01.06.2015 МЧС России меняет систему обеспечения подразделений
МЧС России меняет систему обеспечения подразделений Фото: Игорь ГерасевАлександр Зеленков
Система материально-технического обеспечения ведомства проходит стадию совершенствования. Какие основные изменения грядут?
Закупки уходят на места
Система материально-технического обеспечения в МЧС России меняется в корне: выбран курс на децентрализацию. Так, в этом году необходимые объемы денежных средств для покрытия расходов на продовольственное, вещевое обеспечение, горюче-смазочные материалы, проведение капитального ремонта вооружения, военной и специальной техники были направлены на места. Именно там в установленном порядке теперь организуется размещение заказов на закупку товаров, работ, услуг для качественного и бесперебойного удовлетворения потребностей подразделений.
– Децентрализация позволила региональным центрам на качественно новом уровне организовать обеспечение подчиненных организаций и подразделений материально-техническими средствами, повысить уровень их реагирования и эффективность действий с учетом специфики решаемых задач, – отмечает директор Департамента материально-технического обеспечения Юрий Малов.
Сокращать надо бережно
Для совершенствования технической службы министерства и оптимизации численности производственно-технических центров решено ликвидировать девять подразделений. Для организации этой работы 30 января был выпущен соответствующий приказ № 37.
По данным на 13 мая, полностью ликвидированы пять подразделений технической службы – при ФПС по Псковской, Костромской, Астраханской, Ульяновской областям и Чувашии.
Продолжается процесс ликвидации еще четырех подразделений. Так, пожарная часть технической службы ФПС по Липецкой области и отряд технической службы ФПС по Тамбовской области будут ликвидированы после погашения задолженности за коммунальное обслуживание. Работа ликвидационной комиссии в Производственно-техническом центре ФПС по Рязанской области приостановлена, поскольку сейчас решается вопрос о передаче основных фондов в Рязанское областное отделение ВДПО. Ликвидация 18-й ПЧТС ФПС по Ямало-Ненецкому автономному округу состоится после согласования передачи основных фондов в муниципальную собственность.
Одновременно продолжается работа по сокращению численности личного состава производственно-технических центров на 34%. Всего планируется сократить 1894 должности, в результате чего количество работников снизится с 5468 до 3574 человек.
В итоге в составе МЧС России останутся 48 подразделений технической службы. Частично функции ликвидированных подразделений будут переданы на аутсорсинг.
В настоящее время идет перераспределение из сокращенных подразделений 126 единиц техники (28 легковых автомобилей, 64 грузовых, 34 – специальной техники) и 509 единиц парко-гаражного оборудования.
– Эта техника направляется на укомплектование вновь создаваемых специальных формирований, – прокомментировал Юрий Малов. – Речь идет о подразделениях, которые при необходимости будут созданы для решения задач в области гражданской обороны в военное время. Техника будет обслужена и поставлена на хранение.
Часть техники направят в другие подразделения министерства, что повысит уровень их оснащенности.
Горючее попусту не жечь
Новые подходы реализуются и в обеспечении организаций и подразделений горюче-смазочными материалами. Так, в 2015 году завершена организационная работа по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.07.2014 № 1301-р о признании нефтяной компании «Роснефть» единственным поставщиком топлива для нужд МЧС России. В ходе совместной работы с ОАО «НК «Роснефть» и его дочерними обществами в децентрализованном порядке заключены государственные контракты на обеспечение топливом организаций и подразделений МЧС России.
Также разработан ряд мероприятий, направленных на сокращение расходов на обеспечение ГСМ, что весьма актуально в условиях сокращения объемов финансирования. В частности, спланировано уменьшение штатной численности автотехники в организациях МЧС России, входящих в состав территориальных органов, с 1 июля на 1731 единицы. Также спланировано уменьшение годовой нормы моторесурса в организациях и подразделениях на 10–15%.
Экономия денежных средств на закупку ГСМ составит порядка 200 млн руб., что составит 9% от лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2015 год.
Новые вещи для хорошей службы
МЧС России в инициативном порядке разработало проект Постановления Правительства Российской Федерации «О вещевом обеспечении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы». В документе оптимизированы и увеличены сроки эксплуатации предметов вещевого имущества. Так, сроки ношения различных предметов формы одежды увеличены в 1,5–2 раза – китель и парадные брюки до восьми лет, боевая одежда пожарного до трех лет. Изменено функциональное предназначение ряда предметов вещевого имущества – снаряжение и специальная одежда переведены из категории «имущество личного пользования» в категорию «инвентарное имущество». Часть вещевки исключена из норм снабжения из-за того, что попросту не востребована личным составом ФПС ГПС. Взамен вводятся новые позиции.
– Реализация разработанного проекта постановления позволит экономить до 600 млн руб. в год и повысить уровень обеспеченности сотрудников ФПС ГПС вещевым имуществом, – отмечают в Департаменте материально-технического обеспечения.
С 6 марта 2015 года также вступил в силу приказ МЧС России № 719 от 25.12.2014 «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников ГПС МЧС России денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования».
– Согласно этому приказу правом на получение денежной компенсации обладают сотрудники ГПС МЧС России, имеющие общую продолжительность службы 20 лет и более и только за последние 12 месяцев службы на момент увольнения, – разъяснил Юрий Малов. – Остальная категория сотрудников (с выслугой до 20 лет) обеспечивается предметами вещевого имущества.
С вступлением в силу приказа в значительной мере снижается социальная напряженность среди сотрудников министерства, а также ежегодно будет высвобождаться порядка 100 млн руб. на дополнительное приобретение вещевого имущества.
Газета "Спасатель МЧС России" №20 от 1 июня 2015 г.http://www.mchsmedia.ru/focus/item/6462791/