21.07.2011 Обстановка в России пожароопасна в буквальном смысле. Прошлым летом от огня пострадали 199 населенных пунктов, сгорели 3,2 тыс. домов, погибли 62 человека. При этом, как отмечает профессор кафедры лесоводства Лесотехнической академии Александр Смирнов, если в прошлом году пылала Центральная Россия, то в этом пожарами охвачен Север и Дальний Восток. «И так будет каждый год», — предупредил он, выступая на круглом столе в петербургском пресс-центре «Росбалта», организованном региональным отделением партии «Правое дело».

Ситуация с лесными пожарами в Ленобласти относительно благополучная. Средняя площадь возгорания мала — порядка 0,35 га, время локализации пожара по сравнению с прошлым годом уменьшилось в два раза, и почти вдвое удалось сократить время тушения. По словам и.о. председателя областного Комитета по природным ресурсам Алексея Эглита, во многом главная причина таких успехов — самая современная в России система раннего обнаружения. «На борьбу с пожарами из областного бюджета выделено более 500 млн рублей, — сообщил Эглит. — За три года автопарк увеличился на 25 пожарных машин».

По словам начальника Департамента лесного хозяйства по СЗФО РФ Андрея Карпиловича, постепенно ситуацию удается взять под контроль. С начала года по округу зарегистрировано 1289 пожаров на площади в 25,5 тыс. га. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число пожаров выросло в 1,8 раз, площадь — в 5,5 раз. По словам специалиста, пики возгораний приходятся на выходные, и в 80% пожаров виновником выступает человек. «Люди видят, что над лесом стоит дым, но все равно выезжают на отдых», — сетует специалист.

Прежде всего, пожары бушуют в Архангельской области, Карелии и Коми. На сегодняшний день зафиксировано 65 пожаров, из них 19 новых очагов и 20 потушено. Как отметил Карпилович, имеющиеся в распоряжении средства пожаротушения рассчитаны на среднестатистическое число пожаров. Поэтому на момент пика Департамент был вынужден искать помощь. И для борьбы с лесными пожарами в Архангельскую область прибыли 150 парашютистов-десантников со всей страны. Также работали 5 вертолетов и Ил-62. К настоящему моменту осталось лишь три крупных очага возгорания.

В то же время, системные проблемы остаются. Например, далеко не все регионы готовы достойно оплачивать работу профессиональных и добровольных пожарных. Даже в Ленобласти (один из лучших показателей по стране) час борьбы с огнем оплачивается всего в размере 232 рубля минус подоходный. А есть регионы, где за месяц тушения пожаров платят 6-8 тыс. рублей. И, естественно, желающих находится немного. Тогда как силами МЧС в прошлом году было потушено всего 2-3% пожаров, остальное – такими вот «добровольцами».

Но это только верхушка «айсберга» — основа же его кроется в законодательстве.

Напомним, Лесной кодекс был подписан президентом РФ еще 4 декабря 2006 года. Но после этого он неоднократно подвергался резкой критике со стороны экспертов и специалистов по лесному хозяйству за то, что переложил все лесохозяйственные и противопожарные функции на регионы и на арендаторов. После вступления в действие документа была разрушена существовавшая до этого система органов лесного хозяйства и государственной лесной охраны. Из 83 000 человек Гослесоохраны лесхозов было оставлено 680 лесных инспекторов в составе Росприроднадзора. «Все лесоводы вам скажут, что Лесной кодекс разрабатывали не специалисты, — заявляет Смирнов. — Двести лет в стране были лесники, и вот их ликвидировали в один момент».

«С Лесным кодексом не стало лесников, и теперь у леса нет хозяев, — вторит главный научный сотрудник Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства, член-корреспондент РАСН Игорь Шутов. — Это беда хуже пожара». «Не секрет, что принятие Лесного кодекса лоббировалось определенными финансовыми структурами в своих интересах. Поэтому этот документ необходимо редактировать», — подытоживает председатель петербургского отделения партии «Правое Дело» Сергей Цыбуков.

Собственно, одной из главных задач круглого стола в «Росбалте» было собрать мнения специалистов — впоследствии «Правое дело» намерено оформить их в законодательную инициативу.

Конечно, после «жаркого» прошлого лета даже в кремлевских кабинетах осознали, что шутки с огнем плохи. И уже многое делается — например, решено вернуть институт лесников. «Но все делается не так быстро, как хотелось бы, — отмечает Карпилович. — И самое тяжелое — ситуация с людьми. Спецы ушли в другие сферы, и замену найти очень трудно».

Отметим, что предприниматели, чей бизнес так или иначе связан с лесной отраслью, тоже не хотят оставаться в стороне от решения «горячих» проблем. Так, управляющий ЗАО «Каротекс» Артур Пахомов считает одной из причин масштабных летних лесных пожаров то, что страна последние четверть века не занимается мелиорацией. «Мы эту область просто загубили», — уточнил предприниматель. Соответственно, законодатели должны подумать и об этом направлении.

А Цыбуков считает целесообразным вернуться к системе, когда на предприятиях, в садоводствах и небольших населенных пунктах хранится законсервированный пожарный инвентарь. При этом власть должна выделять суммы на оплату услуг людей, которые следят за этим инвентарем, а в случае пожара борются с огнем. Кроме того, политик предлагает разрешить населению поселков или садоводств использовать для собственных нужд деревья и кустарники вдоль дорог и рядом с населенными пунктами — чтобы таким образом создать «санитарные кордоны» на пути распространения огня.

В целом же задача инициатива «Правого дела» направлена не только на то, чтобы предложить новые правила игры, но и изменить отношение к лесу, привить чувство ответственности. И чтобы это чувство было у всех россиян, а не только у жителей регионов, которые уже имели печальную возможность убедиться, на что способна разбушевавшаяся стихия. Как сообщил Карпилович, после прошлогоднего бедствия в Татарстане этим летом пожаров нет в принципе. «Готовность не на пятьсот, а на сто процентов, — отмечает специалист. — У людей уже другая культура отношения к пожарам».

Теперь необходимо распространить эту «новую» культуру на всю страну./rosbalt.ru/

---