27.09.2012 Свердловская областная прокуратура проверила законность введения режима чрезвычайной ситуации в связи с запуском отопительного сезона на территории Серовского и Каменского городских округов и пришла к однозначному выводу: оснований для паники не было, а в позднем подключении тепла виноваты сами главы этих городов.

19 сентября наша газета в публикации «Серов. Холодно...» рассказывала о том, как глава Серовского городского округа Елена Бердникова, озаботившись низкими температурами в подведомственных больницах, школах и детских садах, ввела в городе режим чрезвычайной ситуации, а депутаты городской Думы вышли с тревожным обращением по этому поводу к губернатору, депутатам Законодательного Собрания и руководству ГУ МЧС. Кроме того, глава округа попросила областное министерство финансов срочно выделить округу 50 миллионов рублей на неотложное решение возникшей проблемы по оплате долгов перед поставщиками газа в местные котельные.

Тогда казалось: ситуация действительно чрезвычайная — замерзает северный город! Местные газеты и интернет-сайты размещали устрашающие тексты и фотографии с обещанием скорой катастрофы. Хотя, если внимательно всмотреться в опубликованные тогда фотоматериалы и документы, можно увидеть: температура в больничных палатах, школьных классах и детсадовских группах была хоть и ниже санитарных норм, однако совсем не катастрофическая — 15-17 градусов. Бывает, как нам, уральцам, известно, и гораздо ниже.

Тем более, что уже на следующий день, благодаря личному вмешательству в ситуацию областного премьера Дениса Паслера, разгорячённую проблему удалось оперативно решить. Уралсевергаз, получив гарантии оплаты долга, начал поставлять топливо на все 15 городских котельных. И — без всяких обещанных пугающих последствий.

А прокуратура уже работала. Представители надзорного органа исходили прежде всего из того, что федеральное законодательство требует мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, проводить заблаговременно. И делать это должны именно местные власти. Но выяснилось, что администрация Серовского городского округа на протяжении всего лета не принимала необходимых и достаточных мер по погашению задолженности за потреблённые энергоресурсы. Не смогла урегулировать разногласия с поставщиками газа, а вместо этого — без законных оснований — объявила чрезвычайную ситуацию. Более того — предприняла попытку несанкционированного отбора газа.

Серовский городской прокурор по этому поводу 25 сентября внёс представление на имя главы Серовского городского округа Елены Бердниковой. Точно по таким же основаниям и за те же действия прокурор Каменского района внёс представление главе Каменского городского округа Виктору Щелконогову. Исполнение обоих этих актов прокурорского реагирования находится сейчас на контроле территориальных прокуроров.

Комментарии

Вера ТЕЛЯШОВА, пресс-секретарь главы Серовского ГО:

—Решение комиссии по чрезвычайным ситуациям о введении режима ЧС было вынужденной мерой, имеющей под собой правовые основания.

В период подготовки к отопительному сезону администрация Серовского городского округа принимала все меры для разрешения ситуации с задолженностью теплоснабжающей компании «Вертикаль» перед Уралсевергазом. Однако 3 сентября была прекращена подача топлива в 15 котельных. Без горячей воды осталась треть города, в том числе детские сады, школы и больницы.

Олег Власов, пресс-секретарь ЗАО «Уралсевергаз»:

—Наступление календарной осени не может быть поводом для введения режима ЧС и не должно подменять штатную плановую работу коммунальных организаций и ответственных лиц, которые не обеспечили решение проблемы в установленном законом порядке. Уверен: в течение нескольких дней ситуация в Серовском городском округе была бы обязательно урегулирована без введения режима ЧС. Так в итоге и произошло, хотя проблема долгов остаётся.

Задолженность ООО «ТСК «Вертикаль» перед ЗАО «Уралсевергаз» по состоянию на 26 сентября составляет 85 872 941,02 рубля. При любом раскладе нужно искать варианты погашения этих долгов./oblgazeta.ru/

---