17.07.2015 В Республиканской национальной библиотеке им. Р. Гамзатова прошла встреча начальника отдела нормативно-технического и лицензирования Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Дагестан Джарулы Тамирова с предпринимателями. Во встрече также принял участие руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в РД Зураб Мамадаев.

Темой встречи явилась активно внедряемая в настоящее время система независимой оценки пожарного риска – аудит пожарной безопасности.

Прежде всего, Д.Тамиров объяснил бизнесменам некоторые особенности терминологии, в которой возникает путаница. Так, несмотря на распространение термина «пожарный аудит» и «оценка пожарного риска», официальным является название «независимая оценка пожарного риска» или «аудит пожарной безопасности».

Далее выступающий перешел к разъяснению расчетов пожарного риска – вероятности возникновения пожара на объектах защиты и его последствий для людей и материальных ценностей. Данные расчеты проводятся, как правило, в случаях отступлений от пожарной безопасности. Расчеты пожарного риска дают возможность оценить, как влияет допущенное нарушение на безопасность людей и соответствует ли оно допустимым значениям, установленным ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». После расчетов независимой оценки пожарного риска становится понятно, соответствует ли проверяемый объект требованиям пожарной безопасности и разрабатывается план-график ее обеспечения.

Оценка пожарного риска проводится двумя способами – либо составляется декларация пожарной безопасности, либо проводится независимая оценка риска (аудит пожарной безопасности). Занимаются этим организации по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, аккредитованные в МЧС России. При этом собственникам объектов дано право выбирать способ доказать соответствие объекта требованиям пожарной безопасности.

Плановые проверки в отношении объектов защиты, заметил Д.Тамиров, проводятся по истечении одного года и более со дня поступления в орган государственного пожарного надзора (ГПН) заключения о независимой оценке риска для объектов защиты, которые эксплуатируют организации, занимающиеся отдельными видами деятельности (образовательной, медицинской и т.д.); а также по истечении трех лет со дня поступления в орган ГПН заключения о независимой оценке пожарного риска для иных объектов защиты.

Если расчет проводят инспекторы ГПН, они проверяют исключительно соответствие объекта правилам проведения расчетов по оценке пожарного риска. Если риск соответствует допустимым значениям, проверяется также наличие организационно-распорядительных документов. Результаты пожарного аудита направляют в территориальные органы МЧС России. Однако, если проводилась независимая оценка, то органы МЧС России не имеют право осуществлять надзор на рассматриваемом объекте.

Далее Д.Тамиров отметил, что 17 июня вступил в силу Федеральный закон от 03.06. 2011г. №120 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». Эти поправки вносят существенные изменения в КоАП РФ в части усиления ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. К примеру, увеличился срок привлечения к административной ответственности, увеличены штрафы.

Далее начальник УНД ответил на вопросы предпринимателей, касающиеся выявленных нарушений. Он заметил, что в этом отношении существуют два основных аспекта. Так, не все требования пожарной безопасности являются обязательными, а те, которые есть необходимо обосновать. Второе- при наличии нарушений разрабатываются меры по их устранению, за исполнением которых следит организация, проводившая оценку рисков.

В конце встречи Джарула Тамиров посоветовал присутствующих по всем интересующим вопросам обращаться в УНД и ПР ГУ МЧС России по РД по телефону 8(8722) 55-15-38. http://northkav.mchs.ru/pressroom/news/item/518708/

---