03.03.2015
Руководством к действию стало послание Владимира Путина к Федеральному Собранию. 25 февраля 2015 года Государственная Дума РФ в третьем чтении приняла либерализационные поправки в статью 178 Уголовного Кодекса (УК), призванные повысить эффективность предупреждения и пресечения картельных соглашений.
Михаил Левчук, заместитель генерального директора «Аргус-Спектр» о рисках наделения ФАС правом проводить дознание по антикартельным делам
«Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан. Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля», – заявил Президент.
Напомним, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) хотела ужесточить уголовную ответственность, представив свой проект поправок УК в апреле 2013 г. Согласно проекту, уголовно наказуемым мог стать любой устный (!) договор, который даже необязательно ограничивал бы конкуренцию.
Неоднократные обращения бизнеса, многочисленные публикации в СМИ и бурные дискуссии не раз акцентировали внимание на том, что действия ФАС затрудняют предпринимательскую деятельность и несут репутационные потери для «проверяемой» компании.
Благодаря усилиям высшего руководства страны, предпринимателей и общественных организаций учтены все замечания к проекту закона:
• исключена уголовная ответственность за злоупотребление доминирующим положением,
• в десять раз повышен порог причиненного картелем ущерба и дохода,
• ФАС не наделена полномочиями по оперативно-розыскной деятельности (ОРД),
• обязанность ФАС направлять материалы картельного дела в МВД не будет введена.
С текстом Федерального закона "О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации" (законопроект № 260190-6) можно ознакомиться
здесь