17.07.2014 МЧС подготовило поправки к 69-ФЗ "О пожарной безопасности", которые предлагают закрепить право создания подразделений ведомственной пожарной охраны только за федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями. Соответствующий законопроект опубликован на едином портале для размещения информации.
По словам авторов проекта, в настоящее время ведомственная и частная пожарная охрана создается по инициативе собственников и учредителей. Законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" направлен на разграничение полномочий органов исполнительной власти (а также госкорпораций) и организаций по созданию подразделений пожарной охраны.
Также проектом предусматривается привлечение пожарной охраны к проведению аварийно-спасательных и других работ, которые не связаны с тушением пожаров. Деятельность подразделений (за исключением подразделений государственной противопожарной службы и добровольной пожарной охраны) должна, согласно предложению МЧС, осуществляться на основании специальной лицензии.
В пояснительной записке к тексту законопроекта авторы указывают, что на данный момент в законе "О пожарной безопасности" отсутствуют нормы права, которые бы позволяли на законодательном уровне закреплять за подразделениями пожарной охраны вышеуказанные функции.
Статья 12.1 действующего 69-ФЗ предусматривает, что численность и техническое оснащение частной пожарной охраны устанавливается собственником организации. Соответственно, новые поправки упраздняют право частных организаций на создание собственных подразделений пожарной охраны, закрепляя его за государственными компаниями. Численность и оснащение ведомственной пожарной охраны должны определяться в соответствии с существующими нормативами по пожарной безопасности.http://ru-bezh.ru/content/2014/07/17/sozdanie-vedomstvennoy-pozharnoy