06.02.2013 6 февраля в Национальном центре управления в кризисных ситуациях прошло заседание коллегии МЧС России под руководством Министра Владимира Пучкова.
С докладом по вопросу о перспективах развития гражданской обороны в Российской Федерации выступил директор Департамента гражданской защиты Сергей Диденко.
Он сообщил, что в последние годы проделана значительная работа по актуализации законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, выработке новых подходов к защите населения и территорий от опасностей мирного и военного времени.
Утверждены Президентом Российской Федерации «Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года», определившие основные направления развития и совершенствования гражданской обороны в Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение о порядке приведения в готовность гражданской обороны в Российской Федерации, а также соответствующие перечни первоочередных мероприятий по гражданской обороне.
Одним из приоритетных направлений деятельности в 2012 году было выполнение комплекса мероприятий, направленных на разработку технических регламентов, устанавливающих требования к продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты населения от ЧС.
«При этом нельзя не учитывать, что в настоящее время изменились подходы к ведению современных войн и вооруженных конфликтов», - отметил Диденко, - «они легли в основу нового планирования мероприятий по гражданской обороне и учтены в ходе подготовки выводов из оценки возможной обстановки, которая включена в состав первого раздела новой редакции планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации, Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации».
На коллегии был также заслушан доклад о выполнении федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации до 2012 года», который озвучил начальник Управления организации программно-целевого планирования МЧС России Александр Махлаев.
Он сообщил, что целевые базовые, планируемые показатели и достигнутые показатели по результатам реализации Программы представлены имеют следующие значения:
- количество зарегистрированных пожаров – 218 (базовый показатель), 190 (запланированный показатель) и 162,975 тыс. (полученный результат) (справочно: снижение к показателю 2006 г. – 25,2%);
- количество погибших и получивших травмы людей – 30,4 (базовый показатель), 23,6 (запланированный показатель) и 23,597 тыс. человек (полученный результат) (справочно: снижение к показателю 2006 г. – 22,6%);
- экономический ущерб – 90 (базовый показатель), 49,4 (запланированный показатель) и 44,7 млрд. рублей (полученный результат) (справочно: снижение к показателю 2006 г. – 50,3%);
- количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности по отношению к базовому показателю 2006 г. – 100, 25 и 22,6%.
Министр подтвердил эффективность выполнения программы.
Еще одним важным вопросом, рассмотренным на коллегии, стал перечень церемоний и ритуалов, связанных с соблюдением традиций, сложившихся в системе МЧС России. С докладом по этому вопросу выступил директор департамента кадровой политики Олег Баженов. Он подчеркнул, что церемонии, ритуалы, соблюдение традиций Министерства призваны формировать у сотрудников ведомства гордость за принадлежность к МЧС России, способствовать пропаганде профессии пожарного и спасателя, поддерживать позитивный имидж сотрудника Министерства и обеспечить максимальную мотивационную готовность личного состава к выполнению задач по предназначению.
Сложившиеся в МЧС России традиции обусловлены особыми условиями деятельности (службой, бытом) и неразрывно связаны с многовековыми традициями, обычаями и особенностями национального менталитета.
Учитывая разноплановость подходов к составлению Перечня, была создана рабочая группа по изучению и обобщению опыта организации, подготовки и проведения торжественных мероприятий, церемоний, ритуалов в системе МЧС России.
Рабочей группой проанализированы обобщены и изучены предложения структурных подразделений МЧС России о порядке проведения церемоний и ритуалов; изучен опыт проведения церемоний и ритуалов в Российской Империи, СССР, других «силовых» ведомствах; проведен социологический опрос более 7500 сотрудников аварийно-спасательных, поисково-спасательных и пожарных подразделений МЧС России в 15 субъектах Российской Федерации. Все это легло в основу предлагаемого Перечня церемоний и ритуалов.
Министр Владимир Пучков в целом одобрил проект перечня, но подчеркнул, что при воплощении его в жизнь должен в полной мере учитываться региональный аспект и традиции, сложившиеся в территориальных органах Министерства./mchs.gov.ru/