектов, требованиях, предъявляемых к гражданам в целях их собственной безопасности.

Силами инспекторов ГПН распространяются листовки с информацией о мерах безопасности на воде. Такая пропаганда проводится на сельских сходах вблизи водных артерий и при проведении подворовых обходов. Особое внимание уделяется группе риска.

Также нами организовано выставление аншлагов с информацией об опасности выхода людей и запрете выезда автотранспорта на лед. Совместно с областным департаментом образования, науки и молодежной политики организованы внеплановые занятия с обучающимися по вопросам безопасного поведения на водных объектах. В ДОУ ведется профилактическая разъяснительная работа с детьми по безопасности на водных объектах;

Кроме того, на 22 терминальных объектах ОКСИОН регулярно транслируются ролики о состоянии водных объектов, количестве погибших на них, правилах безопасности на водных объектах, оказании помощи пострадавшим.

Что касается техники, на территории Воронежской области готовы для оперативного реагирования на возможные ЧС на водных объектах два судна на воздушной подушке "Пегас" и "Хивус-6", аэросани-амфибия "Патруль", аэроглиссер "Шаг", два снегохода "Commander-600" и "Тайга".

- В настоящее время в регионе открыт сезон охоты. Кто обеспечивает безопасность людей в период охоты и рыбалки? (Алексей Козычев, ИА "Интерфакс-Центр")

- В связи с установившейся в начале осени на территории области чрезвычайно высокой пожарной опасностью (IV-V класс) руководителю департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области направлена информация о необходимости переноса сезона открытия охоты на территории Воронежской области.

Наше ведомство совместно с представителями учебно-методического центра казенного учреждения Воронежской области "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области" проведены занятия на безвозмездной основе с руководителями охотоведческих хозяйств по пожарно-техническому минимуму.

Силами и средствами спасателей аварийно-спасательной службы Воронежской области, поисково-спасательного отряда г. Воронеж и государственных инспекторов ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области" организуется спасение людей на водных объектах области.

- Как обстоит дело с противопожарной безопасностью в развлекательных заведениях Воронежа? Насколько защищены от пожаров торговые объекты города? Какие санкции применяются к нарушителям? (Александр Саубанов, "Риа-Воронеж")

- После трагедии в пермском ночном клубе "Хромая лошадь" по-прежнему актуальным остается вопрос соблюдения требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в развлекательных заведениях. Ежегодно и заблаговременно до начала проведения праздничных мероприятий с массовым пребывание людей, ГУ МЧС России по Воронежской области формируется реестр функционирующих развлекательных заведений, размещенных в подвальных и цокольных этажах, а также на этажах выше третьего, и с учетом риск-ориентированного подхода, в отношении этих объектов сотрудниками прокуратуры и должностными лицами государственного пожарного надзора проводятся совместные обследования. По результатам обследований к нарушителям принимаются административные меры.

На этом надзорные мероприятия за соблюдением требований пожарной безопасности в развлекательных заведениях не заканчиваются, и в отношении тех объектов, где были выявлены нарушения, проводятся повторные обследования. Руководителям, несвоевременно устранившим нарушения пожарной безопасности на своих объектах, приходится в добровольном или принудительном порядке приостанавливать деятельность своих заведений, вплоть до полного выполнения всех требований, необходимых для обеспечения должного уровня безопасности посетителей.

Работа по подготовке развлекательных заведений к безопасному проведению праздничных мероприятий уже стартовала в управлении надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России, где был определен соответствующий реестр развлекательных заведений, в отношении которых в скором времени будут инициированы проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности.

Также стоит отметить, что в период проведения праздничных мероприятий сотрудники надзорной деятельности будут осуществлять в развлекательных заведениях комплекс профилактических мер, в том числе ежедневный мониторинг заведений, приостановивших свою деятельность, с целью недопущения предпринимательской деятельности с риском для жизни наших граждан.

Крупный пожар, происшедший в марте 2015 года в ТЦ "Адмирал" в Казани, унес жизни как простых граждан, так и спасателей, заставив содрогнуться всю общественность, и показал уязвимость многофункциональных современных зданий, в большинстве со сложной геометрией путей эвакуации. Эта трагедия послужила весомым поводом проверить положение дел в области обеспечения пожарной безопасности в торговых, торгово-развлекательных и многофункциональных центрах города.

Сотрудниками прокуратуры совместно со специалистами государственного пожарного надзора был проведен комплекс надзорных мероприятий за соблюдением действующих требований пожарной безопасности на объектах указанной категории. В итоге все выявленные нарушения легли в основу выданных руководителям предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности, проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, а все виновные лица были привлечены к административной ответственности.

- Сколько людей погибло на пожарах в текущем году? Каковы основные причины пожаров? Из-за чего гибнут дети - из-за халатности родителей или недостаточной оперативности пожарных? Как вы оцениваете работу пожарного надзора, как обстоят дела с профилактикой пожаров? (Алексей Козычев, ИА "Интерфакс-Центр")

- За истекший период 2015 года на территории Воронежской области произошло 1 тыс. 763 пожара (снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2,6%), на которых погибло 118 человек (снижение на 3,3%), в том числе 5 детей (рост на 67%). 65 погибших (55% от общего количества) в момент смерти находились в состоянии алкогольного опьянения.

Основными причинами пожаров с гибелью людей послужили неосторожность при курении (55% от общего количества), нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (19%) и нарушение правил устройства и эксплуатации печей (8%).

Наиболее подвержены риску гибели при пожарах определенные категории населения - это пенсионеры, одинокие, престарелые, нетрудоспособные и малообеспеченные граждане, а также лица, склонные к употреблению спиртного.

Причинами гибели детей в текущем году послужили нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования и детская шалость с огнем. Основными условиями гибели явилось оставление малолетних детей без присмотра. Смерть в результате пожаров наступала до прибытия подразделений пожарной охраны.

Что касается работы пожарного надзора, было проведено 12 заседаний КЧС и ОПБ правительства Воронежской области, а также 78 заседаний КЧС и ОПБ муниципальных районов. Был организован сбор с добровольными пожарными с приглашением начальника регионального центра, руководителя ВДПО и Россоюзспасса и проведено обучение глав городских округов и глав сельских поселений пожарно-техническому минимуму с выездом на место на безвозмездной основе.

Ежемесячно главам муниципалитетов направляется анализ о сложившейся неудовлетворительной обстановке с пожарами и гибелью людей с требованием обеспечить безусловное исполнение законодательства в области пожарной безопасности, в части предупреждения пожаров и гибели при них людей.

Силами ГУ проведено 43 проверки территориальных подразделений по вопросу профилактики пожаров. С начала текущего года организован целый комплекс мероприятий по противопожарной пропаганде: проведено 520 тыс. подворовых обходов (рост на 50,7%), проинструктировано 773 тыс. человек (рост на 65,5%), совместно с представителями ОВД и соцзащиты проведено почти 14. тыс. обходов по местам проживания граждан, относящихся к группе риска (рост на 42,7%), проведено 636 сходов (рост на 25%), на которых присутствовало 15,6 тыс. человек (рост на 24%). Также привлекались СМИ в печатных изданиях было опубликовано 387 материалов, проведено 645 выступлений по телевидению и 1,7 тыс. по радио.

На улицах города организовано транслирование на электронных табло плазменных экранов социальных программ о причинах происходящих пожаров. Распространено более 700 тыс. тематических листовок противопожарной направленности.

- Расскажите о схеме взаимодействия между ведомствами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на дорогах. (Дмитрий Зеленцов, ИА "Интерфакс-Центр")

- При поступлении сообщения о чрезвычайной ситуации на дороге оперативная дежурная смена ЦУКС ГУ МЧС России по Воронежской области выполняет следующие мероприятия: сначала уточняет место происшествия (участок федеральной автодороги, населенный пункт, улица), тип автомобилей, наличие погибших и пострадавших, требуется ли скорая помощь, есть ли зажатые в автомобилях, есть ли разлив топлива, какая помощь требуется, прервано движение по дороге или нет.

Потом информация о ЧС передается в ГИБДД, дежурному Центра медицины катастроф, УФСБ, прокуратуру, дежурным службам дорожных организаций. Оповещается ЕДДС муниципального района, где произошла ЧС.

На место происшествия высылается дежурное подразделение ПСС, если требуется деблокировать пострадавших, или пожарные подразделения, если они могут оказать помощь раньше или требуется смыв топлива;

По возвращении спасательных подразделений уточняются фамилии погибших и пострадавших, номера пострадавших транспортных средств. Высылается на место ЧС оперативная группа ГУ МЧС России по Воронежской области. Потом осуществляется сбор информации о ходе ликвидации происшествия, лечебных учреждениях, куда отправлены пострадавшие, и их состоянии.

- Оперативные сводки показывают, что практически ежедневно в регионе горят автомобили: легковые, грузовики. От чего это происходит? Это связано с недоработкой конструктивных элементов автомобилей или работа это хулиганов? Какие меры МЧС принимает по этому вопросу. (Мария Тихонова, ИА "Интерфакс-Центр")

- Я с Вами согласен, за период с 1 сентября по 22 октября 2015 года зарегистрировано 38 фактов пожаров транспортных средств (рост на 52%). В то же время на территории Воронежской области за истекший период произошло 265 фактов пожаров транспортных средств, что на 13% меньше аналогичного периода прошлого года.

Наиболее часто причинами пожаров является неисправность механизмов и узлов либо электропроводки транспортного средства, а также поджог транспортного средства.

Чтобы исключить наиболее распространенные причины пожаров необходимо своевременно проводить техническое обслуживание автомобиля, оставлять транспортное средство в темное время суток на охраняемых стоянках.

Проведение пресс-конференции в "Интерфаксе"http://www.interfax-russia.ru/Center/report.asp?id=666372

---