21.12.2011 22 декабря 2011 года на заседании президиума Правительства РФ планируется рассмотрение вопроса "О мерах, принятых в 2011 году органами исполнительной власти Российской Федерации, по обеспечению пожарной безопасности в лесах". Рослесхоз попытается убедить правительство в том, что в 2011 году лесными пожарами была пройдена в 1,6 раза меньшая площадь, чем в 2010 году - всего 1,636 миллиона гектаров (реальная площадь, пройденная лесными пожарами в 2011 году, составила, согласно предварительным данным дистанционного мониторинга, от восьми до десяти миллионов гектаров, в том числе в Амурской области - 3,35 миллиона гектаров, в Якутии - 2,8 миллиона гектаров).

Правительство, скорее всего, не будет вдаваться в детали и вполне удовлетворится представленной Рослесхозом информацией - соответственно, на какие-либо меры со стороны правительства по повышению защищенности лесов от пожаров рассчитывать не приходится. О том, что с 1 января 2012 года в России не останется ни одной организации, имеющей законное право тушить лесные пожары (в связи с полным провалом подготовки к введению лицензирования этой деятельности), представители Рослесхоза, скорее всего, скромно умолчат.

Ниже приводится информация о мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах в 2011 году, подготовленная Рослесхозом к заседанию президиума Правительства РФ 22 декабря 2011 года.

О мерах, принятых в 2011 году органами исполнительной власти Российской Федерации, по обеспечению пожарной безопасности в лесах

Материалы по данному вопросу представлены Рослесхозом России.

Правительством Российской Федерации осуществлен комплекс мер, направленный на формирование эффективной системы охраны лесов от пожаров.

В 2011 году Правительством Российской Федерации издано 8 постановлений по вопросам обеспечения пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, в том числе по установлению требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов, порядка разработки и утверждения правил тушения лесных пожаров в лесах.

Ежедневно в течение пожароопасного сезона проводились (в режиме видеоконференции) заседания оперативного штаба Рослесхоза по тушению лесных пожаров, на которых рассматривалась ситуация, складывающаяся с предупреждением и тушением лесных пожаров.

Сформирована специализированная диспетчерская служба охраны лесов от пожаров на всех уровнях управления, от федерального центра до каждого лесничества.

В текущем году Рослесхозом начаты работы по формированию парашютно-десантной пожарной службы (федерального резерва) со штатной численностью 200 человек.

Осуществляется развитие технологий раннего обнаружения, тушения и профилактики лесных пожаров, в том числе проработка механизмов внедрения системы раннего обнаружения лесных пожаров с использованием тепловизорных и телевизионных средств наблюдения.

В 2011 году МЧС России проведена работа по обеспечению готовности органов управления, сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по защите населения и объектов экономики от лесных пожаров. Была сформирована группировка сил и средств, основу которой составили подразделения МЧС России, МВД России, Минобороны России, Рослесхоза общей численностью более 929 тыс. человек и 192 тыс. единиц техники. На пожароопасный период согласовано привлечение 105 воздушных судов от Минобороны России, МВД России и ФСБ России, для которых производится закупка водосливных устройств.

Для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, проведены проверки готовности к началу пожароопасного периода всех субъектов Российской Федерации, осуществлена 100-процентная паспортизация населенных пунктов, садоводческих объединений граждан, имеющих общую границу с лесными участками. На учет взято 11326 населенных пунктов и 6355 товариществ.

На тушение лесных пожаров в 2011 году привлечено 72 тыс. человек личного состава, 13 тыс. единиц пожарной техники, выполнено 8507 полетов авиации МЧС России.

Минприроды России и Минобороны России приняли меры по усилению охраны лесов, расположенных на подведомственных территориях, и оснащению пожарно-химических станций.

Масштабная работа по противопожарному обустройству лесов проведена субъектами Российской Федерации: построено 6 тыс. км и реконструировано 11,2 тыс. км лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, создано 221 тыс. км противопожарных минерализованных полос и разрывов. Кроме того, проведены работы по созданию противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов и объектов экономики протяженностью 150 тыс. км.

Для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, граничащих с лесными насаждениями, создано 8 тысяч общественных объединений пожарных с численностью 82 тыс. человек, а также объектовые подразделения добровольной пожарной охраны в 4127 организациях.

В 2011 году на охрану лесов от пожаров из федерального бюджета выделено 4,5 млрд рублей, что в 2 раза больше, чем в 2010 году. Софинансирование регионов на охрану, защиту и воспроизводство лесов составило 4,7 млрд. рублей. Проведена большая работа по обновлению парка лесопожарной техники (1,9 тыс. единиц), на проведение которой 51 субъекту Российской Федерации были выделены целевые субсидии в размере 5 млрд рублей. Кроме того, Минобороны России осуществляет на безвозмездной основе передачу в собственность 59 субъектов Российской Федерации 2199 единиц авторазливочных станций для дальнейшего их переоборудования в пожарные автомобили.

На территории Московской области проведено обводнение торфяников на площади 19 тыс. гектаров, ведется постоянный мониторинг участков лесного фонда, на которых в 2010 году действовали торфяные пожары. С правительством Московской области согласованы участки лесного фонда, требующие проведения работ по обводнению в 2012 и 2013 годах.

 * * *

С начала пожароопасного сезона текущего года на территории Российской Федерации по сравнению с аналогичными данными прошлого года площадь, пройденная огнем, сократилась на 470 тыс. гектаров и составила 1,636 млн. гектаров, количество пожаров снизилось в 1,6 раза, площадь, пройденная наиболее губительными для леса верховыми пожарами, сократилась в 4,5 раза. Прямой ущерб, нанесенный лесными пожарами в текущем году, снизился по сравнению с 2010 годом более чем в 4 раза и составил 20 млрд рублей./forestforum.ru/

---