30.03.2015 
По состоянию на 30 апреля 2015 года в двух субъектах РФ (Забайкальском крае и Волгоградской области) ситуация с лесными пожарами соответствует установленным постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 критериям ЧС регионального характера - и в обоих этому предшествовало массовое псевдо-контролируемое выжигание сухой растительности на таких площадях, на которых имеющимися силами лесной охраны реальный контроль за безопасностью обеспечить было в принципе невозможно. В Забайкальском крае режим ЧС уже введен, хоть и с опозданием в несколько дней; в Волгоградской области официально режим ЧС пока не вводился.

Согласно утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 Правилам введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, под чрезвычайной ситуацией регионального характера понимается ЧС, зона которой не выходит за пределы субъекта РФ, и при этом значения хотя бы двух из четырех специальных показателей (количества пожаров на миллион гектаров земель лесного фонда, доли крупных пожаров, средней площади пожара, и доли площади земель лесного фонда, пройденной огнем) превышают их средние значения за пять предшествующих лет для данного субъекта РФ в полтора раза и более.

Про слишком позднее введение режима ЧС в Забайкальском крае написано уже немало, это уже официально признанный факт. В Волгоградской области пока действует один пожар, формально даже не крупный (15 га по официальным данным на утро 30 марта), но уже второй день подряд (утром 29 марта, опять же по официальным данным, в регионе действовал один пожар площадью 6 гектаров). Это необычно раннее начало сезона лесных пожаров в Волгоградской области: по данным Авиалесоохраны, первый лесной пожар в Волгоградской области в последние пять лет отмечался только двадцатого апреля (ссылка).

Необычно раннее начало лесных пожаров автоматически ведет к тому, что из четырех установленных вышеупомянутым постановлением показателей введения ЧС регионального характера оказываются превышенными три: количество пожаров на миллион гектаров земель лесного фонда, средняя площадь пожара, и доля площади земель лесного фонда, пройденная огнем. В буквальном следовании правительственному постановлению есть доля здравого смысла: если сезон лесных пожаров в регионе начался сильно раньше обычного (в Волгоградской области - на 22 дня, в Забайкальском крае - на 5 дней), он с большой вероятностью будет развиваться быстро, а борьба с пожарами потребует больших усилий.

Отметим очень важную особенность, объединяющую эти два субъекта РФ: лесные пожары начались в них сразу после проведения массовых псевдо-контролируемых выжиганий сухой травянистой растительности на прилегающих к лесу землях. В Забайкальском крае "контролируемые" выжигания традиционно проводятся на таких площадях, на которых оставшимися силами лесной службы обеспечить реальный контроль невозможно. В Волгоградской области Комитет лесного хозяйства разместил на своем официальном сайте и распространил по региональным СМИ фотографию, на которой отчетливо видны нарушения Правил пожарной безопасности в лесах при проведении якобы "контролируемых" выжиганий, да и запланированные в ней площади выжиганий по степным меркам весьма велики. http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=17783

---