27.02.2004 17 февраля 2004 года сотрудники пожарной части № 7 (Северодвинск) и спецчасти № 17 (Архангельск) получили уведомление о том, что приказом первого заместителя начальника ГУ Го и ЧС по ГПС № 11 от 10 февраля 2004 года должности старшего и среднего начсостава этих частей переведены с федерального бюджета на областной с 1 января 2004 года (всего 106 человек).
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, в уведомлении содержится ссылка на распоряжение правительства РФ № 1376 от 30.09.02, а также на соглашения между МЧС России и администрацией Архангельской области от 2003 года и на Распоряжение главы администрации Архангельской области № 102 от 05.02.2004 года. В уведомлении об изменении источника финансирования, поступившем из оргстроевого отдела ГПС, говорится, что в случае отказа от перехода на областной источник финансирования сотрудники будут уволены на основании пункта "Е" (по сокращению штатов) статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел.
По мнению пожарных законные основания для издания этого уведомления отсутствуют, распоряжения № 1376 не существует. Существует лишь распоряжение № 1376-Р от 30.09.02. Это распоряжение правительства было издано во исполнение поручения Президента РФ о необходимости решения комплекса проблем ГПС МЧС России. В пункте 1 распоряжения предписано МЧС России внести в Правительство РФ в 2002-2003г.г. предложения о пересмотре структуры органов управления ГПС МЧС России, нормативов численности подразделений и резервирования материально-технических средств, порядка обмена информацией. Пожарные отмечают, что правовые предписания даны МЧС России только о внесении предложений Правительству РФ, однако сами полномочия по такой реорганизации ни Президентом РФ, ни Правительством РФ МЧС РФ не предоставлены.
Ныне в структуре ГПС оргстроевого отдела не существует, поэтому откуда пришло уведомление, непонятно. По словам пожарных, фактически такое уведомление означает, что люди, подписавшие его, считаются уволенными из Государственной противопожарной службы. Но для того, чтобы они были уволенными, должно быть издано распоряжение Правительства о сокращении штата. Но Правительство никаких распоряжений о сокращении не издавало, и приказа по ГПС по поводу увольнения этих 106-ти сотрудников нет.
Вопрос о том, кто будет финансировать в дальнейшем части № 7 и № 17, нерешен. Их финансирование в областной бюджет на 2004 год не заложено. Этот вопрос пытались решить компромиссно, то есть, используя недавнее увеличение финансирования пожарным, работающим в районах области. Недавно главой администрации Архангельской области было подписано распоряжение об увеличении финансирования пожарным, работающим в районах области, финансирующиеся за счет областного бюджета (работники пожарной охраны). Им должна была быть увеличена ставка оклада, повышены выплаты за сложность и напряженность, надбавки за работу в опасных условиях. Но в итоге пожарные ничего не получили. Временное решение заключалось в том, что упомянутые 106 пожарных были приняты на областной бюджет в рамках заложенного финансирования. То есть финансирование, предусмотренное на повышение оплаты труда, было направлено на оплату труда пожарным частей № 7 и № 17, принятым на финансирование из областного бюджета. А вопрос об источниках финансирования текущих расходов на здания, в которых располагаются части № 7 и № 17, и вовсе не рассматривался. В результате пострадавшей стороной оказались сотрудники этих двух частей, которым до настоящего времени денежное довольствие за январь 2004 года не выплачено. Статус их остается неясным: они не уволены, но и финансирование на них не предусмотрено ни в федеральном, ни в областном бюджете./ИА "REGNUM"/

---