02.11.2014
С 15 ноября 2014 года вступит в силу новая редакция статьи 12 федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", отменяющая право добровольной пожарной охраны осуществлять деятельность по тушению пожаров без лицензии. Скорее всего, эта отмена - не результат чьего-то умысла, а следствие простой небрежности: законодатели хотели (совершенно правильно) отменить лицензирование деятельности по тушению лесных пожаров, но случайно снесли и конец фразы, делавший исключение для ДПО. Как бы то ни было, исключение это, просуществовавшее чуть более двух лет, теперь отменяется. Закон официально опубликован, и вступит в силу 15 ноября автоматически.
Сейчас пункт 14 перечня видов деятельности, на которые требуются лицензии (статья 12 закона о лицензировании), выглядит так:
"деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны)".
В новой редакции он будет выглядеть так:
"деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры".
Строго говоря, в реальности это ничего не поменяет - из-за неспособности МЧС принять необходимые правовые акты для реализации федерального закона от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", официальные добровольные пожарные, работающие в рамках этого закона, и так не могут участвовать в тушении пожаров и других видах опасных работ. В частности, до сих пор нет порядка медицинского освидетельствования добровольных пожарных, предусмотренного этим законом - поэтому любое привлечение официальных добровольных пожарных к сколько-нибудь опасным работам совершенно незаконно. Ну а теперь от них будет требоваться еще и лицензия, которую получить непросто и недешево.
Особо отметим, что федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который за три с половиной года так и не начал толком работать, и под который пока не удалось даже разработать нормативную базу - это детище лично нынешнего министра МЧС В.А.Пучкова. Ему лично неоднократно говорили реальные пожарные добровольцы, руководители и специалисты общественных организаций, в том числе Гринпис, Общества добровольных лесных пожарных и тогдашнего ВДПО, что такой закон работать не может и не будет. Пучков не поверил, к мнению специалистов не прислушался - и в результате МЧС получило действительно неработающий закон, который теперь остается разве что отменить.http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?t=17254